 月报（总第83期） 2018年3月
驻马店市地方史志办公室编 2018年4月15日印
上级调研中原银行行长王炯一行到驻马店分行调研指导……………………………（5）中国老促会来驻调研电商助推精准扶贫工作………………………………（5） 省国土厅厅长朱长青到遂平县调研“三块地”改革试点工作……………（6） 省发改委党组书记何雄到上蔡县联系点调研指导脱贫攻坚工作…………（7） 省考核组到驻市考核指导百城建设提质工程………………………………（8） 省质量工作考核组来驻考核…………………………………………………（8） 省人大常委会农业调研组到正阳确山调研…………………………………（9） 领导活动陈星出席市中心城区重点城建项目建设推进会…………………………（10）陈星到上蔡县调研指导脱贫攻坚工作……………………………………（11） 陈星到部分县区调研指导产业集聚区项目建设…………………………（12） 陈星等市领导到遂平县参加义务植树活动………………………………（12） 陈星调研督导市中心城区重点交通项目工地……………………………（13） 陈星主持召开市委中心组理论学习专题会议……………………………（13） 陈星到新蔡县调研指导经济社会发展情况………………………………（14） 陈星主持召开火车站片区综合改造项目“早间会”……………………（15） 陈星对三个省定贫困县进行脱贫攻坚提醒谈话…………………………（16） 朱是西调研市中心城区生态水系连通工程………………………………（16） 朱是西到市中心城区调研重大招商项目建设工作………………………（17） 朱是西出席全市经济运行分析会…………………………………………（17） 朱是西会见光大国投总裁韩鹏飞一行……………………………………（17） 朱是西在市城乡一体化示范区调研………………………………………（18） 李宝清出席全市村（社区）“两委”换届选举协调小组第一次会议……（18） 张宪中出席市人大常委会机关创建省级文明单位标兵工作会…………（19） 陈锋到驿城区蚁蜂镇调研脱贫攻坚工作…………………………………（20） 重要会议市政府常务会议……………………………………………………………（20）中国（驻马店）国际农产品加工产业园发展战略规划研讨会…………（21） 全市产业集聚区项目观摩暨工业发展大会………………………………（21） 市中心城区城市建设发展暨“双创”表彰会……………………………（22） 全市开放招商工作会………………………………………………………（23） 全市金融工作会……………………………………………………………（23） 市政协双月协商座谈会……………………………………………………（23） 经济动态驻市与冀商经济文化发展促进会签署战略合作框架协议………………（24）信义光能光伏电站项目建成投用…………………………………………（24） 驻市光伏扶贫村级小电站全面开工建设…………………………………（25） 2018年市中心城区拟实施中心城区城建项目258个……………………（25） 正阳县花生天地项目开工…………………………………………………（25） 社会动态驻马店市在全省率先实行市场准入负面清单制度………………………（26）赵四妮荣登2月“中国好人榜”…………………………………………（26） 驻马店供电公司举行《2017年精准扶贫行动报告书》发布会……………（27） 驻市庆“三八”表彰大会召开………………………………………………（27） 市慈善总会联合国药控股驻马店有限公司助力精准扶贫………………（27） 祝卓宏教授来驻作心理健康知识讲座……………………………………（28） 中原银行首席经济学家王军来驻马店分行开展专题讲座………………（28） 全市28家学校单位餐饮服务受表彰………………………………………（28） 驻市小选手在河南省青少年科技创新大赛中获佳绩……………………（29） 市森林公安局2017年绩效考评成绩居全省第一…………………………（29） 商丘市党政考察团来驻考察创文工作……………………………………（29） 翟春蕾荣登3月“中国好人榜”…………………………………………（29） 新蔡一高校友张黎明荣获2017年中国科学十大进步奖…………………（30） 新蔡县教体局荣获“河南省人民满意的公务员集体”称号……………（30） 河南中多铝镁新材有限公司荣获国家级绿色示范工厂称号……………（30） 确山县卫生计生监督所获全省卫生计生监督工作先进单位……………（31） 《驻马店市西部山区环境保护规划》向社会公示………………………（31） 文化动态汝南县荣膺国家义务教育发展基本均衡县称号…………………………（32）省外两地旅游专列开进驻马店……………………………………………（32） 驻马店市人民政府公布第五批市非物质文化遗产代表性项目…………（33） 确山临时治安委员会纪念馆入省级教育示范基地………………………（34） 驻市两家单位入选省社会主义核心价值观建设示范点…………………（34） 著名科学家张双南回家乡确山授课………………………………………（34） 《乡韵·乡魂——丝弦道》开机…………………………………………（35） 西平大铜器受邀参加老子诞辰活动………………………………………（35） 1600多名蔡氏后裔上蔡祭祖………………………………………………（35） 中国平舆·汝南堂周氏文化节举行………………………………………（36） 人民日报人民书屋文化建设项目落户汝宁………………………………（36） 上蔡县脱贫攻坚MV《一个都不能少》唱响网络…………………………（36） 报网文摘推进粮食主产区农业农村现代化…………………………………………（37）河南省驻马店市长朱是西代表:企业创新发展离不开法治保障…………（39） 确山发现汉代“107国道”………………………………………………（41） 上 级 调 研中原银行行长王炯一行到驻马店分行调研指导3月1日，中原银行行长王炯带领总行公司银行部、授信审批部、法律保全部、机构业务管理部、惠农金融部、投资银行部相关负责人一行莅临驻马店分行调研指导工作并召开座谈会，驻马店分行领导班子成员及该行中层干部参加了座谈会。在听取汇报后，王炯对驻马店分行各项业务开展情况予以充分肯定，并对下一步的发展提出了具体指导意见。一是在业务发展方面要创新思路做营销，逐步适应科技不断进步、客户需求不断升级的全新市场环境，重点发展投资银行及交易银行两类公司业务，充分发挥网点作用，提升网点产能。二是强化全员风险意识，统筹兼顾风险管理及业务发展，加强风险条线体系建设。三是在资源配置方面，坚持人员一线倾斜，引导人员正向流动，加强管理营销费用，确保费用合理支出。王炯的讲话为驻马店分行的持续发展指明了方向，鼓舞了全行员工的士气，驻马店分行必将稳扎稳打，创新求实，优化服务能力，确保圆满完成全年各项任务目标。在与市委、市政府领导的会谈中，王炯与我市有关领导就驻马店市经济发展状况和中原银行的发展等问题进行了沟通，并就中原银行在支持驻马店市基础设施建设等方面交流了看法，深化了中原银行与驻马店市政府的战略合作关系。中国老促会来驻调研电商助推精准扶贫工作3月7日～8日，由中国老区建设促进会副会长、国务院扶贫办原党组成员司树杰带队的中国老区建设促进会调研组来我市调研电商助推精准扶贫工作。中国老区建设促进会农工部部长王建军，省老促会副会长王群，省老促会常务理事、省扶贫办原主任张成智，省扶贫办副主任卢东林，省老促会副秘书长高子云，市老促会会长、市三届政协主席刘军甫，市老促会副会长、市三届人大常委会副主任王素平，副市长何晞等陪同。调研组在我市期间，先后来到平舆县、驻马店市电子商务产业园等实地查看，现场了解电商助推精准扶贫工作情况。在举行的座谈会上刘军甫在讲话中指出，抓落实，认真落实好国家、省有关电商助推精准扶贫工作的要求；当参谋，搞好调研，为党委、政府提出好的意见、建议；聚合力，发挥优势聚集社会各方力量，支持老区发展；抓重点，抓住重点村的电商助推精准扶贫工作，发挥好以点带面的作用；搞服务，配合协调好相关部门，搞好人才培训，服务好电商助推精准扶贫工作。司树杰对我市电商助推精准扶贫工作给予肯定。他说，驻马店市委、市政府高度重视，把电商助推精准扶贫工作摆在重要位置。就下一步如何做好电商助推精准扶贫工作，他指出，要提高电商助推精准扶贫重要性的认识。在调研总结基础上，着手研究制定革命老区电商助推精准扶贫的实施意见，组织实施好相关培训，加大典型宣传力度，加强与京东、阿里巴巴等互联网大企业的联系，培育一批二级品牌。采取多种措施，鼓励支持电商企业积极参与电商助推精准扶贫和农村物流市场发展，拓展农村电商服务种类，扩大农村电商网络的覆盖面，提高电商扶贫成效，造福老区人民。省国土厅厅长朱长青到遂平县调研“三块地”改革试点工作3月9日，省国土资源厅党组书记、厅长朱长青，党组成员、纪检组组长朱俊峰一行到遂平县，就城镇规划区内建设用地、农村耕地、乡村建设用地“三块地”改革试点工作进行调研，并召开调研汇报座谈会，认真听取市、县“三块地”改革试点推进情况汇报，深入研究部署进一步推进措施。市委书记陈星出席会议并讲话。市委常委、市委秘书长李国胜，市国土资源局、遂平县主要负责人等参加调研汇报。在认真听取市、县工作汇报后，朱长青作了讲话，解读了新时代实施土地综合利用改革的重大意义，阐述了“三块地”改革的内涵、方法和目标，并就积极做好改革试点工作提出希望和要求。朱长青指出，“三块地”改革是服务保障经济社会发展的重大举措，对于推进百城建设提质工程、农业供给侧结构性改革、推动我省脱贫攻坚工作意义重大。省委、省政府对此高度重视，就做好改革试点工作提出明确要求。驻马店市委、市政府切实提升认识、抢抓机遇，统筹兼顾、创新实践，强力推动“三块地”改革试点工作，破解了很多难题，创造了许多值得借鉴和推广的经验。希望市、县两级继续把“三块地”改革纳入地方经济社会发展大局统筹考虑，深入研究土地政策，创新改革措施，高效推进改革，进一步完善土地资源配置机制，激活土地开发利用潜力，提升土地资源价值，继续为全省做好“三块地”改革试点工作探索可复制可推广的经验措施。各级国土资源部门要立足岗位职责，加强协调配合，主动担当作为，切实抓好各项工作落实，积极为服务保障地方经济社会发展作出贡献。省发改委党组书记何雄到上蔡县联系点调研指导脱贫攻坚工作3月13日，省发改委党组书记何雄、市委书记陈星一行深入上蔡县邵店镇籽粒村扶贫联系点，实地调研指导脱贫攻坚、乡村振兴工作进展情况。当日上午，何雄一行来到籽粒村，先后查看了村级光伏扶贫电站、欣康种植专业合作社和村室、学校等建设发展情况，并召开干部群众座谈会，认真听取驻村帮扶、脱贫攻坚等工作汇报，现场办公研究谋划进一步帮扶措施。调研期间，何雄对当地干部群众认真落实各项政策措施，坚持团结奋进、克难攻坚，顺利实现整村脱贫目标给予肯定，勉励大家继续发扬优良作风，持续巩固脱贫攻坚成效，深入推进乡村振兴战略，努力建设更加富裕文明美好新农村。何雄指出，上蔡是国家扶贫开发工作重点县，贫困人口基数大，脱贫攻坚任务重，要与全省人民一道顺利实现2019年全部脱贫摘帽，还有很多艰巨的工作要做。通过大家长期坚持不懈的努力，上蔡县的脱贫攻坚工作整体进展顺利，取得了初步的扎实成效，籽粒村等一批贫困村如期实现脱贫目标，下一步就是要积极巩固拓展脱贫攻坚成效，千方百计帮助贫困群众提高收入，让大家在全面小康进程中拥有更多获得感。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，这是新时代做好三农工作的总抓手，是实现全体人民共同富裕的必然要求。在今后的工作中，要把脱贫攻坚与乡村振兴紧密结合起来，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，突出抓好产业发展、民生保障，加快完善基础设施、公共服务，不断培育壮大村集体经济实力，让人民群众看到变化、增强信心。何雄强调，做好驻村帮扶工作，坚决打赢脱贫攻坚战，深入推进乡村振兴战略，是省发改委的一项重要任务，是我们必须扛起的政治责任。要加强规划谋划，积极发挥发改委职能优势，主动做好乡村振兴发展规划，科学谋划一批适宜当地发展的产业项目，大力发展特色种植养殖业、村级光伏发电等脱贫产业，不断培育壮大乡村振兴新动能。要完善基础设施，从改善农村生产生活条件入手，统筹推进村庄基础设施、公共服务、文化项目等配套建设，坚持用好用活各类政策，整合利用各类资源条件，因地制宜、因村施策，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性。要加强组织建设，切实强化驻村干部、基层干部学习培训，注重发挥农村致富带头人作用，努力打造坚强基层战斗堡垒，争当脱贫攻坚、乡村振兴工作排头兵。省考核组到驻市考核指导百城建设提质工程3月12日，以省住房和城乡建设厅副巡视员刘福明为组长的省百城建设提质工程工作考核组来我市，就百城建设提质工程实施情况进行考核指导。副市长王明威陪同检查并出席汇报会。会上，王明威向考核组汇报了我市百城建设提质工程实施情况。刘福明对我市百城建设提质工程工作给予充分肯定，对此次考核内容进行了详细说明，并对下一步工作提出了要求。检查期间，考核组一行还先后来到市青少年宫和市科技馆项目、市智慧城市管理中心、建业市场等就百城建设提质工程工作进行实地考核指导。省质量工作考核组来驻考核3月22日，以省工信委副巡视员李海峰为组长的省质量工作考核组来我市考核质量工作。副市长王明威等陪同。汇报会上，王明威汇报了我市质量工作开展情况、存在的问题及下一步打算。近年来，我市认真践行五大发展理念，坚持以大质量提升行动，持续深化质量强市战略，取得了显著成效。至目前，我市共评选出市长质量奖49个、县区长质量奖132个。随后，考核组来到十三香调味品集团有限公司、市爱家量贩有限公司、河南省置地建设工程集团有限公司听取汇报，详细查阅资料，并深入驿城区橡林街道办事处民生社区查看服务窗口工作情况。3月23日，考核组深入驿城区，听取驿城区质量工作汇报，并对质量工作落实情况进行详细询问。随后，考核组又到河南鹏辉能源科技有限公司进行实地查看。考核组对我市质量工作非常满意，并给予高度评价。希望我市要通过自主创新、品牌经营、商标注册等手段培育形成一批质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强的国家级、省级知名品牌创建示范区，争当河南省质量工作排头兵。省人大常委会农业调研组到正阳确山调研3月27日～28日，省人大常委会副主任王铁率领省人大常委会农业调研组，深入我市正阳县、确山县，就农业供给侧结构性改革和贯彻落实农民专业合作社法有关问题进行调研。省人大常委会副秘书长李经超，省农业厅副厅长杨海蛟，省畜牧局党组成员、畜牧兽医执法总队总队长周辰良等随同调研。市人大常委会主任张宪中、副主任张丽彩，副市长付自成陪同调研或出席座谈会。王铁一行先后深入正阳县天润农业合作社、新地集团花生小镇项目工地、乐源牧业观光牧场、鲁花花生油加工项目工地、正花食品产业园、农机产业园和确山县河南龙凤山农牧股份有限公司，实地查看推进农业供给侧结构性改革项目实施和农民专业合作社建设发展情况，与企业和农民专业合作社负责人亲切交谈，详细了解企业经营、项目实施、发展规划和农民专业合作社法实施等情况及当前制约农业发展的突出问题，认真倾听他们的意见和建议。在调研座谈会上，付自成汇报了我市农业供给侧结构性改革和贯彻落实农民专业合作社法情况，正阳县、确山县分别汇报了有关情况，与会的企业和农民专业合作社代表，省、市、县农业、畜牧等有关部门负责人分别就推进农业供给侧结构性改革和贯彻实施农民专业合作社法进行发言，大家直抒胸臆、畅所欲言，畅谈了推进农业供给侧结构性改革和贯彻实施农民专业合作社法的感受和体会，并对存在的问题提出了很好的意见和建议。在认真听取汇报和大家的发言后，王铁对近年来驻马店市及正阳县、确山县大力推进农业供给侧结构性改革和贯彻落实农民专业合作社法等工作取得的成效给予充分肯定和高度评价。王铁说，驻马店市委、市政府近年来认真落实中央和省委、省政府关于农业农村工作的一系列决策部署，突出抓好调整结构、提品质、促融合，农业供给侧结构性改革和贯彻落实农民专业合作社法工作取得明显成效，走在了全省的前面。正阳县小花生作出大产业、大市场、大项目，小花生做成大文章，农民专业合作社规模大、发展快。全省推进农业供给侧结构性改革现场会议在驻马店召开，这都是市、县共同努力的结果。王铁指出，这次省人大常委会开展的调研，是在全省上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神的新形势下，着眼进一步推进农业供给侧结构性改革和实施好新修订的农民专业合作社法。农业供给侧结构性改革文章很大，需要更高标准、更高层次地研究和探索，关键是一二三产业的融合发展。农业供给侧结构性改革一定要立足引导消费、示范消费、创新消费，着眼延长产业链条，不断壮大提高产业整体效益，必须推进产学研结合，把特色优势产业做大做强。新修订的农民专业合作社法2017年12月27日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过，2018年7月1日起开始实施。贯彻实施新修订的农民专业合作社法关键要做到学法、知法、用法、守法。要加大法律实施前的宣传力度，农民专业合作社的同志要学习宣传好这部法律，知晓法律规范，学会运用法律维护自己合法权利，做遵守法律的模范。各级人大及有关部门要及时跟踪调研法律实施情况，解决法律实施过程中遇到的问题，更好地推进法律全面实施。领 导 活 动陈星出席市中心城区重点城建项目建设推进会3月6日～7日，市委书记陈星深入市中心城区四个区现场调研观摩重点城建项目建设情况，并召开市中心城区重点城建项目建设推进会，深入研究解决市中心城区重点城建项目推进中存在问题，要求市中心城区各区和市直各有关部门抓住春季项目施工黄金时期，坚持问题导向，强化责任担当，狠抓任务落实，着力抓好要素环境保障，切实加大工作推进力度，迅速掀起市中心城区重点城建项目建设热潮。市委常委、市委秘书长李国胜，副市长王明威，市政协副主席谢凤鸣，市中心城区四个区和市直有关部门负责人等参加调研或出席会议。3月6日，陈星集中安排一天时间，相继深入到驿城区、市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区，现场观摩、实地查看道路升级改造、景观绿化和水系连通工程、片区开发建设、生活垃圾处理厂、第四污水处理厂等重点项目推进情况，认真听取存在问题和各方意见建议，全面把握市中心城区重点城建项目进展情况，并就加快推进项目建设提出具体明确要求。在3月7日召开的市中心城区重点城建项目建设推进会上，陈星指出，要强化措施，抓紧组织推进重点城建项目建设。一要做好环境和服务保障，加快续建项目建设。陈星还就重点城建项目推进中遇到的具体问题提出明确意见。王明威、谢凤鸣分别就加快推进重点城建项目建设提出具体要求。驿城区、市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区主要负责同志汇报了有关重点城建项目推进情况。市直有关部门、有关项目单位负责同志分别作了发言。 陈星到上蔡县调研指导脱贫攻坚工作3月8日，市委书记陈星深入上蔡县调研指导脱贫攻坚工作。市委常委、组织部部长金冬江，市委办公室、市扶贫办等有关负责同志参加调研。根据市委统一安排，市委书记陈星今年联系帮扶上蔡县新一轮脱贫攻坚工作。当日上午，陈星一行分别深入上蔡县有关乡镇实地查看脱贫攻坚配套设施建设、产业项目谋划落实、重度残疾人集中托养等工作进展情况，并召开基层干部座谈会，认真听取脱贫攻坚工作汇报，研究部署进一步推进措施。陈星在讲话中指出，当下，大地回春，万物复苏，各项工作都翻开了新的一页。各级各部门要进一步厘清思路、振奋精神，精心谋划、周密部署，迅速推进各项工作有序开展，努力开好局、起好步，为圆满完成年度目标任务打好坚实基础。要清醒认识脱贫攻坚面临的新形势、新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委关于精准脱贫工作的一系列部署要求，聚焦精准方略，完善制度机制，夯实基层基础，狠抓责任落实，扎实推进今年脱贫攻坚工作在新的起点上取得更好成效。陈星到部分县区调研指导产业集聚区项目建设3月9日，市委书记陈星深入遂平县和市中心城区各产业集聚区，实地调研指导项目建设工作。市委常委、市委秘书长李国胜，副市长贺振华一同调研。陈星一行先后深入遂平县产业集聚区大拇指食品、今麦郎、裕宏食品包装、克明面业、惠强新材、思念食品、徐福记、正康粮油，驿城区国药控股、大力天骏、大程粮油、德威电缆、中集华骏，市产业集聚区福和物流、弘康科技、永峰化工、华芯电力、天方药业、华中正大、中多铝材等新建项目所在地，实地查看企业生产经营、在建项目推进情况，并举行现场办公座谈会，认真听取各级各部门工作汇报，深入研究重点项目推进措施。陈星在讲话中指出，春节过后，转眼进入三月份，各产业集聚区项目建设推进如何，直接关系全市发展能否开好局、起好步，也直接关系全年目标任务能否如期顺利实现。眼下，全市项目建设迎来春季施工黄金期，也面临非常紧迫的形势任务，各级各部门要充分认识做好项目建设的重大意义，始终把项目建设特别是工业项目建设摆上突出重要位置，切实增强紧迫感、责任感和使命感，加强组织领导，密切协调配合，持续优化环境，切实转变作风，积极做好各类资源要素服务保障，着力解决项目建设、企业发展中遇到的困难和问题，努力推动全市经济社会持续健康较快发展。陈星等市领导到遂平县参加义务植树活动3月12日上午，中国第40个植树节到来之际，市委书记陈星等市四大班子领导来到遂平县玉带河公园义务植树点，同广大干部群众、志愿者一起参加植树活动，以实际行动为创建国家森林城市、建设美丽驻马店，再添新绿、再增活力。市领导李宝清、张宪中、陈锋、姚新文、金冬江、戚存杰、李成宽、李国胜、张丽彩、苗建勇、栗明伦、王志华、聂勇、付自成、何晞、贺振华、郭渊、谢凤鸣、苗炳启、张勇刚、王秋霞、李万顺、郑玉林等参加义务植树活动。陈星调研督导市中心城区重点交通项目工地3月12日下午，市委书记陈星深入京港澳高速各站点、驿阳高速天中站、老乐山景观大道、铜山大道南延工程、雪松大道西延工程等中心城区重点交通项目工地，实地查看项目建设情况，并召开重点交通项目建设督导推进会，强调各级各部门要高度重视交通项目建设，充分利用当前项目施工春季黄金期，坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理，切实做好征地拆迁、规划设计、手续办理、融资服务等工作，着力解决项目建设中存在突出问题，以时不我待、只争朝夕、善作善成的优良作风，一切工作往前赶，确保各重点交通项目早建成、早交工、早使用，为驻马店高质量跨越发展提供良好交通保障。副市长何晞参加调研督导。陈星主持召开市委中心组理论学习专题会议3月13日下午，市委书记陈星主持召开市委中心组理论学习专题会议，认真学习党的十九届三中全会公报和中共中央关于深化党和国家机构改革的决定等重要文件，强调市委中心组全体成员要先学一步、深学一层，切实学深悟透、把握精神内涵，坚决把思想和行动统一到中央部署要求上来，扎实推动全会精神入脑入心、落地生根。陈星要求，要深入研读，准确把握全会主要精神。党的十九届三中全会就深化党和国家机构改革提出了许多事关全局的重大改革举措，大家要准确把握深化党和国家机构改革的指导思想，增强贯彻落实的自觉性、坚定性，始终坚持正确改革方向，确保改革始终沿着正确的轨道前进。要准确把握深化党和国家机构改革的目标，既立足于决胜全面建成小康社会，着力解决机构设置和职能配置上的突出矛盾，更好地服务和推动打好“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略等中心工作，又着眼于实现驻马店高质量跨越发展，着力通过机构改革破解制约我市长远发展的深层次问题。要准确把握深化党和国家机构改革的主要任务和重大举措，吃透精神实质、把准政策内涵，找准矛盾症结、明确工作重点，切实把中央各项改革部署精准承接到位、各项改革要求落实到位。3月23日下午，市委理论学习中心组举行专题会议，深入学习领会习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话、全国两会和全省领导干部会议精神，市委书记陈星主持会议并讲话。会议指出，习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的重要讲话，立足我国发展新的历史方位，着眼肩负新时代的历史使命、实现党的十九大擘画的宏伟蓝图，系统谋划开创新时代中国特色社会主义事业新局面。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识习近平总书记讲话的重大意义，切实增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到学深悟透、融会贯通，始终沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进。会议强调，要深入学习领会，准确把握精神实质,要周密部署，迅速掀起学习热潮。 陈星到新蔡县调研指导经济社会发展情况3月15日，市委书记陈星深入新蔡县调研指导经济社会发展情况。市委常委、统战部部长姚新文，市委常委、组织部部长金冬江，市委办公室、市住建局、市扶贫办等负责同志参加调研。陈星一行先后查看新蔡高速西站互通立交、西湖景观大桥、西湖公园、东湖水库、爱民药业、省人民医院豫东南分院、碧桂园、红星美凯龙、水韵天街等产业项目规划建设情况，并召开调研座谈汇报会，认真听取县委、县政府工作汇报，全面了解把握当地经济社会发展情况。陈星在讲话中高度评价新蔡县纳入省直管县经济社会发展取得的显著成绩。他说，新蔡历来是驻马店发展的重要板块，近年来，新蔡县经济社会发展保持良好势头，营造了风清气正的良好政治生态。新蔡县发展取得历史性成绩、历史性变化。县城规划建设亮点纷呈，坚持基础设施、公共服务先行，积极破解土地、资金保障难题，各项制度机制日益完善；脱贫攻坚取得明显成效，顺利通过国家级贫困县脱贫摘帽省级考评验收；经济社会持续健康较快发展，去年全县生产总值增长9.9%，为全市稳增长、保态势作出积极贡献；党的建设不断加强，领导班子团结拼搏，干部队伍精神饱满，形成了风清气正的良好政治生态。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，也是全县干部群众团结奋斗的结晶，成绩来之不易，应当倍加珍惜。在今后的工作中，要持续转变作风、发扬成绩，推动县域经济更好更快发展。陈星还对新蔡加快县域经济发展提出六点希望和要求。陈星主持召开火车站片区综合改造项目“早间会”3月23日，市委书记陈星主持召开火车站片区综合改造项目“早间会”。市委常委、市委秘书长李国胜，副市长何晞参加会议。陈星认真听取大家发言后指出，火车站片区综合改造是市委、市政府研究确定的重点建设项目，是广大人民群众热切关注期待的重大民生工程。大家必须以高度负责的态度，认真落实市委、市政府决策部署，积极呼应人民群众对美好生活的向往期待，进一步提升站位、提高认识，紧紧抓住当前难得机遇和有利时机，齐心协力坚决破除各种制约项目建设的障碍难题，切实做到全面开工复工，迅速掀起施工高潮，坚持一鼓作气、一气呵成，确保项目早日建成使用，发挥应有效益。陈星强调，要坚持高标准做好各功能片区规划建设，坚持群众优先、安置优先、资金保障优先、公共服务优先，加快推进规划设计、拆迁安置、手续办理等工作，统筹做好交通路网、绿化亮化、游园公厕等基础设施建设，彻底改变火车站片区落后面貌，全力打造展示驻马店良好形象的新窗口、新亮点。陈星对三个省定贫困县进行脱贫攻坚提醒谈话3月28日上午，市委召开脱贫攻坚提醒谈话会，认真传达省脱贫攻坚领导小组提醒谈话会精神，通报近期全省评估调研反馈问题，对今年我市拟脱贫的汝南、正阳、泌阳三个省定贫困县进行提醒谈话。市委书记陈星出席会议并讲话。市委副书记李宝清主持会议。会议强调，坚决打赢脱贫攻坚战，是各级各部门必须坚决扛起的政治责任。汝南、正阳、泌阳三县要高度重视、清醒认识，切实增强责任感、紧迫感，坚持精准方略，突出问题导向，强化措施保障，夯实脱贫责任，搞好统筹协调，坚决如期完成脱贫摘帽任务。朱是西调研市中心城区生态水系连通工程3月1日，市委副书记、市长朱是西一行深入市中心城区实地调研生态水系连通工程，并召开座谈会，研究解决项目推进中存在的问题。副市长王明威、市政协副主席谢凤鸣、市城乡一体化示范区管委会主任刘明放及市政府办、发改委、财政局、住建局、国土局、规划局、水利局、驿城区、经济开发区、市产业集聚区、遂平县政府等有关负责人参加调研或座谈。当日上午，朱是西一行相继来到汝河提灌工程、黄溪河上游自流工程、薛庄河、双高楼水库、中心城区水系连通及循环工程等地，实地查看和详细了解生态水系工程推进情况。西水东引是市中心城区水系的水源工程，工程内容包括汝河提灌工程、黄溪河上游自流工程两个部分。在两个工程工地，看到两条河流上亓楼升降坝、蚁蜂彭楼翻板坝项目建设顺利，其中汝河提灌工程已拦河蓄水、西水东引工程基本完成时，朱是西表示满意，对市水利部门在推进西水东引工程中取得的成效给予肯定，要求项目业主单位和参建单位进一步加大工作力度，高质量、高标准、高效率推进工程建设，确保按照要求的时间节点完成建设任务，具备向市中心城区输水条件。座谈会上，朱是西认真听取了有关部门关于中心城区生态水系连通工程、练江湖项目、练江河东段综合治理、骏马河提升改造、开源河朱氏河黄酉河改造、清河湖工程等项目推进情况汇报，并就加快推进项目建设提出明确意见。朱是西到市中心城区调研重大招商项目建设工作3月23日，市委副书记、市长朱是西深入市中心城区实地调研重大招商项目建设工作。副市长贺振华陪同调研。当日上午，从经济技术产业集聚区到装备产业集聚区，再到市产业集聚区，一路上，朱是西带领国土、规划等市直部门负责同志认真研究重点招商项目规划选址工作。每到一地，朱是西都一边对照规划图纸，认真实地查看，一边详细听取汇报，与辖区政府和国土、规划等部门负责同志一起，现场分析论证项目规划选址的可行性。调研中，朱是西要求各区和有关职能部门要进一步增强责任感和使命感，加大项目服务力度，切实为项目落地实施提供高效服务、奠定坚实基础。一切围绕项目转，一切为了项目干。朱是西强调，要振奋精神、鼓足干劲，迅速行动、善抓落实，逢山开路、遇河搭桥，以“敢于争先、团结拼搏、克难攻坚、善作善成”的创文精神，切实把重大招商引资项目各项前期工作抓实抓好、抓出成效，推动我市项目建设实现新跨越、迈上新台阶。朱是西出席全市经济运行分析会3月26日，全市经济运行分析会召开。市委副书记、市长朱是西出席会议并讲话。副市长王明威主持会议。副市长何晞、贺振华出席会议。在认真听取市直有关部门汇报后，朱是西指出，从1～2月经济指标来看，全市经济发展形势严峻，完成第一季度目标任务压力很大。各级各有关部门尤其是落后县区务必高度重视、认真研究，查清原因、找准对策，最大限度挽回主要经济指标下滑损失，确保经济增速赶上正常指标要求。朱是西强调，要对照目标、查找短板，精准发力、综合施策，确保按照时间进度完成目标任务，实现首季“开门红”。朱是西会见光大国投总裁韩鹏飞一行3月28日上午，市委副书记、市长朱是西亲切会见光大实业集团总裁韩鹏飞一行。双方就加强务实合作，加快推进现代农业、旅游、健康养老等领域的合作进行了深入友好交流，达成一致共识。光大国投投资总监孟欣、光大国投投资副总监杨兵参加会见。副市长何晞、市政府秘书长毕俊德及市财政局、国土局、投资公司等单位负责人陪同会见。朱是西在市城乡一体化示范区调研3月29日，市委副书记、市长朱是西带领市直有关部门负责同志深入市城乡一体化示范区实地调研、现场办公，研究协调解决示范区建设发展中的问题。副市长王明威及市城乡一体化示范区党工委书记李新中、管委会主任刘明放一同调研。朱是西一行先后来到示范区岽子营村民组、省铁投片区和高铁站前广场生态绿荫停车场，实地查看征地拆迁、项目建设等情况。每到一处，朱是西都认真听取汇报，对照图纸详细了解项目规划与建设情况，为示范区高标准规划、高质量发展把脉问诊。在随后召开的现场办公会上，朱是西听取了示范区整体工作和项目建设情况汇报。朱是西指出，建设城乡一体化示范区是省委、省政府作出的一项重大部署，对于完善我市城市功能、提升城市形象、拓展城市空间、提升城镇化率、实现城乡融合发展具有重大意义，是实现驻马店高质量跨越发展的重要引擎。大家要进一步提高认识，切实把思想统一到省委、省政府和市委、市政府决策部署上来，特别是市直有关部门一定要真关心、真支持，主动作为、帮助解决问题，推动示范区加快发展。朱是西强调，一要高起点规划，高品位建设。二要加快推进项目建设。三要搞好土地经营。会上，朱是西还就解决示范区建设中的具体问题提出明确意见。李宝清出席全市村（社区）“两委”换届选举协调小组第一次会议3月16日，全市村（社区）“两委”换届选举工作协调小组第一次会议召开。市委副书记、市村（社区）“两委”换届选举工作协调小组组长李宝清出席会议并讲话。市委常委、组织部部长金冬江，市委常委、市纪委书记、市监察委主任李成宽，副市长何晞出席会议。李宝清指出，村（社区）“两委”换届选举是全市党员群众政治生活中的一件大事，是关系全局的重大政治任务。各级各部门要提升政治站位，全面把握这次换届选举面临的新形势新任务，把换届工作作为当前重中之重的工作，高标准严要求推进，扎实做好我市换届选举各项工作。要强化工作指导，扎实推进换届选举各项重点工作。坚持高标准选优配强带头人，把政治标准放在首位，严把村（社区）“两委”成员政治关、素质关、形象关；严格依法依规操作，严肃换届选举纪律，确保换届选举工作风清气正；着力加强宣传引导，努力为换届工作营造良好的舆论环境。要严格督导督查，确保换届选举健康有序进行。统筹督导安排，明确督导内容，严格工作要求，充分发挥督查的“利剑”作用，确保中央和省委、市委换届选举工作各项决策部署落到实处。要加强组织协调，为换届选举工作提供坚强有力保障。要健全工作机构，形成工作合力，加强风险防控，统筹协调推进，确保圆满完成换届选举各项工作任务。张宪中出席市人大常委会机关创建省级文明单位标兵工作会3月12日，市人大常委会机关创建省级文明单位标兵工作会召开，部署市人大机关创建省级文明单位标兵工作和机关党风廉政建设工作。市人大常委会主任张宪中、市人大常委会副主任张丽彩、苗建勇、栗明伦、王志华、聂勇及秘书长朱雪河等出席会议。张丽彩主持会议。会议传达贯彻了市纪委四届三次全会精神，宣读了市人大常委会机关2018年创建省级文明单位标兵工作方案，对创建工作进行部署。张宪中发表讲话，对市人大常委会机关换届以来的工作成绩给予充分肯定，并就下一步机关各项工作提出要求。一要深入学习党的十九大精神、学习党的十九届三中全会精神和正在召开的全国两会精神，要率先垂范，坚持正确政治方向，践行社会主义核心价值观。二要认真开展“不忘初心、牢记使命”系列活动，对工作要高标准、严要求。三要着力开展省级文明单位标兵创建工作。创建省级文明单位标兵工作是一个载体，要坚持目标导向，以开展丰富活动为载体，着力促进机关干部职工的全面发展，动员人人参与，实现共建共享；要坚持重在建设、立破并举，强化问题导向，补齐工作短板，使机关精神文明创建工作达到新高度；要坚持一手抓机关各项工作推进和落实，一手抓精神文明创建，做到两不误、两促进。四要扎实推进党风廉政建设，不断改进机关作风。要坚持问题导向，根据查摆出的问题，制定整改措施，认真落实，迅速整改。五要进一步提振精神，围绕完成全年目标任务，要与时俱进，创新工作方法，确保圆满完成2018年各项工作任务。陈锋到驿城区蚁蜂镇调研脱贫攻坚工作3月22日，市政协主席陈锋带领市政协机关、市规划局、市旅游局有关负责同志到驿城区蚁蜂镇调研脱贫攻坚工作。市政协副主席郑玉林随同调研。上午，陈锋一行首先来到蚁蜂镇鲁湾村，看望市政协机关驻村第一书记，实地查看鲁湾村产业扶贫基地——芈玥野生葡萄酒厂。随后，陈锋又来到蚁蜂镇橡林村，实地查看“橡林院子”旅游扶贫项目的选址情况。下午，陈锋在蚁蜂镇主持召开区镇村三级书记和市区有关单位负责同志参加的座谈会。会上，陈锋先后听取了蚁蜂镇及鲁湾、橡林两个村精准扶贫工作、橡林村“橡林院子”项目总体规划的汇报。陈锋对蚁蜂镇精准扶贫现阶段的工作给予了肯定。对今后如何实施脱贫攻坚，陈锋指出，过去的两年，镇村对贫困户识别工作基本做到了精准，但因不确定因素引起的贫困可能随时会发生，希望镇村两级要切实落实责任，随时发现，随时做好精准识别，随时帮扶，切实落实“两不愁三保障”。陈锋强调，蚁蜂镇旅游资源丰富，有一定的产业发展基础，要结合本地资源禀赋，发展特色产业，抓好产业扶贫，促进乡村振兴。陈锋还指出，实施乡村振兴，完成脱贫攻坚任务，必须发挥好群众的主体作用，要坚持政府主导，先进典型引路，党员干部带头，影响和引导群众尽快脱贫致富。重 要 会 议市政府常务会议3月22日，市委副书记、市长朱是西主持召开市政府第26次常务会议，研究市中心城区2018年～2020年棚户区改造、我市推进国有企业改革攻坚等事项。市政府领导冯玉梅、王明威、付自成、王晓刚、何晞、贺振华、郭渊及市政府党组成员、市政府秘书长毕俊德，市政府党组成员、市监察委员会副主任姜彦玲出席会议，市人大常委会副主任张丽彩、市政协副主席王秋霞应邀出席会议。3月29日，市委副书记、市长朱是西主持召开市政府第27次常务会议，研究我市产业创新升级、土地储备管理、深化基本医疗保险支付方式改革和市“151”科技创新人才奖评审等事项。市政府领导冯玉梅、王明威、付自成、王晓刚、何晞、贺振华及市政府党组成员、市政府秘书长毕俊德，市政府党组成员、市监察委员会副主任姜彦玲出席会议。市人大常委会副主任张丽彩、市政协副主席苗炳启应邀出席会议。 中国（驻马店）国际农产品加工产业园发展战略规划研讨会3月24日，中国（驻马店）国际农产品加工产业园发展战略规划研讨会在我市召开。农业部农产品加工局巡视员王秀忠、省农业厅副厅长刘保仓、省发改委副主任郭玮、省商务厅副厅长高翔、省农业产业化办公室主任王俊忠及来自国内的知名专家学者、企业家们共商产业园规划建设发展大计。市委副书记、市长朱是西发表致辞，并作总结讲话，与会专家颁发驻马店市产业发展顾问聘书。市委常委、组织部部长金冬江主持研讨会。副市长付自成陪同现场调研。王秀忠一行深入王守义十三香调味品集团、中国（驻马店）国际农产品加工产业园、驻马店国际会展中心、驻马店农展馆项目、今麦郎（遂平）食品工业园、河南徐福记食品有限公司等地，进行了实地观摩调研。全市产业集聚区项目观摩暨工业发展大会3月26日上午，在连续两天对全市10个产业集聚区项目建设进行现场观摩、实名打分之后，市委、市政府召开全市产业集聚区项目观摩暨工业发展大会，市委书记陈星，市委副书记、市长朱是西出席会议并讲话。会议认真总结部署全市产业集聚区项目建设和工业发展工作，交流经验、表彰先进，分析形势、查摆问题，动员全市上下进一步提升认识、凝心聚力，团结拼搏、苦干实干，为推动驻马店高质量跨越发展提供强大动力支撑。市委副书记李宝清主持会议。市领导张宪中、陈锋、姚新文、金冬江、戚存杰、孙巍峰、李国胜、王明威、贺振华等出席会议。王明威就全市产业集聚区项目观摩情况进行点评，并宣布2017年度产业集聚区项目观摩及考评综合排序。第一名驿城区，第二名平舆县，第三名确山县，第四名泌阳县，第五名西平县，第六名正阳县，第七名上蔡县，第八名遂平县，第九名汝南县，第十名市产业集聚区。贺振华宣读表彰决定，会议对2017年度全市项目建设和工业创新发展、服务项目建设和服务企业、纳税先进工业企业等先进单位、先进个人进行了颁奖。会上，驿城区、平舆县、确山县分别作经验介绍。市产业集聚区作表态发言。市中心城区城市建设发展暨“双创”表彰会3月27日上午，驻马店市中心城区城市建设发展暨创全国文明城市、创国家卫生城市表彰会议在市会展中心举行。市委书记陈星，市委副书记、市长朱是西出席会议并讲话。会议强调要认真总结“双创”经验，持续发扬创文精神，深化巩固创建成果，加快提升中心城区城市建设发展水平，努力打造生态文明和谐宜居城市，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为推动高质量跨越发展凝聚强大合力。市委副书记李宝清主持会议。市领导陈锋、姚新文、金冬江、戚存杰、孙巍峰、李国胜、王明威等出席会议并在主席台就座。出席会议的领导同志还有张丽彩、苗建勇、栗明伦、冯玉梅、王晓刚、谢凤鸣、苗炳启、张勇刚、王秋霞、李万顺、郑玉林、李新中等。会上，戚存杰宣读了《关于对市中心城区创全国文明城市、创国家卫生城市进行表彰的决定》。王明威宣读了《关于对2017年度市中心城区重点项目土地房屋征收工作进行奖惩的决定》。会议对获得表彰的先进单位、先进个人代表进行了现场颁奖。市文明办、市卫计委、驿城区就创全国文明城市、创国家卫生城市作了经验介绍。市产业集聚区介绍了重点项目土地房屋征收工作的先进经验。市住建局、城管局、房管中心、教体局、交通局、水利局、公安局、公路局等单位，分别就做好中心城区城市建设发展工作作了表态发言。全市开放招商工作会3月28日上午，2018年全市开放招商工作会议召开。市委书记陈星，市委副书记、市长朱是西出席会议并讲话。会议强调，要切实把开放招商摆上更加突出的重要位置，抢抓开放招商机遇，创新开放招商方式，加快招商项目建设，强化企业服务保障，加强开放招商领导，迅速掀起招商引资新热潮，奋力实现今年全市开放招商新突破，为推进高质量跨越发展注入强大动力。市委副书记李宝清主持会议。市领导陈锋、姚新文、金冬江、戚存杰、孙巍峰、李国胜、何晞等出席会议并在主席台就座。何晞通报了2017年度全市开放招商考核情况，并宣读表彰决定。会议对获得表彰的优秀单位进行了现场颁奖。驿城区、平舆县分别作典型发言。全市金融工作会3月28日下午，全市金融工作会议召开。市委书记陈星，市委副书记、市长朱是西出席会议并讲话。会议强调，要充分认识金融业对于服务经济社会发展的重大作用，始终把金融业发展摆上重要位置，全面提升金融工作水平，促进金融业持续健康发展，为推动驻马店高质量跨越发展提供坚强有力的金融支撑。市委常委、市委秘书长李国胜主持会议。副市长王明威、付自成、王晓刚、何晞、贺振华出席会议。李国胜就会议精神的贯彻落实提出了具体要求。王晓刚宣读了《驻马店市人民政府关于表彰2017年度金融工作先进单位和先进个人的决定》。会议对先进单位代表进行了现场颁奖。市政协双月协商座谈会3月29日，市政协“转变观念，优化环境，加快实施人才振兴工程”双月协商座谈会召开。市政协主席陈锋主持会议。市委常委、组织部部长金冬江出席会议并讲话。市政协副主席谢凤鸣、王秋霞、郑玉林及秘书长李家平出席会议。座谈会上，市委组织部相关负责人汇报了我市人才工作情况。与会领导、部分政协委员和上蔡、正阳县委组织部负责人就我市各领域人才工作存在的问题进行了探讨，并提出对策和建议。市直有关单位主要负责人介绍了相关政策、回应了有关问题。在听取大家发言后，陈锋表示，此次双月座谈会开得很好。大家本着高度负责的态度，对我市各领域人才工作开展情况进行了深入调研、认真思考，并对做好我市人才工作提出了建设性的意见和建议。为进一步推动我市人才工作，陈锋提出，要提高认识，认清形势，增强做好人才工作的责任感和紧迫感，树立人才立市理念。深入调研，认真收集人才工作存在的问题，找准症结。突出重点，真抓实做，在人才工作关键环节上有突破，优化人才发展环境，落实各项优惠政策，建立人才上升通道。加强宣传，营造氛围，搭建发展平台，围绕不同层次、不同类型人才，有针对性制定政策，同时建立人才工作联席会议制度。金冬江就做好我市人才工作提出了明确要求。经 济 动 态驻市与冀商经济文化发展促进会签署战略合作框架协议3月27日，市政府分别与河北省冀商经济文化发展促进会、三一筑工科技有限公司签署战略合作框架协议，搭建合作平台，共促合作发展。市委副书记、市长朱是西出席签约仪式并致辞。河北省冀商经济文化发展促进会.三一集团是全球500强企业，是我国工程机械制造的龙头，在装备建筑、新能源和高端机械制造等领域发展迅速信义光能光伏电站项目建成投用3月，遂平县凤鸣谷光伏电站建成并网发电。为加强能源基础设施建设，合理开发利用风能、太阳能、生物质能等资源，积极推进新能源项目开发，由信义光能（遂平）有限公司投资10亿元建设的130MWP光伏电站项目已建成投入使用，年上网电量0.97亿千瓦时。驻市光伏扶贫村级小电站全面开工建设3月，根据省发改委、省扶贫办对我市光伏扶贫村级小电站建设计划的核准结果，“十三五”期间，我市共规划建设村级小电站989个，覆盖贫困户近5.7万户，总规模近27.5万千瓦。截至3月，全市开工村级小电站989个，覆盖贫困户近5.7万户，规模近27.5万千瓦，开工比例为100%；已建成850个，覆盖贫困户4.8万户，规模约23.1万千瓦，建成比例为84.3%；已实现并网发电703个，帮扶贫困户4.1万余户，规模约19.2万千瓦，并网比例为70%。2018年市中心城区拟实施中心城区城建项目258个3月，从市政府办公室获悉，2018年中心城区城市基础设施建设拟实施项目258个。其中，新建市政道路项目106个、城市水系项目8个、环卫建设项目8个、公用设施项目93个、服务产业项目3个、城市功能片区安置房项目10个、棚户区改造项目30个。2018年拟实施城建项目分为三大部分，共361个项目，总投资约448.3亿元，2018年计划完成投资261.9亿元。正阳县花生天地项目开工3月，正阳县花生天地项目开工仪式举行。项目包含七大板块：花生梦工厂、花生梦幻大道、花生食品世界、花生主题乐园、花生小镇生活、花生养生公社及花生田园守望，概念性总投资26亿元，占地约10000亩正阳县花生天地项目围绕花生产业制定“两个标准”和“四大体系”。“两个标准”，即建设标准、产品标准。“四大体系”，即管理体系、产品体系、营销体系、文化体系。在管理体系上，实行集团化运营与管理，打造专业管理团队；在产品体系上，与河南农大、河南工大合作，联合打造年加工能力为10万吨的花生梦工厂，主打产品有冷榨花生油、花生蛋白的综合利用开发及花生休闲食品；在营销体系上，线上线下相结合，建立专业营销公司，打造专业电商团队；在文化体系上，成立专业文创旅游公司，全力打造正阳花生特色小镇文化体系。当天，正阳县花生天地与人民网河南频道、河南农业大学、河南工业大学签约项目建设战略联盟。实行强强联合，充分发挥各自优势，把正阳县花生天地暨花生特色小镇项目落实好、建设好、发展好。社 会 动 态驻马店市在全省率先实行市场准入负面清单制度3月2日，市政府印发《驻马店市实行市场准入负面清单制度工作方案（试行）》，在全省率先实行市场准入负面清单制度。市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。《方案》规定从2018年3月1日起，在全市范围内试行市场准入负面清单制度，实施《市场准入负面清单草案（试点版）》，从健全市场准入机制、深化行政审批制度改革、完善投资管理体制、建立健全监管机制、推进社会信用体系建设、健全商事登记制度方面规定了15项具体任务并明确了责任单位，从完善政策措施、落实任务目标、健全体制机制三方面对各县区、市政府各部门组织实施《方案》提出了具体要求。赵四妮荣登2月“中国好人榜”3月4日,中央文明办通过中国文明网发布2月“中国好人榜”，101位助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的身边好人光荣上榜。我市遂平县花庄镇田庵村村民赵四妮荣登2月“中国好人榜”赵四妮，1951年6月出生。赵四妮上高中时，父母、兄长相继离世，她放弃考大学的愿望，独自带着两个侄儿度过7个寒暑。待步入婚姻的殿堂，夫妇相濡以沫，同甘共苦。就在子女和侄儿相继长大，上学需要大量支出时，丈夫突发脑梗病倒，赵四妮辛勤劳作，求亲靠友，将4个孩子供养成人，或考上大学或入伍参军，并相继成家立业。驻马店供电公司举行《2017年精准扶贫行动报告书》发布会3月7日，驻马店供电公司举行《2017年精准扶贫行动报告书》新闻发布会。市委宣传部、市扶贫办有关负责同志和北京工商大学专家教授及市直相关单位负责人出席新闻发布会。驻马店供电公司《2017年精准扶贫行动报告书》系统全面解读了驻马店供电公司“四梁八柱”的“精准扶贫电力模式”。报告书全篇以“爱”贯穿主线，用“全心强根筑基、悉心发挥优势、倾心驻村帮扶、用心扶志扶智”四个篇章，全面展示了驻马店供电公司助推精准扶贫的工作特色。《河南日报》、河南电视台、《大河报》等省驻驻新闻单位的记者，《驻马店日报》《天中晚报》等市直新闻单位的记者参加新闻发布会。驻市庆“三八”表彰大会召开3月8日，我市庆“三八”表彰大会暨市妇联二届九次执委（扩大）会议召开。市委副书记李宝清出席会议并讲话，市人大常委会副主任、市总工会主席张丽彩，副市长王晓刚，市政协副主席王秋霞出席会议。李宝清对全市广大妇女在各条战线上作出的积极贡献和全市妇联工作取得的成绩给予肯定，各级妇联和广大妇女要认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，紧跟时代步伐，增强使命担当，积极主动作为，巾帼心向党，建功新时代。会议对市“三八”红旗手等先进集体和先进个人进行了表彰市慈善总会联合国药控股驻马店有限公司助力精准扶贫3月16日，市慈善总会、国药控股驻马店有限公司联合在驿城区蚁蜂镇橡林村举行助力脱贫攻坚捐赠仪式。市慈善总会、驿城区委、国药控股驻马店有限公司负责人出席仪式。仪式上，市慈善总会国药控股驻马店有限公司向蚁蜂镇捐赠扶贫救助款100万元。祝卓宏教授来驻作心理健康知识讲座3月20日，驻马店市社会心理服务建设大讲堂（第二期）——公务员心理健康知识讲座举行。我市邀请中国科学院祝卓宏教授为公务员作心理健康知识讲座。祝卓宏以“科学应对压力、维护身心健康”为题作了精彩报告，围绕如何应对心理压力，以生动鲜活的案例深入浅出地讲述了心理压力问题的表现、原因和危害，呼吁大家提高心理压力自我觉察的意识，有效应对心理压力。驻马店市各县区综治办主任、市直平安建设各成员单位等300多人聆听了讲座。中原银行首席经济学家王军来驻马店分行开展专题讲座3月20日，中原银行首席经济学家王军博士莅临中原银行驻马店分行，开展了《高质量发展元年的中国经济》专题讲座。王军从“两会”所传递的最新政策信号；经济增长稳中放缓，继续窄幅波动；物价走势温和可控，通胀压力不大；大类资产配置应向优质权益类适当倾斜；国内外系统性风险警报仍未完全消除；中国经济的转型和创新带来九大新机遇六个方面全面分析了2018年国内外经济形势与政策展望。全市28家学校单位餐饮服务受表彰3月21日，市食药监局会议室召开全市餐饮服务明厨亮灶暨学校食堂示范单位表彰会。遂平县第一高级中学等6家荣获第二批“2017年度省级餐饮服务‘互联网+明厨亮灶’示范单位”，西平县高级中学等18家荣获驻马店市2017年度省辖市级餐饮服务“互联网+明厨亮灶”暨学校食堂示范单位，确山县八依宾馆有限公司等4家荣获“2017年度省辖市级餐饮服务‘互联网+明厨亮灶’示范单位”。驻市小选手在河南省青少年科技创新大赛中获佳绩3月25日，以“中国梦·青春梦·科学梦——创新·体验·成长”为主题，由省科协、省教育厅、省科技厅和洛阳师范学院共同主办的第32届河南省青少年科技创新大赛在洛阳举行。我市选手在本次大赛中获得青少年科技创新成果项目一、二、三等奖30项，科技辅导员科教创新成果二等奖1项，科技实践活动一、二、三等奖15项，少儿科幻画一、二、三等奖42项，青少年科学DV作品二等奖1项，青少年科技创意成果一、二、三等奖30项，市科协、新蔡县科协、驿城区青少年学生校外活动中心等8个单位荣获优秀组织奖。市森林公安局2017年绩效考评成绩居全省第一3月26日，市深林公安局2017年绩效考评成绩位居全省第一，并再次荣获“全省森林公安工作优秀单位”，受到河南省森林公安局的通报表彰。商丘市党政考察团来驻考察创文工作3月27日下午，商丘市党政考察团深入我市中心城区，就全国文明城市创建工作进行实地考察。考察团一行先后来到我市青少年宫项目建设工地、建业市场、天中天街、火车站广场、胡庄新村、皇家驿站、高铁商务中心区、开源公园、体育中心、国际会展中心、清河湖等现场观摩。在随后召开的座谈会上，考察团一行听取了我市市情和创文工作经验。陈星介绍说，2015年以来，市委、市政府始终坚持“创建为人民、创建促发展”的理念，科学统筹谋划，集中力量攻坚，完善体制机制，严格督导问效，一举创成全国文明城市，走出了一条具有驻马店特色的创建之路。翟春蕾荣登3月“中国好人榜”3月30日晚，中央文明办在商丘市举办全国道德模范与身边好人现场交流活动，发布3月“中国好人榜”，104位身边好人光荣上榜。其中，我市推荐的市交通局工程质量监督站办公室主任翟春蕾以精益求精在岗位15年零失误、义工金牌主持人温暖残疾儿童的感人事迹荣登敬业奉献类“中国好人榜”，并作为我市好人代表参加3月“中国好人榜”发布仪式暨全国道德模范与身边好人现场交流活动。新蔡一高校友张黎明荣获2017年中国科学十大进步奖3月，新蔡一高杰出校友张黎明为主要成员的清华大学工程物理系研究团队凭借在“双粲重子”发现中的突出贡献，荣获2017年中国科学十大进步奖第三名。1994年至1997年，张黎明在新蔡一高理科实验班学习。凭借聪明与勤奋，1997年高考张黎明以标准分806分（超过清华、北大线）的优异成绩被中国科技大学物理系高能粒子专业录取；2006年，他获得中国科学技术大学核与粒子物理博士和日本高能物理研究所联合培养博士双博士学位；2006年至2014年，他获美国高能粒子物理实验组博士后；2014年，他入选国家“青年千人计划”专家，担任清华大学工程物理系副研究员；2015年，他首次发现五夸克态的存在，被评为2015年度国际物理学领域的十项重大突破。10多年来，他在国际权威刊物发表论文几十篇，其中代表性论文12篇。新蔡县教体局荣获“河南省人民满意的公务员集体”称号3月，新蔡县教体局披露，在近日由省委组织部、省委宣传部、省人社厅、省公务员局共同组织的全省人民满意的公务员集体评选活动中，新蔡县教体局以高票获得“河南省人民满意的公务员集体”荣誉称号。近年来，新蔡县教体局牢记职责使命，全力办好人民满意的教育，全县基础教育入学率、巩固率跃居全省前列；2017年高考再创佳绩，3名学生被清华、北大录取；在国际、全国及全省青少年科技创新大赛中成绩斐然，获得各类奖项100余项。河南中多铝镁新材有限公司荣获国家级绿色示范工厂称号3月，河南中多铝镁新材有限公司荣获国家级绿色示范工厂称号。河南中多铝镁新材有限公司隶属河南中多集团，位于驻马店市产业集聚区。项目总投资10亿元人民币，建筑面积10余万平方米，已建成8条高端铝镁合金挤压生产线，拥有先进设备200余套，是国家重点支持产业、工信部认证绿色工厂、省重点A类项目，并先后获得国家ISO9001、ISO14001、TS16949认证证书和国家高新技术企业证书。近年来，该公司研发中心与北京有色金属研究院、安徽工业大学、中南大学以及北京航空航天大学合作，累计获得近40项国家实用新型专利。该公司主要生产硬质铝合金管、棒、型材，特种工业型材，电子产品型材，轨道交通型材，产品广泛应用于军工、航天、交通、电力、石化、电子、电器、风能、核能、太阳能等装备制造业领域。目前，该公司已在珠三角、长三角、京津冀、中西部等地区设立办事处，产品覆盖国内市场，并出口西班牙、匈牙利、菲律宾、泰国、加拿大等国家，深受客户的好评。确山县卫生计生监督所获全省卫生计生监督工作先进单位3月，确山县卫生计生监督所获得2017年“全省卫生计生监督工作先进单位”称号。2017年以来，确山县卫生计生监督所认真落实省卫计委工作部署，牢固树立“执法为民，护卫健康”的宗旨，依法履职，克难攻坚，在卫生计生监督工作中取得显著成效。在2017年驻马店市各监督机构”4＋4＋1”综合考核评比中，确山县卫生计生监督所名列前茅。《驻马店市西部山区环境保护规划》向社会公示3月，市城乡规划局规划编制的《驻马店市西部山区环境保护规划》正式向社会公示。规划区位于我市中心城区西南侧，距离中心城区约12公里，规划范围以毛公山、金顶山、大乐山、蚂蚁山等组成的连绵山脉和驻马店市城乡一体化示范区为生态主体，共涉及蚁蜂镇、老河乡、竹沟镇、瓦岗镇、朱古洞乡、胡庙乡六个乡镇及一个三里河街道用地，总面积约634平方公里。西部山区整体规划策略将以调整社会经济布局和产业结构为主要手段，通过构建西部山区生态旅游业、现代生态农业和统筹城乡生态环境协调发展，维护并改善区域重要生态功能，强化区域生态环境综合管理，统筹人与自然和谐发展。本规划以西部山区的生态环境保护建设与区域内各大产业发展和新型城镇化的有机结合为核心规划目标，促进西部山区生态环境、经济和社会的全面协调发展。生态产业空间布局：西部山区产业主要沿着西部山区山岳南北布局，呈组团状展开“一心、两带、三组团”的产业布局结构，全方位构建绿色产业。其中：—心： 生态旅游服务中心，规划依托蚁蜂镇，凭借其建设基础和核心交通区位，打造西部山区生态旅游公共服务中心，为区内各类生态休闲旅游服务提供服务支撑。两带：分别依托S206、G328两条区域内交通干道，打造十字型产业空间发展轴线。三组团：分别为北部生态农业观光产业组团，中部生态旅游观光、度假休闲产业组团以及南部生态养生、度假休闲产业组团。文 化 动 态汝南县荣膺国家义务教育发展基本均衡县称号3月28号，驻马店网披露，近日汝南县荣膺国家义务教育发展基本均衡县称号。全国有560个县获得此称号，河南省有33个县（市、区）获此称号，驻马店市仅汝南县获得此称号。省外两地旅游专列开进驻马店3月29日，哈尔滨夕阳红旅游专列抵达驻马店，1000多名旅客两天内将在南海禅寺景区、遂平县温泉小镇花卉园、嵖岈山风景区、杨靖宇将军纪念馆等地游览。3月31日湖北省黄冈市心连心旅游联盟贵宾团专列抵达驻马店，1500多名旅客将在嵖岈山风景区、遂平县温泉小镇花卉园、驻马店市旅游集散中心等多地进行为期两天的游览。驻马店市人民政府公布第五批市非物质文化遗产代表性项目3月，市政府公布第五批驻马店市非物质文化遗产代表性项目，58个项目入选。具体如下：民间文学（3项）：女娲传说（遂平县）、太任传说（平舆县）、仙翁庙与悬壶济世传说（平舆县）。 传统美术（11项）：民间剪纸（朱俊剪纸、荣氏剪纸、赵新亮剪纸、泌阳剪纸）（驿城区、遂平县 泌阳县）、烙画 （张氏葫芦烙画、张氏烙画、天中火笔画）（上蔡县、汝南县）、麦秆剪贴（郝氏麦草画、锦玉麦草画）（上蔡县、汝南县）、朱氏面人（上蔡县）、焦氏根雕艺术（遂平县）。 传统音乐（2项）：唢呐艺术（刘家唢呐艺术、金铺唢呐搦子）（遂平县、汝南县）。 传统舞蹈（3项）：杨埠打花棍（平舆县）、伞子舞（上蔡县）、汝宁肘阁（汝南县）。 传统戏剧（2项）：王氏木偶戏（上蔡县）、陈家班子“哼腔小调”（汝南县）。 曲艺（5项）：大鼓书（河南大鼓、淮北大鼓、汝宁大鼓）（遂平县 、正阳县、汝南县）、上蔡道情（上蔡县）、河南坠子（新蔡县）。 传统体育、游艺与杂技（1项）：姜家拳（西平县）。 传统技艺（18项）：曹运洪胡辣汤制作技艺（驿城区）、烧鸡制作（京都马家烧鸡制作技艺、独臂张烧鸡制作技艺）（驿城区、平舆县）、钩绣技艺（平舆县）、余氏钩编工艺（确山县）、位公辣半蹄制作技艺（平舆县）、三秋陈醋制作技艺（驿城区）、王守义十三香制作技艺（驿城区）、云肩制作工艺（驿城区）、定秦宝剑锻造技艺（西平县）、酒酿造技艺（棠河酒酿造技艺、重阳菊花酒酿造技艺、老田家小曲酒）（西平县、上蔡县、确山县）、马氏棕编工艺（遂平县）、毛笔制作技艺（张太和毛笔制作技艺、戚氏毛笔制作技艺）（上蔡县）、华艺乐器坊乐器制作技艺（上蔡县）、刘氏“纯朴”老土布纺织技艺（上蔡县）。 传统医药（12项）：传统膏药组方（段庄孙氏正骨膏药、贾氏延龄堂膏药、老张家膏药、追风化瘀活血膏、油房张骨伤膏药、金鉴堂正骨膏）（驿城区、确山县、上蔡县、平舆县、西平县、正阳县）、中医药组方（固精回春散、王氏烫伤药、霍氏通络去痛液制剂、赵氏接骨丹组方）（正阳县、平舆县、驿城区、遂平县）、中医正骨疗法（李氏特色正骨）（平舆县）、丁氏喉科疗法（上蔡县）。 民俗（1项）：野猪岗 “拜龙祭祀”习俗（汝南县）。 非物质文化遗产是文化遗产的重要组成部分，是人民群众在长期生产生活实践中创造的宝贵财富。市政府要求各级各部门要按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，切实做好全市非物质文化遗产代表性项目的保护、传承管理和利用工作，不断提升非物质文化遗产保护、利用水平，为推动我市文化大发展大繁荣、打造文化强市、实现经济跨越发展做出新的更大贡献。 确山临时治安委员会纪念馆入选省级教育示范基地3月，河南省第七批爱国主义教育示范基地名单公布，确山县临时治安委员会纪念馆被省委宣传部正式命名为“河南省第七批爱国主义教育示范基地”。驻市两家单位入选省社会主义核心价值观建设示范点3月，全省第二批50个社会主义核心价值观建设示范点，驻马店市地方税务局和驻马店第二实验小学入选。全省第二批社会主义核心价值观建设示范点共50个，由省委宣传部评选。著名科学家张双南回家乡确山授课3月31日，中国科学院高能物理研究所研究员、粒子天体物理重点实验室主任，“慧眼”卫星首席科学家张双南应家乡确山县委、县政府的邀请，作为首位“确山籍在外高层次人才智库”的知名专家学者回家乡授课。张双南教授以《从亚里士多德到爱因斯坦——科学方法的建立和发展》、《百年现代物理学、引力波和慧眼天文卫星》为题，进行了深入浅出的讲解。当天下午，张双南教授参观了黄淮学院。在大学生创新创业园区，张双南教授亲切地与学生们交流互动，对黄淮学院在发展特色高技术应用型大学方面取得的成就给予高度评价《乡韵·乡魂——丝弦道》开机3月30日，由平舆县委宣传部、平舆县文广旅新局主办的大型纪录片《乡韵·乡魂——丝弦道》开机仪式在这里举行。丝弦道是诞生于平舆县的一个民间稀有剧种，由清末民初名士——平舆县万冢镇万寨村人万道同创立，迄今已走过百年沧桑历程。20世纪二三十年代，丝弦道曾经活跃于汝南、平舆、正阳、遂平、安徽阜阳等地，戏班林立，艺员众多，深受广大群众喜爱。后来，由于种种原因，丝弦道濒临失传。近年来，平舆县相关部门先后搜集、记录丝弦道曲牌60多个，整理复排了传统曲目《小秃劝妻》、现代小戏曲《争婆婆》等数十个节目。《小秃劝妻》在2005年河南省第二届民间文艺会演中摘取8项金奖。2007年，丝弦道艺术被列入河南省非物质文化遗产名录。2014年，新编大型古装剧《德孝情》在驻马店市第五届戏曲大赛中荣获多项大奖。2017年11月，平舆县非遗剧目《德孝情》在北京梅兰芳大剧院汇报演出，受到京城观众的欢迎。西平大铜器受邀参加老子诞辰活动3月31日，西平大铜器作为国家级非遗保护项目，代表驻马店市参加“中国·鹿邑第三届老子生日拜典”河南省非物质文化遗产展演开幕式。铿锵有力、气势恢宏的大铜器表演赢得了现场观众的阵阵掌声和喝彩，也吸引了众多媒体争相报道。1600多名蔡氏后裔上蔡祭祖3月29日，来自全国20多个省和泰国、西班牙等国的1600多名蔡氏宗亲齐聚上蔡,谒祖寻根。公元前11世纪，武王姬发经牧野之战灭商纣王建立周朝，封其弟叔度于蔡地建立蔡国，国人以国为氏。蔡叔度之子蔡仲胡遵守德训为人和善，因辅佐伯禽治理鲁国政绩卓著而被周公旦续封蔡国。蔡国薪火相传18代近500年。如今，在世界各地繁衍生息的蔡氏宗亲人口约有1000万人。中国平舆·汝南堂周氏文化节举行3月20日～22日，在平舆县安城故城今老王岗乡周氏墓园北园祭奠广场内，由河南省姓氏文化研究会周姓委员会主办的平舆祭拜始祖姬（周）烈暨中国平舆·汝南堂周氏文化节举行，来自国内外的周氏后裔1000多人参加祭祖大典。文化节包括祭祖大典、经济论坛及签约仪式、文艺晚会等。汝南周氏自汉代以来两千多年修谱不断。周姓的名门望族是汝南安城周氏，安城故城在今平舆县老王岗乡，现为河南省文物保护单位。人民日报人民书屋文化建设项目落户汝宁3月，人民日报社《人民周刊》同汝南县汝宁街道办事处签订了人民书屋建设项目协议。人民书屋项目是由人民日报社《人民周刊》精心策划的一项文化惠民工程，通过举办多种形式的读书活动及丰富多彩的文体活动，来提高广大群众的文化知识、文化品位、道德修养、文明素质、文化自信，不断增强人民群众的社会主义核心价值观。该项目将以汝宁街道群众文化基础较好的西关社区为示范点，逐步在街道各社区全面展开。上蔡县脱贫攻坚MV《一个都不能少》唱响网络3月，上蔡县脱贫攻坚MV《一个都不能少》唱响网络。由上蔡县委宣传部创作的脱贫攻坚MV《一个都不能少》，以老百姓最关注的教育扶贫为切入点，全景式展示了上蔡县产业扶贫、医疗扶贫、就业扶贫、危房改造、贫困家庭重度残疾人集中托养等方面的成效，讲述了广大党员干部群众为实现“一个都不能少”的奋斗目标而付出的心血与汗水，更彰显了贫困家庭激发内生动力、积极脱贫致富奔小康的精气神。上蔡县脱贫攻坚MV《一个都不能少》，以著名歌唱家阎维文演唱的《脱贫大决战》主题曲《一个都不能少》为基调，由上蔡县脱贫攻坚一线干部职工倾情演绎。从立项、摄像录音，到后期制作完成，共耗时190多天，先后修改16次，摄制组足迹遍及全县26个乡镇（街道办）的80多个行政村（社区）。报 网 文 摘推进粮食主产区农业农村现代化
——访全国人大代表、河南省驻马店市市长朱是西
农民日报记者 张培奇 “李克强总理在《政府工作报告》中把实施乡村振兴战略作为一项重要工作进行部署，提出要科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能，听了令人振奋、很受鼓舞。”3月7日，全国人大代表、河南省驻马店市市长朱是西说，今后工作中，我们将按照总理报告中的部署和要求，结合驻马店实际，抢抓机遇、借力发力，在稳定粮食生产、确保国家粮食安全的前提下，全力实施好乡村振兴战略，推动农村一二三产融合发展，实现农业强、农村美、农民富。 作为一名来自农业大市、粮食主产区的代表，朱是西特别关注政府报告中关于“三农”工作的内容。“驻马店市按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，精准施策，狠抓落实，经济社会发展取得了良好成绩，去年成功创建为全国文明城、国家卫生城。同时，我们主动扛起保障国家粮食安全的应尽责任，农业农村发展取得了显著成效。去年全市新增高标准粮田100万亩，粮食总产达到132.5亿斤，完成193个贫困村整村脱贫、9.15万贫困人口稳定脱贫和3214人易地搬迁任务。”朱是西介绍说。 “今年2月，农业部正式批复驻马店市建设中国（驻马店）国际农产品加工产业园。我们将按照农业部、省政府要求，高起点规划、高标准建设，努力打造国内一流、世界领先、科技引领、产业发达的农产品加工中心；以办好‘中国农加工洽谈会’为契机，积极推进国际国内合作交流，加快实施农产品交易所建设，努力打造国内一流的农产品贸易中心。”朱是西表示，下一步，将立足驻马店农畜产品资源优势和产业发展优势，按照扶优扶强一批、建成投产一批、招大引强一批、推动上市一批“四个一批”的要求，培育壮大一批有辐射力、带动力、影响力的产业化龙头企业，做大做强一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群。 对于实施乡村振兴战略及加快传统农区发展，朱是西认为，围绕全市农副产品资源优势，重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，不断提升农业发展质量和效益。 为让农民富起来，朱是西表示，要坚持精准方略，全力抓好脱贫攻坚工作，确保今年泌阳、汝南、正阳3个省级贫困县如期摘帽，完成220个贫困村退出、10.8万农村贫困人口稳定脱贫和2518人易地扶贫搬迁任务。 结合驻马店实际，朱是西建议：一是国家有关部委加大对中国（驻马店）国际农产品加工产业园建设的支持力度，国家发改委立项把产业园列入国家重点建设项目，商务部把产业园纳入《外商投资产业指导目录》推介，国土资源部在产业园建设用地指标上给予大力倾斜和支持；二是国家有关部委进一步加大对粮食主产区的支持力度，在项目安排、转移支付等方面给予大力支持，加大对粮食主产区基础设施建设投入力度；三是从国家层面出台具体政策，加强县乡规划机构和队伍建设，统筹做好乡村振兴规划工作。
（原载《农民日报》2018年3月12号 05版）
河南省驻马店市长朱是西代表:企业创新发展离不开法治保障
法制日报记者 赵红旗
“企业家是市场经济的灵魂,是各类生产要素的整合者,是推动产业发展的主体力量。各级政府要依法依规激发和保护企业家精神,增强企业家信心,让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。”3月17日,全国人大代表、河南省驻马店市市长朱是西在北京河南大厦接受《法制日报》记者采访时如是说。 建立沟通联系机制在担任驻马店市市长之前,朱是西担任省委组织部副部长,一直致力于人才工作,对企业家队伍建设颇有见地。他深有感触地说,党的十八大以来,习近平总书记多次讲到弘扬“企业家精神”、发挥“企业家作用”等关键词,体现了以习近平同志为核心的党中央在治国理政过程中高度重视企业家群体,党的十九大和这次政府工作报告对此也提出了明确要求。 “市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。从某种意义上说,企业家就是创新家,是决定企业兴衰的主要力量,是推动社会创新的重要力量。”朱是西说,要深度挖掘优秀企业家的精神特质和典型案例,进一步营造依法保护企业家合法权益的法治环境,营造促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境,营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。 朱是西向记者透露,两会结束后,驻马店市将抓紧研究出台弘扬企业家精神、发挥企业家作用的政策措施,深入实施优秀企业家培育工程,通过建立优秀企业家人才储备库、搭建政企沟通联系平台、为企业家提供优质高效服务等,引导企业家爱国敬业、遵纪守法、创业创新、回报社会,更好地调动企业家的积极性、主动性、创造性。 谈及设想,朱是西说,驻马店将加大企业家培训力度,开办企业家大讲堂,不断提升企业家创造创业水平。建立政府与企业家沟通联系机制,完善务实管用的企业家服务机制。建立优秀企业家表彰制度,引爆企业家创业激情,激发企业家创造精神,促使企业家主动投身产业发展,努力形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、创新企业占领制高地、企业活力欢天喜地的生动局面。 伸长行政服务之手“政府要收回行政审批多余之手,伸长行政服务有效之手。”朱是西说,良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现,只有营商环境好了,企业才能招得来、留得住、发展好,才能激发市场活力和社会创造力。朱是西认为,要按照“凡批必进、进必授权、依法高效、廉洁便民”的原则,积极推进行政服务体制机制改革,把行政许可流程进行科学再造,倒逼各级各部门简政放权、优化服务。 “持续推进三十五证合一改革,全面推行市场准入负面清单制度,努力为各类市场主体提供全流程、便利化服务。”朱是西说,要积极推进“互联网+政务服务”,完善“一次告知、一窗受理、一次办妥”机制,宁可政府公务人员跑断腿,也不让企业和老百姓多跑一趟。 切实减轻企业负担“不能把企业当作唐僧肉,要落实好减税降费等各项政策,依法保护企业合法权益。”朱是西说,要持续开展“降本增效”专项行动,实施涉企收费目录清单管理,打好减税、降费、降低成本“组合拳”,切实减轻企业负担。要依法依纪从严查处各种吃拿卡要、懒政怠政行为。“企业创新发展,离不开法治保障。良好的法治环境是一个地方的核心竞争力之一。”朱是西认为,政府大力推进法治化营商环境建设,努力为企业创新发展提供良好的法治环境,指导企业不断提升依法治企能力水平,做企业创新发展的坚定推动者和正确引领者。 朱是西信心十足地说,党的十九大作出了我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的历史性判断。政府工作报告也提出,要大力推动高质量发展。驻马店作为经济欠发达的农业大市,仍处于工业化初期阶段,经济总量小、城镇化水平低,发展相对滞后,我们将立足于这一基本市情,既要高质量发展,又要保持较快的发展速度,努力实现弯道超车、跨越发展,与全国全省一道步入全面小康社会。
（原载《法制日报》2018年3月19号06版）
确山发现汉代“107国道”
大河报记者 李 岩
核心提示：作为中原地区延续千余年的郡治/县治城址，驻马店朗陵故城遗址考古发掘情况历来备受瞩目。昨日，省文物考古研究院首次发布考古发掘情况。值得一提的是，始于东周、兴于两汉、废于隋的朗陵故城文化层堆积较厚，出土文物较多，在其水井遗迹中发现的陶瓦连接而成的立柱，在河南还是首次出土。它的具体用途，你知道吗？ 首次确认形制朗陵故城仅0.4平方千米朗陵故城遗址位于驻马店市确山县城南20公里任店镇境内，由河南省文物考古研究院于2016年10月开始发掘，至今共完成发掘面积4060平方米。省文物考古研究院朗陵故城考古发掘工地负责人周润山说，现场勘探显示，历史上著名的朗陵故城城址其实并不大，堪称袖珍——该遗址总面积约0.9平方千米，其中朗陵故城面积仅约为0.4平方千米。 考古发现朗陵故城的平面近梯形，四面均有城墙，长度分别为370米、450米、820米、860米，墙基宽10～15米。 同时，城墙四周各发现有一个疑似城门的缺口，缺口长10～15米，宽10～12米。城墙外有一条环绕城墙一周的壕沟，宽9～17米，深4.8米见水。城内外还发现有疑似官署区、建筑基址的夯土区8处，冶铁遗址1处、灰坑53个、井14眼、沟2条、窑址1座、路4条。 周润山说，这种发现说明，朗陵故城虽然不大，但城墙、护城河均有，可谓“麻雀虽小五脏俱全”。 区域政治中心历时千余年汉代“107国道”就在确山 朗陵故城自春秋战国时期开始，先后被置为颍川郡、朗陵县、朗陵郡，并有多个朝代多位高官被皇帝册封于此，赐为朗陵侯、朗陵公。从春秋战国开始，直到隋代县治迁至现在确山县城为止，该城都是郡治、县治所在地。据周润山考证，这个期限长达1300年。 这个弹丸之地持续作为区域政治中心的历史如此漫长，原因何在？考古人员认为，其主要原因就是这里居交通要道，区位重要。 朗陵故城位于淮河一线，平原与山地交界、臻头河与汝河交汇处，又被107国道南北向穿过，东距京广铁路也仅约3公里。这种交通、区位的优越，与文献中的记载也很吻合:“为天中奥区，远控荆襄，近依宛洛，与汝遂各界壤地相接牙错……形胜天成。” 考古发掘发现，这里的道路叠压较多，车辙重复痕迹多，部分还有规模宏大的路边沟，说明这里的道路不仅繁忙，而且规格较高。在已发掘出的属于汉代的两条道路中，其中一条几乎与107国道重叠，位于国道旁的待拓宽区域，堪称目前考古发现的我国最早的“107国道”。 它的开口在叠压的第三层之下，路面有多层，路宽4.4米～5.2米，向南一直延伸，考古发掘揭露长度252米，路面有烧土面和灰褐色路土，路面上还残存有较深的车辙痕迹，部分车辙内垫有大量碎陶片和碎石子，车辙深约15厘米，而这里最深的车辙达到35厘米。 该考古项目的领队、河南省文物考古研究院院长刘海旺认为，这条古道应为汉代官道，相当于当时的“国道”，与现在的107国道在国内交通中的地位相当。它可能是2000年前最繁忙的道路，对于研究汉代官道的规划建设、道路修筑维护技术，以及汉代车辆建造等具有重要意义。 “路面超厚、车辙内垫有大量的碎陶片、碎石子、碎砖块、红烧土块等，证明这条道路使用频率比较高，经常被维护，而维护使用的材料通常是‘就地取材’。”周润山说。 特殊的陶瓦立柱用途暂时成谜周润山说，现有的发掘情况已充分体现了朗陵故城遗址文化堆积厚、遗迹现象复杂、遗物丰富、时代跨度长等特点。发掘至今，考古人员共清理东周、两汉及清代时期的灰坑、灰沟、水井、道路、房基、陶窑等遗迹286座，其中灰坑224座、灰沟25条、灶4座、房基2座、水井12眼、墓葬15座、道路3条、石砌水渠一段、陶排水设施1处及陶窑址2座。同时，考古队还发掘出土了大量的青砖、筒瓦、板瓦等建筑材料残块和陶瓮、罐、盆、壶、豆、甑以及陶权、纺轮、石臼、磨石、铜镞、铁剑、铁锸、铁镢等生活用品和“蚁鼻”、“五铢”、“货泉”、“大泉五十”等铜钱小件标本近400件。 目前，朗陵故城的古陶器排水管道、古冶铁遗址等均被发现并初步揭示，但在一处水井内发掘出的一个特殊装置却让考古人员纳闷。 这个特殊的装置为立柱形，上下共有5个圆筒样的陶瓦互相连接而成，每节陶瓦内直径约8厘米，总高约1.5米，而且每节陶瓦都有嵌入另一节陶瓦的套合式结构，使得这个陶质的长圆筒状立柱的密封性更好。 “这种立柱曾在山东出土过，但在河南发现还是首次。我们经过多次研讨，有猜测说是水管，有猜测说是压水井的部件，但都不能圆满解释。请教考古界同行后，目前都还没有让人信服的说法。”周润山说，希望随着下一步发掘，这种装置的用途谜团能被解开。
（原载《大河报》2018年3月28日AI-08版）
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