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驻马店规划引领打造生态园林城市

时间:2013-12-27 21:27来源:中国建设报 作者:张晓辉 点击:
今年以来,河南省驻马店市规划引领,构建新型城镇体系,多方破解瓶颈制约,努力打造生态园林城市。 一是规划引领。按照未来新型城镇化发展的总体走向和现实需要,突出顶层设计,推动可持续发展,明晰中心城市、县城、小城镇和新型农村社区建设4级定位发展目

  今年以来,河南省驻马店市规划引领,构建新型城镇体系,多方破解瓶颈制约,努力打造生态园林城市。


  一是规划引领。按照未来新型城镇化发展的总体走向和现实需要,突出顶层设计,推动可持续发展,明晰中心城市、县城、小城镇和新型农村社区建设4级定位发展目标,注重长远、体现特色、打造亮点,全面提升规划的标准和质量,建立健全“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的管理机制,拉大城市框架,科学发展。


  二是构建新型城镇体系。在大力推进中心城区建设的同时,着眼发挥辐射带动作用,加快推动中心城区和遂平、确山、汝南3县组团发展,实现交通一体、服务共享、生态共建的空间发展新格局,并把当地独有的盘古文化、嫘祖文化、重阳文化、梁祝文化、车舆文化和红色文化融入到城镇规划建设中,使其散发出浓郁的地域色彩。


  三是破解瓶颈制约。人力资源、土地和资金是困扰新型城镇化发展的主要因素。为了破解这些难题,驻马店先后启动了“阳光工程”、“人才战略工程”,大力推广校企合作,鼓励多元办学,推进城镇户籍改革,强化就业增收,保障企业正常用工的同时,对高端人才实现了引进来留得住,创新了人力资源保障机制。积极探索用地保障新机制,实施差别化土地政策,计划用地要确保市中心城区的重点项目和重要基础设施用地,同时大力开展治理囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费问题的专项整治行动,盘活存量土地资源,整合开发,促使土地升值反哺,保障了新型农村社区和非农业发展用地。他们还创新资金保障机制,通过积极推进公用事业改革,变单一投资为多元投资,采取市场化运作手段,对存量资产进行公开招标、拍卖和招商引资,鼓励企业和个人投资经营市政公用设施,“谁投资、谁经营、谁收益”,做大做强了市县两级政府投融资平台。目前,该市市级投融资平台有效资产达60亿元,县区级有效资产也已达到10亿元,为该市的生态园林城市建设提供了有力的资金保障。 

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