“新的一年，我们要按照市委经济工作会议部署，持续推进开放招商，全面提升开放型经济水平，努力实现开放招商工作新突破。”新的一年，开放招商再次成为我市经济发展大盘中令人瞩目的词语。1月3日下午，在市商务局六楼会议室，面对全局广大干部职工，该局局长于明标发出动员令。
    开放程度决定发展水平。在于明标看来，开放也是改革，开放招商是我市贯彻落实党的十八届三中全会精神，实现“一举应多变、一招求多效”的综合性战略举措。只有抢抓机遇，进一步加大开放招商力度，才能实现市委经济工作会议确定的2014年全市招商引资400亿元、增长20％的目标任务。

 
    16次专项活动签订一批“大单”
    “2013年，我市把产业集群招商作为招商引资的主攻方向和重点。”接受采访时，于明标坦言，去年开展的产业招商专项活动是我市在招商方式上的大胆创新，也是加速推进我市主导产业集中集聚的有效手段，为今后我市在外地举办产业招商活动探明了路子。
    据统计，截至目前，市、县联动共在外地举办了16次产业招商专项活动，并成功举办了优势产业推介会，签订了一大批主导产业“大单”。其中，西平县举办了3次产业招商专项活动，上蔡县和确山县在外地分别举办了2次产业招商专项活动。
    “2014年，将继续突出主导产业招商。”于明标说，我市将努力在主导产业打造上有新的突破，着力引导产业关联度大、成长性好的项目向产业集聚区集中，积极承接发达地区链式和集群式产业转移。
    于明标说，今年上半年，将重点抓好2月驿城区组织的绿色动力产业园专题招商会、3月开发区组织的电子信息专题招商会、4月市产业集聚区组织的医药化工专题招商会，下半年则重点抓好农副产品加工、装备制造、轻工纺织业等专题招商会。

 
    推介包装一批重大项目
    “实施‘一对一’、‘点对点’对接，着力引进基地型、龙头型、集群式大项目。”在谈到去年招大引强取得的重大突破时，于明标表示。
    他告诉记者，去年，驿城区同上海红星美凯龙家居股份有限公司签订的总投资120亿元的豪布斯卡家街区建筑群项目，确山县同厦门乾阳投资有限公司签订的总投资90亿元的三里河南岸城市综合体项目，上蔡县同湖北百盟投资集团签订的总投资50亿元的盟光彩产业商贸物流项目，遂平县同江苏雨润农产品集团签订的总投资40亿元的雨润农副产品交易中心项目，泌阳县同北京中恒集团签订的总投资30亿元的泌阳县夏南牛产业园项目等一批大项目，对我市经济发展影响深远。
    开放招商，关键是项目。“今年我市将以主城区为主，谋划包装一批重大项目。”于明标说，目前已包装整理了35个重大项目，总投资1348亿元，主要涉及现代农业、文化旅游、商贸流通、电子信息、会展中心、教育卫生、生态休闲等领域。
    于明标说，这些项目既有总投资240亿元的高铁广场商务中心区建设项目，又有总投资120亿元的现代农业示范区项目，还有总投资100亿元的金龙汽车大巴及配套零部件集群项目，还有总投资100亿元的汽车电子产业园项目、总投资40亿元的传奇欢乐世界主题公园项目，以及总投资30亿元的农业会展中心建设项目。
    “下一步，将积极宣传推介和洽谈对接。”于明标说，2月，将组织召开专题新闻发布会，邀请一批国内知名商（协）会、知名企业、新闻媒体等参加，进行广泛推介，重点推介以上6个投资在30亿元以上的重大项目。

 
    实现由工业招商向全面招商转变
    市委经济工作会议明确指出，把开放招商向更宽领域、更深层次拓展，既招工业领域项目，又大力招引农业、社会事业、基础设施、城乡建设以及商贸物流、文化旅游等领域项目，最大限度地吸引外资发展我们的各项事业。
    “全方位多领域开放局面初步形成。”于明标说，去年，在注重经济领域开放的同时，我市加快了社会多个领域的开放。城建、旅游、卫生、教育、农业、金融等12个部门，都制订了对外开放工作专项方案，明确目标和任务，形成了多领域开放的局面。
    于明标表示，今年将突出全方位多领域招商。在继续搞好工业招商的同时，将招商引资迅速有效地扩大到农业、商业、交通、养老、通信、金融、保险、文化、旅游、宗教、城建、教育、卫生及其他政策允许的所有领域，实现由工业招商向全面招商转变，把招商工作提升到新的层次和水平。

 
    申报筹建郑州海关驻马店办事处
    “实际、实用、实效！”在于明标看来，在创新招商方式上，去年我市的成功做法可圈可点：刚刚过去的一年，全市认真落实“二分之一”工作法，领导带头攻坚，带队走出去，奔赴招商一线。据不完全统计，各县区主要领导带队外出招商 90 余次。同时，全市共派出近150个专业小分队，奔赴珠三角、长三角、闽东南、京津环渤海等沿海发达地区开展项目对接洽谈活动。
    此外，我市还采取“请进来”的方式开展招商。于明标说，其间，汝南县邀请60余家全国电动车生产及配套企业在县产业集聚区现场举办电动车产业招商推介会，泌阳县邀请近百家农产品加工企业在该县举办夏南牛产业论坛研讨会，市产业集聚区召开嘉宾和重点企业代表恳谈会，市开发区举办驻马店-深圳（贸促委）企业家投资考察恳谈会，平舆县举办闽商考察暨平舆县产业推介会等，均取得了明显实效。
    如何进一步创新招商方式，提高今年的招商效果？于明标认为，除积极参加国家和省组织的招商活动外，2014年上半年和下半年，我市将分别组织一次全市综合产业招商专项活动，并借助2014中国农产品加工业投资贸易洽谈会平台，在全市开展迎盛会大招商活动。
    “同时，抓好三件大事。”于明标认为，其一是申报筹建郑州海关驻马店办事处，加快建立方便快捷的通关机制，降低企业进出口成本，更快捷地融入国际市场；其二是成立驻马店市人民政府驻上海招商联络处。
    其三则是建立“五库一网”：“五库”即政策库、项目库、客商资源库、基础数据库、投资企业库，构建内容丰富、数据翔实、针对性强、参考作用大的开放招商基础信息体系；“一网”即建立驻马店招商引资信息服务门户网站，广泛开展网上招商活动。

 
    抓好“五个一”   服务投资企业
    全面推进开放招商，离不开良好的环境。在于明标看来，只有努力打造新优势，加快软环境治理，才能促进各个产业的发展，进而带动经济发展。
    他认为，具体应抓好五个“一”：其一是打造一个平台——加快产业集聚区基础设施建设，建综合服务中心、工人住房等。其二则是制定一套政策——不同行业制定不同的税收、土地、用工、服务等优惠政策。
其三是成立一个班子：纳入重点项目库进行管理的企业，都应建立一个班子进行跟踪服务。其四是坚持一个例会：坚持重点项目建设周例会制度，帮助企业解决问题。其五是构建一个中心：各县区应建外资企业投诉服务中心，为外来企业提供服务，并接受外来企业的投诉。