近两年，正阳县始终坚持城乡建设统筹发展的思路，加快城乡一体化步伐，把建设重点放在农村，以建设新型农村社区为契机，逐步缩小城乡差距。新型农村社区的快速建设，使农村面貌呈现喜人变化。近日，笔者置身于正阳县新型农村社区，找到了农民幸福生活的源泉。

多方帮建“建”出幸福村

农民腰包鼓起来了，居住条件怎么样呢？

近日，笔者步入大林镇涂店社区。“社区一期工程已经结束，二期工程正在加紧建设，建成后可容纳全村农户居住。”一位镇干部介绍。

已入住的居民涂女士掩饰不住内心的喜悦说：“我丈夫在县城打工，我在家里照顾孩子，卖点副食，每个月挣两三千块钱，日子还算可以。”

“这三间两层的楼房够你们住吗？”笔者问。“够住，全家人住楼上，楼下卖副食，楼后是厨房和车库。”她边说边指着四周。

近几年，该县县委、县政府围绕把各村建成高标准、现代化的新型农村社区这一目标，坚持以政府为主导、农民为主体的原则，充分发挥区位优势、土地资源优势和劳动力资源优势，坚持村企互动、部门联动、政策推动、市场牵动，切实加快新型农村社区建设步伐。据了解，该县已启动规划编制万人以上的新型农村社区16个，这些社区在具体实施过程中，以企业帮建、部门帮建、外资帮建等模式，共同建设新型农村社区。

身份转变“变”成准市民

“小洋楼”住上了，农民天天干啥呢？

近日，笔者在维维粮油（正阳）有限公司找到了答案。在加工车间里，工人们在流水线上一刻不停地拣装即将出厂的花生食用油。

据庞桥社区负责人介绍，维维粮油（正阳）有限公司在企业招工用工方面，对庞桥社区的劳动力优先安排，大中专毕业生可直接进厂工作，初、高中毕业生免费培训后录为员工。目前，已有15名大中专毕业生和36名初、高中毕业生被安置在企业，300多名村民在公司就业。

近年来，该县根据城镇化受经济发展、社会环境等诸多因素的影响，充分借用政策和市场的调控力量，形成城镇强大牵引力和助推力。该县通过出台户籍改革、招商引资等优惠政策，依托正阳小麦、花生和生猪等资源，大力发展涉农企业，鼓励县内外资金兴办农业产品加工企业，吸引农民进厂当工人。洗脚上岸的农民在粮油、畜牧、果蔬等行业务工。目前，该县在涉农企业当工人的农民就有2万多名，并拥有了准市民身份。

土地流转“转”出大规模

一部分农民就地进厂务工，地谁来种呢？

在真阳镇梁庙社区，叶柏林名扬四海。他流转了本社区村民的2000亩农田，每年都种植花生，被定为河南省标准化生产基地。叶柏林托管农民土地，只是该县土地流转的一个缩影。农民把土地流转给种养大户管理，不仅能省心省力，还能抽出更多的时间，挣到更多的钱。

据该县农业局工作人员介绍，近年来，正阳县扶持一批规模大、效益好、带动农户强的农产品加工龙头企业，鼓励通过租赁和入股等形式参与农村土地流转，连片建立生产基地。同时，鼓励农民以土地承包经营权入股组建合作社，把土地承包经营权量化为股权，以市场运作的方式，托付给种养大户、农民专业合作社或龙头企业进行规模经营管理，农民则按股权分红，还可吸纳托管土地的农户就地打工，获取务工收入。目前，龙头企业带动型、主导产业带动型、种养能手带动型和吸纳社会资本带动型等土地流转形式，逐步向种养规模园区化、生产品种特色化、经营主体业主化方向发展。该县已有2858户农户进行农村土地规模经营，规模经营的农村土地总面积10.6万亩。