月报

（总第54期）

2015年10月

特别关注

嵖岈山荣膺国家5A级旅游景区……………………………………（5）

赵小参获得“全国道德模范”称号………………………………（5）

上级调研

省政府督导组来驻检查秸秆禁烧和综合利用……………………（6）

省气象局局长王建国来驻调研指导………………………………（7）

省住建厅厅长裴志扬到上蔡调研…………………………………（8）

省纪委副书记杨正超到汝南调研…………………………………（9）

省统计巡察组来驻进行统计巡察工作……………………………（9）

省政府督导组来驻检查指导农资市场监管………………………（10）

省政府参事室来驻调研留守儿童教育发展等问题………………（10）

省政府督导组来驻督导畜禽屠宰监管体制改革…………………（11）

国家土地督察组来驻开展土地例行督察整改工作………………（11）

全省普通公路建设管理推进会在驻召开…………………………（12）

省委政法委督查组来驻督查………………………………………（13）

领导活动

余学友出席全市选派机关优秀干部到村任第一书记工作推进会

…………………………………………………………………（13）

余学友率团赴珠三角恳谈对接项目………………………………（14）

余学友出席全市县级以上机关四项基础制度建设工作座谈会…（15）

余学友陈星出席省新闻出版广电局与市政府签署战略合作框架协议

签字仪式……………………………………………………（15）

陈星到107国道升级改造项目现场办公…………………………（16）

陈星到金顶山景区调研……………………………………………（17）

陈星观摩全市商业中心区和特色商业区建设工作………………（18）

陈星到市属重点工业企业调研……………………………………（18）

张宪中到驿城区汝南县调研改善农村人居环境工作……………（19）

杨喜廷主持召开市三届人大常委会第四十三次主任会议………（20）

刘军甫到驿城区调研扶贫开发工作………………………………（20）

重要会议

市政府常务会议……………………………………………………（21）

市委全面深化改革领导小组第七次会议…………………………（22）

省委第八巡视组专项巡视工作动员会……………………………（23）

全市稳增长保态势工作会议………………………………………（24）

市政协三届十九次常委会议………………………………………（24）

全省加快残疾人小康进程工作会…………………………………（25）

全市十项重点民生工程促进会……………………………………（26）

市三届人大常委会第二十七次会议………………………………（26）

驻马店火车站片区综合改造项目促进会…………………………（28）

经济动态

全市第三批亿元以上重点项目集中开工…………………………（29）

驻市组团参加豫粤区域产业合作对接活动………………………（29）

驻市在深圳举行重点旅游项目招商推介活动……………………（29）

近百家企业入驻市电子商务产业园………………………………（30）

驻市首家企业在中原股权交易中心挂牌…………………………（30）

驻马店供电公司售电量增幅全省第一……………………………（30）

中原银行驻马店分行多项经营位居全省第一……………………（31）

社会动态

十一黄金周驻市旅游市场人气旺…………………………………（31）

亚洲象棋嘉年华推广活动确山站举办……………………………（31）

市二中教师高梦飞获得国家级优质课一等奖……………………（31）

市领导干部大讲堂第67期举办……………………………………（31）

驻市组团参加第二届中原文博会…………………………………（32）

驻马店成为“一带一路”城市旅游联盟首批发起城市…………（32）

“救火英雄”李到信荣登《好人365》封面人物………………（33）

中国·上蔡第十三届重阳文化节开幕……………………………（33）

第四次全国口腔健康流行病学调查在驻启动……………………（33）

河南广电全媒体聚焦驻市“互联网+” …………………………（33）

中国盘古文化纪念馆在泌阳盘古山揭牌…………………………（34）

驻市大学生就业技能指导专业培训机构成立……………………（34）

全国质检技术规范制定程序立法论证会在驻召开………………（35）

驻市举办职业技能竞赛……………………………………………（35）

中部新能源汽车博览会暨高峰论坛在驻举办……………………（35）

驻市首家智能银行运营……………………………………………（35）

驻市启动企业还贷应急周转资金…………………………………（36）

驻马店市第二届运动会暨首届全民健身大会开幕………………（36）

驻马店联通全光网络市正式建成…………………………………（36）

驻市“中原文化大舞台”活动启动………………………………（37）

全市评出11名“天中最美女教师”………………………………（37）

全市评出12名“最美女环卫工人”………………………………（37）

驻市启动事业单位法人治理结构改革试点工作…………………（38）

驻市投入亿元以上资金美化市中心城区…………………………（38）

驻市两团队获认省级创新型科技团队……………………………（39）

2015年度驻马店市科学技术进步奖揭晓…………………………（39）

报网文摘

面对面聆听道德模范讲故事………………………………………（39）

“互联网+”助推驻马店转型发展…………………………………（41）

史志文档

地方志魅力何在？…………………………………………………（43）

构建河南省史志事业科学发展体系………………………………（45）

特 别 关 注

嵖岈山荣膺国家5A级旅游景区

10月，嵖岈山风景区被国家旅游局公布为5A级旅游景区。嵖岈山旅游景区地处遂平县境内，总面积148平方公里，主景区面积50平方公里。景区系伏牛山东缘余脉，山势嵯峨，怪石林立，人文史迹星罗棋布，自然景观不胜枚举，有九大奇观、九大名峰、九大名洞、九大名棚、九大奇石，各类景点300多处，著名景点60多处。近年来，遂平县在嵖岈山创建5A级景区的过程中，围绕为游客营造舒适优美的旅游环境、标准制定了许多细则。景区内南山门综合服务区是融生态山门、办公楼、生态停车场、水车组群、观光水系、地质博物馆、《西游记》砖雕馆、游客服务中心和电子监控系统等为一体的综合性项目。新修建的12000米游览步道，采用从农村收集的上万块石磨铺建而成，凸显其原生态文化。景区内以西游人物为造型修建的垃圾箱和四星级标准的洗手间，强调文化性、艺术性的同时，进行科学布局。融合景观环境设计的中、英、日、韩四种文字对照的景区标识系统体现了人与自然的和谐。新建了污水处理厂和垃圾中转站。环景区水系工程使景区新增加水域面积1600多亩，植树造林和绿化面积5000多亩。另外投资1500多万元完成了景区监控系统、电子门票等景区数字化管理系统，构建了在网络和手机上，预订、咨询、体验为一体的旅游服务平台等措施，着力打造绿色智慧化景区。嵖岈山风景区不断提高服务质量，致力于打造众口称赞的旅游软环境，先后通过了ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证和GB/T28001职业健康安全管理认证，成为全省第一家通过“三位一体”国际认证的景区。

赵小参获得“全国道德模范”称号

10月13日下午，第五届全国道德模范座谈会在京召开，会议隆重表彰了新一届“全国道德模范”及提名奖获得者。驻市选送的“弟妹嫂娘”赵小参喜获全国道德模范中“全国孝老爱亲模范”类荣誉称号，全国获此殊荣的共16人。赵小参，女，汉族，1953年3月生，驻马店市平舆县万金店镇王寨村村民。赵小参公婆早年离世，她含辛茹苦30多年，把婆家未成年的三个弟弟、两个妹妹抚养成人；自己身患癌症，却又毅然抚养两个侄子，被弟弟妹妹尊称为“嫂娘”。

10月15日，市委书记余学友，市委副书记、市长陈星会见了赴京领奖载誉归来的赵小参和提名奖获得者张全收，向他们表示热烈祝贺和崇高敬意，勉励全市上下积极学习宣传道德模范先进事迹，崇德向善、见贤思齐、德行天下，扎实推进“四个驻马店”建设，让驻马店“好人之城”品牌更出彩。赵小参表示，作为一个农村妇女，只是为家庭做了一些该尽的责任、该尽的义务。这只是一点小事，党和国家给予这么高的荣誉，一定要好好珍惜这个荣誉，决不能辜负这个荣誉。以后，无论走到哪里，在什么地方，都要把全国道德模范的事迹向别人讲述好，让大家都过上家庭和睦、幸福快乐的生活，把我们的国家变得更文明、更团结、更强大。张全收表示，这是一个难得的荣誉，感到十分珍惜，也非常感谢党和政府以及社会各界的关心支持。今后，要严格要求自己，好好做下去，继续为农民工带好头、领好路，让农民工吃饱饭、有活干，拿到满意的工资，建设美好的家园。同时，做为全村的致富带头人，还要积极发展经济、搞好生产，带领父老乡亲过上幸福美满的好日子。

上 级 调 研

省政府督导组来驻检查秸秆禁烧和综合利用

10月9日下午，由省气象局副局长陈怀亮带领的省政府第六督导组到驻市上蔡县、西平县和遂平县检查指导秸秆禁烧和综合利用工作。督导组一行先后沿驿城大道、遂平至上蔡公路、107国道等重点干线，到三县的部分乡镇田间一线查看秸秆禁烧、秸秆还田、农机作业等情况。检查中，陈怀亮充分肯定了驻市秸秆禁烧工作取得的成绩，认为驻市高度重视，严格按照省政府禁烧工作要求，切实落实各项禁烧工作措施，对发生的秸秆焚烧火点从快从严查处，坚决杜绝了秸秆焚烧事件。驻市各级领导能够深入一线、带头抓，严格落实责任分包、网格化管理机制，在全市上下营造了良好的工作氛围。同时，要求驻市坚决克服侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，禁烧人员要时刻在岗在位，对责任区域看死盯牢；要狠抓宣传不放松，营造浓厚的禁烧氛围；要加大巡查工作力度，对重点部位和时段要重点督察，坚决遏制焚烧秸秆现象发生。

省气象局局长王建国来驻调研指导

10月13日，省气象局局长王建国一行5人来驻市调研指导工作。副市长杜中强陪同调研。正阳县慎水乡山头村是省气象局的扶贫驻村点。2013年以来，在省气象局和相关职能部门的帮扶下，新修道路10余公里，新打机井80余眼，新修桥涵22多座，逐步解决了当地群众出行难问题，为该村脱贫致富打下了良好基础。王建国一行深入山头村详细了解该村的人口、耕地、农民收入等基本情况和经济发展情况，指导基层创新工作思路，为当地群众脱贫致富建言献策，并为该村一次性捐款10万元。王建国对省气象局驻村扶贫工作予以充分肯定，要求下派驻村干部充分发挥省直机关干部的自身优势，主动融入当地政府整体发展布局，更好推进山头村驻村扶贫工作。在项目和资金上，要积极争取省直有关部门及市、县有关部门的支持，进一步完善各项基础设施，不断探索农产品深加工，进一步拓宽农民致富增收的新路子。随后，王建国一行深入汝南县、平舆县、泌阳县等6县调研气象现代化建设和一流台站建设等工作。

省住建厅厅长裴志扬到上蔡调研

10月16日，省住建厅厅长裴志扬一行深入上蔡县邵店镇上岗村调研驻村工作，走访慰问困难群众和老党员。市委副书记、市长陈星，省住建厅副厅长巩魁生，副市长王明威一同调研。上蔡县邵店镇上岗村是一个贫困村，也是省住建厅10多年来一直驻村帮扶的联系点。裴志扬详细了解卫生所建设情况，看到省住建厅为村卫生所添置和更新了医疗设施，改善了全村群众就医环境时，裴志扬表示满意。随后，裴志扬一行又来到该村困难群众家中，给他们送去了慰问品。裴志扬一行还实地察看了村党员群众服务站、村党校及省住建厅派驻上岗村第一书记的办公室和住所，了解其工作生活情况。随后召开的座谈会上，在听取驻村第一书记工作及上岗村发展情况汇报后，裴志扬说，上岗村是省住建厅的驻村帮扶联系点，经过努力，村容村貌及村民的精神状态等都发生了很大变化，但通过实地调研，感到上岗村发展任务仍然艰巨，要实现脱贫致富奔小康还要付出更大努力。省住建厅有关各部门和驻村队员要切实帮助村里解决实际问题，进一步理清工作思路，明确发展目标，确保上岗村按期实现脱贫。一要进一步明确总体要求。深入学习领会党中央、国务院和省委、省政府扶贫攻坚的总体部署，统一思想、提高认识、凝聚共识，充分调动全体村民的积极性，共同推进脱贫致富工作。二要切实理清发展思路。要围绕总体目标，结合村里实际，制定发展规划，细化帮扶措施，落实帮扶项目，努力把帮扶工作抓实、抓细，抓出成效。三要加强调查研究。要深入村组基层，切实了解群众的所思、所想、所盼，把帮扶工作思路和目标与群众要求结合起来，科学制定帮扶计划，推动帮扶工作的开展。四要认真履行职责。要加强“两委”班子建设，按照“四议两公开”要求，进一步完善制度，用制度管人管事。驻村第一书记要严格要求自己，摆正位置，敢于担当，积极作为；要善于向群众学习，向基层干部学习，与群众打成一片；要按照“三严三实”要求，紧紧依靠村“两委”班子，积极争取各级党委、政府的支持，脚踏实地帮助群众解决实际问题，帮助群众脱贫致富。

省纪委副书记杨正超到汝南调研

10月17日上午，第二个“全国扶贫日”之际，省纪委副书记杨正超在市委常委、市纪委书记陈锋的陪同下，带领省、市部门有关负责人，深入汝南县老君庙镇小方村看望慰问贫困群众，协调对接扶贫项目。在小方村，杨正超分别听取了汝南县主要负责人和省纪委派驻小方村第一书记的有关汇报。老君庙小方村属于市级30个扶贫重点开发的贫困村之一。辖6个自然村16个村民组，其中贫困户526户。为了尽快脱掉贫困帽子，村委广泛争取群众意见最后确定了“食用菌栽培、山羊养殖、花木种植、生猪养殖、大型农业机械服务”五大主导发展产业，目前已有100多户群众申请加入食用菌栽培行列。随后，杨正超一行来到小方村小学，认真听取学校有关情况汇报，逐一察看了幼儿园教学班、小学教学班和教师宿舍，重点询问了当前影响学校教学和发展的实际困难。杨正超叮嘱市、县教育部门要积极采取行动，及时对存在安全隐患的校舍进行修缮，保证师生安全。小方村有座修建于20世纪50年代的危桥，20世纪80年代维修过，至今还在使用。目睹桥栏杆七零八落，桥面破损，桥体裂缝的杨正超立即召开现场办公会，与市、县水利部门负责人一起商讨危桥加固方案，并要求确保工程质量，尽快开工建设，早日完成改造任务。最后，杨正超一行带着被子、米、面等生活用品，走访看望了因病致贫的困难群众，要求随行的县、乡负责人，在解决贫困户生活保障的同时，有针对性地采取帮扶措施，开展精准扶贫，帮扶到人，帮助贫困户早日脱贫致富。

省统计巡察组来驻进行统计巡察工作

10月20日，由省统计局党组成员、巡视员陆洁带队的巡察组来驻进行统计巡察工作。市委常委、常务副市长张昕出席汇报会。汇报会上，张昕就驻市统计工作开展情况、贯彻落实省统计局有关会议精神情况、统计基层基础建设情况、第三次全国农业普查前期准备和2015年人口抽样调查开展情况进行了汇报。巡察组对驻市前一时期的统计工作给予充分肯定。陆洁说，我省统计工作面临新的形势、新的任务，要求我们必须加强统计工作的领导，对统计信息工作进行认真加工、整理，深入扎实做好统计工作，真正发挥好统计工作“晴雨表”的作用。要把此次统计巡察工作当做常规性工作，统计部门要加强与地方政府的沟通，按时完成省政府交办的任务。在巡察过程中，统计巡察组成员要严格遵守中央八项规定，不搞特殊。张昕表示，要以此次统计巡察为契机，进一步深化统计改革。针对巡察组提出的意见和建议，认真进行学习研究，采取多项措施，不断提高驻市统计工作水平，为上级科学决策提供翔实的统计数据，推动统计工作更好地服务经济社会发展。

省政府督导组来驻检查指导农资市场监管

10月21日，以省农业厅副厅长陈明孝为组长的省政府督导组来驻市检查指导农资市场监管工作。副市长王明威出席汇报会。此次专项整治行动以严厉打击农资“忽悠团”违法销售活动为重点内容，以种子、农药、肥料为重点。按照省政府要求，督导组将就农资市场、农资企业整顿和农资质量抽检等情况进行明察暗访，严厉打击制售伪劣农资等违法行为。在听取王明威关于全市农资市场监管工作情况汇报后，省政府督导组对驻市农资市场监管工作取得的成绩给予肯定。就下一步工作，陈明孝指出，要规范农资市场，确保农产品质量安全，杜绝伪劣农资商品坑农害农；要加强各职能部门的协调配合，加大抽检力度，改进工作方式；要把伪劣农资商品一查到底，深挖严究，达到查处一批、打击一批、震慑一批、规范一批的目的，确保农资打假工作收到成效、农资市场得到净化。

省政府参事室来驻调研留守儿童教育发展等问题

10月27日，省政府参事邓庆洲、邸瑛琪率领的省政府参事室调研组一行，来驻市调研农村地区留守儿童教育发展问题。省政府参事、市人大常委会副主任张德轩一同调研，副市长冯玉梅出席调研座谈会，并向调研组汇报了驻市农村地区留守儿童现状及留守儿童工作开展情况。驻市是农业大市，也是一个农村劳动力输出大市。随着农村劳务经济的发展，全市农村地区劳动力外出务工经商人数逐年上升，留守儿童人数不断增加，留守儿童教育发展等问题具有典型意义。近年来，市委、市政府高度重视留守儿童教育发展等工作，成立了驻马店市关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人工作协调组和农村留守儿童专题工作组，制定下发了关于进一步做好关爱农村留守儿童的指导意见，在全社会形成了关爱留守儿童健康成长的浓厚氛围。省政府调研组对驻市关爱农村留守儿童工作取得的成效和有关经验给予充分肯定。10月28日上午，调研组对驻市留守儿童教育发展等问题进行了实地调研。

省政府督导组来驻督导畜禽屠宰监管体制改革

10月28日，以省畜牧局副局长王承启为组长的省政府督导组来驻，就畜禽屠宰监管体制改革工作进行督导。市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰出席汇报会。按照中央和省委、省政府要求，驻市扎实推进市、县两级畜禽屠宰监管体制改革。至目前，市级层面已经完成改革任务，西平县等7个县已经完成或基本完成，遂平县、驿城区即将完成。王承启在听取工作汇报后，对驻市畜禽屠宰监管体制改革工作进展情况给予肯定。他指出，畜产品安全是事关食品安全的大问题，畜禽屠宰监管体制改革工作是全面深化改革的重要内容，是农业部和省政府督导的重点工作。下一步，要高度重视真落实，理顺职能职责，强化工作措施，加大工作力度，按时完成改革工作任务。

国家土地督察组来驻开展土地例行督察整改工作

10月28日，由国家土地督察济南局副局长王延杰带领的督察组来驻市开展土地例行督察整改工作。副市长王明威出席汇报会。今年4月份，国家土地督察济南局对驻市开展了土地例行督察，指出了驻市在土地管理和土地利用中存在的主要问题。驻市及时制定整改措施，成立整改工作领导小组，坚持“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的20字方针，全面纠正和解决驻市土地管理及利用方面存在的突出问题。王延杰听取了驻市土地例行督察整改汇报，对驻市土地管理利用和督察整改工作给予充分肯定。他说，今年土地例行督察工作启动以来，驻马店市采取有效措施，认真做好土地管理利用问题的整改工作，各级政府和干部依法用地的意识得到提高，违法用地行为得到查处和制止，建立健全土地管理利用长效机制。希望驻马店市不断规范管地用地行为，全面提升土地管理水平，实现土地节约集约、精细高效利用，促进全市经济社会健康可持续发展。

全省普通公路建设管理推进会在驻召开

10月29日，2015年全省普通公路建设管理推进会在驻市召开。省交通运输厅副厅长刘兴彬、省公路管理局党委书记温胜强出席会议并讲话。副市长冯玉梅致辞。会前，刘兴彬一行先后来到国道107线驻马店境改扩建工程项目部、路基施工现场和刘店拌合站，进行了实地查看和现场观摩。刘兴彬指出，国道107线驻马店境改扩建工程项目在施工标准化、技术创新和质量精细化管理方面措施到位，体现了较高的工作标准和项目管理水平，展现了不少亮点，值得兄弟地市借鉴和学习，并对如何贯彻落实好此次会议精神、加快标准化建设提出了明确要求和建议。温胜强要求，要狠抓工程进度，加快资金支付，迅速解决财政补助资金滞留问题。要强力推进标准化建设，规范项目管理，促进我省普通公路质量安全管理再上台阶。要加强成果转化，注重技术创新，开创我省普通公路建设的新特色。要落实安全责任，强化安全意识，继续保持良好的安全生产形势。会上驻马店市、南阳市、周口市和兰考县公路局作了典型发言。

省委政法委督查组来驻督查

10月26日～30日，省委政法委第八督查组来驻市督查当前安保、信访稳定和第三项“查保”工作。26日上午，市委政法委组织召开了全市安保、信访稳定和第三项“查保”工作汇报会。省督查组组长、省综治办副主任郅晓峰，市委常委、市委政法委书记赵文峰出席会议。27日～30日，省督查组深入到汝南县、泌阳县、确山县部分乡镇和市环保局、市民政局检查指导相关工作。市委副书记张宪中，市委常委、市委政法委书记赵文峰陪同调研。就做好下步工作，郅晓峰强调，一要高度重视。“三查三保”活动是省委贯彻落实“三严三实”专题教育活动的重大举措，“发展是第一要务，稳定是第一责任”，要把当前安保、信访稳定和第三项“查保”工作摆上重要日程抓紧抓好。二要健全机制。要优化第三项“查保”工作机制建设，不只在形式上做好排查工作台账，更要从整改内容上加以动态完善。三要落实责任。要以“钉钉子的精神，集中抓好责任落实”，管好重点人、重点案，圆满完成五中全会期间安保、信访稳定工作任务。

领 导 活 动

余学友出席全市选派机关优秀干部到村任第一书记工作推进会

10月16日下午，全市选派机关优秀干部到村任第一书记工作推进会召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，市委副书记张宪中主持会议。市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰出席会议。推进会上，余学友重点围绕为什么派驻第一书记、派驻第一书记干什么、第一书记怎么干、如何支持第一书记干好工作等有关问题，与全市派驻第一书记进行交流。上蔡县委书记彭宾昌，市财政局局长何晞，驻马店日报社派驻汝南县三门闸街道大新庄第一书记王振江分别发言，共同表达了认真落实市委工作部署，坚决做好派驻工作的信心和决心。就如何进一步做好派驻第一书记工作，余学友提出四项要求与大家共勉。一是加强学习，先当学生，再当先生。要多向村干部学习，向农民群众学习，多了解农村情况，多了解农民期盼，勤读有字之书，善读无字之书。二是理顺关系，先做朋友，再做书记。要主动融入农村火热生活，积极与乡村干部和农民群众交朋友，善于透过表象看本质，努力把握农村真实情况。三是摆正角色，先做当事人，再做领路人。进了农家门，就是农家人，要多站在群众立场想问题、办事情，村里的事就是自己的事，群众的需要就是自己的工作。四是勇于担当，先做明白人，再做带头人。要把农村发展摆上首位，切实担当起带领村级班子发展农村经济的重任，从群众最需要的事情入手，努力当好群众的致富带头人。

余学友率团赴珠三角恳谈对接项目

10月26日～27日，市委书记余学友率团赴珠三角地区恳谈对接项目，走访当地知名商会企业，会见重要客商代表，举行河南驻马店-珠三角优势产业推介会暨项目签约仪式。武警广东总队原政委朱凤云，广东省政协原秘书长琚立铭，河南省政府驻广东办事处主任张宝贞、副主任赵青林，广东省行业联合会会长龚少林，羊城晚报报业集团副总编辑孙爱群，民营经济报总编辑游梦华等200多名客商嘉宾出席签约仪式，副市长李国胜主持仪式。市商务局、正阳县、开发区负责人参加招商引资活动。河南驻马店-珠三角地区优势产业推介暨项目签约仪式上，驻市共签约项目8个，计划合同投资额171亿元，项目涉及农产品加工、商务综合体、市场建设、工业经济等领域。其中，开发区与广东省行业联合会签订的广东商城项目，计划投资100亿元；正阳县与安徽虹云集团签订的花生食品城项目，计划投资20亿元；正阳县与广东省行业联合会签订的广东食品产业园项目，计划投资15亿元；正阳县与佛山君有利陶瓷有限公司签订的佛山陶瓷产业园项目，计划投资15亿元。

余学友出席全市县级以上机关四项基础制度建设工作座谈会

10月29日，市委书记余学友出席全市县级以上机关四项基础制度建设工作座谈会并讲话，市委副书记张宪中主持会议。市委常委、市纪委书记陈锋，以及驿城区、遂平县、西平县、上蔡县等县区委书记、县区委副书记，市直有关单位主要负责人等出席会议。余学友在讲话中指出，县级以上机关四项基础制度核心目的是强化权力运行制约和监督、保证正确行使人民赋予的权力，重点是严明党纪、从严治吏、正风反腐。余学友强调要准确把握县级以上机关四项基础制度建设的核心要义。第一，完善和落实民主集中制制度，要坚持和健全党委集体领导，规范集体决策制度，严格按规则议事，推进民主集中制具体化、程序化、规范化，确保决策科学正确、执行坚决有效。第二，完善和落实严肃党内政治生活制度，要把党内政治生活严格起来，不断强化党员政治意识、纪律意识和规矩意识，强化党内政治生活各项制度落实，积极营造党内政治生活良好氛围。第三，完善和落实干部选拔任用制度，要健全选用机制，切实做到准确了解、识别干部；要规范程序原则，严格按照程序选人用人；要加强考核监督，切实做到正确选拔使用干部。第四，完善和落实反腐倡廉制度，要严格落实“两个责任”，强化执纪问责，筑牢筑实思想防线，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，推动党风廉政建设责任制落地生根。

余学友陈星出席省新闻出版广电局与市政府签署战略合作框架协议签字仪式

10月22日上午，省新闻出版广电局与市政府战略合作签约仪式暨河南广电“喜买网”驻马店说明会举行。省委宣传部副部长、省新闻出版广电局局长朱夏炎，市委书记余学友，市委副书记、市长陈星，市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰，省新闻出版广电局副局长崔为兵，副市长李国胜等出席仪式。朱夏炎讲话，陈星致辞，崔为兵、李国胜代表双方签约。“喜买网”电商平台是省新闻出版广电局引入中美互联网技术、资金和管理团队，倾力打造的100亿级电商平台，旨在将河南的好产品卖向全国、卖向全世界。此次合作框架协议的签订，对于加快驻市相关产业转型升级、盘活当地产业集聚资源、扩大就业与税收、繁荣经济具有重要意义。这不仅是省新闻出版广电局支持驻马店电子商务发展的重大举措，也标志着双方深化合作由此进入崭新阶段。会后，朱夏炎、余学友、陈星一行还深入市电子商务产业园进行了实地观摩考察。应参会省、市新闻记者邀请，陈星接受了专访，介绍了驻市电子商务发展情况，表示将切实加大扶持力度，进一步加快电子商务发展，着力打造经济社会发展新优势，希望记者朋友广泛做好宣传报道，为推动“互联网+”行动计划，提升全省、全市电子商务产业发展，积极营造良好的舆论氛围。说明会上，有关嘉宾还就“互联网+”、电子商务发展等内容进行了演讲。

陈星到107国道升级改造项目现场办公

10月8日，市委副书记、市长陈星带领驿城区、市产业集聚区和市直有关部门负责人，到107国道升级改造项目工地实地调研，并召开现场办公会，研究协调解决项目推进中的具体问题。市人大常委会副主任乔登华、副市长杜中强一同调研。当日上午，陈星一行先后来到107国道驿城区至确山段及白桥路南段项目施工现场，实地查看项目进展情况，详细了解项目推进中存在的困难和问题，要求各级各有关部门和项目施工单位要抓住当前有利时机，科学组织、趁天抢时，进一步加快项目建设，确保如期完成建设任务。在随后召开的座谈会上，陈星指出，各级各部门要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，强化措施、加快推进。一要加大征地拆迁力度。“两区”要切实做好工作，引导群众配合征地拆迁，按照标准进行拆迁补偿，按照规定的时限完成拆迁任务；要切实保障项目施工环境，对吃拿卡要、强装强卸等违法行为要坚决严厉打击。二要科学组织施工。各级各有关部门要各司其职，科学安排施工节点，倒排工期、交叉推进、趁天抢时，在确保工程质量的同时，全力推进项目建设，力争按照要求的时间顺利实现107国道驿城区至确山交界段工程建设大头落地。三要强化协调对接。项目指挥部要充分发挥组织协调作用，采取早餐会等有效措施，建立工作台账，实行问题消号制，协调解决问题，加快项目推进。市直有关部门要全力支持配合，及时做好资金拨付、土地组卷报批等工作，确保重点项目快速推进。关于火车站片区综合改造项目，陈星要求工程建设指挥部及成员单位要认真研究上级政策，采取货币化安置办法，切实搞好拆迁群众安置工作，进一步加快征地拆迁进度；辖区内有关单位要发挥示范带动作用，带头主动拆迁，确保按照要求的时间节点完成拆迁任务。要加快办理项目前期各项手续，认真做好项目融资及铁路物流项目规划工作，同时加大协调力度，及时破解难题，全力推进项目建设。

陈星到金顶山景区调研

10月8日，市委副书记、市长陈星带领驿城区和市直有关部门负责人，到金顶山景区和周边区域，就景区开发建设和中心城区西部公路发展规划进行实地调研。副市长李国胜、杜中强一同调研。在金顶山景区，陈星一行相继来到游客服务中心、仙女湖等，详细了解景区基础设施建设及景点开发情况，并就景区开发建设提出明确要求。一要高起点规划高标准建设。二要树立科学发展理念。三要加强组织领导。力争通过几年的努力，把驻马店打造成中原一流、全国知名的生态休闲度假旅游胜地。调研中，陈星一行还实地查看了省道330线道路路况及该项目与驻市规划的主城区至蚁蜂快速通道路线走向情况、与市城乡一体化示范区总体规划结合情况、与金顶山景区连通情况，并实地考察了新省道331线蚁蜂至老河段路线、老河至沙河店路线情况，详细了解中心城区西部国道、省道干线公路规划路线，要求加快推进驻市国道、省道干线公路建设，进一步改善和提升驻市公路通行水平，为加快西部山区旅游业发展、推动城乡一体化示范区建设奠定坚实基础。

陈星观摩全市商业中心区和特色商业区建设工作

10月12日～13日，市委副书记、市长陈星，市委副书记张宪中率领全市商务中心区和特色商业区观摩组，利用一天半时间，先后对全市9个县区和市商务中心区的29个项目进行了现场观摩。近年来，全市“两区”建设呈现良好发展态势：一是发展规模迅速扩大，二是集聚步伐不断加快，三是项目规模不断扩大，四是基础设施明显改善，五是主导产业初步形成，六是产城互动不断增强，七是业态模式有所创新。观摩中给人印象深刻的有平舆县商务中心区，已建成投用千万元产业项目16个，在建投资1000万元以上项目13个，入驻服务企业32家、个体经营户43个，新增就业1600多人；市商务中心区，吸引东方今典等6家企业入驻，14栋商业标志性建筑已全面开工建设，将通过商务商贸集中布局，形成辐射周边的高端服务业集群；上蔡县商务中心区，初步培育形成黄淮商贸中心生活资料集聚区和蔡都国际鞋材鞋业市场生产资料集聚区等。通过这次观摩活动，大家深切感受到，经过近两年来的快速发展，驻市“两区”平台优势已经显现，实践证明，抓“两区”建设，符合驻马店实际，必须持之以恒地加以推进。

陈星到市属重点工业企业调研

10月21日，市委副书记、市长陈星带领市直有关部门负责人深入驿城区、开发区、市产业集聚区和遂平县，专题调研市属重点工业企业运行情况，协调解决企业生产经营中的困难和问题。当天下午，陈星一行首先来到位于遂平县产业集聚区的白云纸业生产车间。他说，节能降耗是企业的生存之本，白云纸业要充分认识节能降耗工作的重要性，进一步强化内部管理、激发内生动力，以先进的管理实现企业效益的最大化，促进企业持续快速发展。来到燕京啤酒（驻马店）有限公司，陈星详细了解企业运转和产品销售情况。得知企业生产经营持续稳定时，陈星表示满意。他嘱咐企业负责人要紧紧把握市场需求，进一步创新管理机制，提高经营管理水平，积极开拓市场，促使企业不断发展壮大。华中正大、天方药业不久将全部搬迁到市产业集聚区。调研中，在详细了解两家企业生产经营、环保设施建设和企业搬迁进展情况后，陈星说，把项目搬到市产业集聚区不仅符合该集聚区医药化工的产业定位，而且企业还可借搬迁之际调整产业结构，实现转型升级。企业要借助当前有利时机，加快搬迁进度，尽快使新厂早建成、早投产、早受益。在驻马店卷烟厂、顶津饮品调研时，陈星鼓励企业负责人正确把握当前形势，坚定信心、理清思路，认真分析存在的问题，进一步强化措施、研究对策，加强目标管理，努力完成年度生产经营目标任务。吴桂桥煤矿面对今年以来复杂多变的煤炭行业形势，凝心聚力、沉着应对，通过狠抓内部管理、加大技改力度，有效提升了煤矿产能，提高了煤炭质量。调研中，陈星要求有关部门强化服务意识，认真帮助企业分析生产经营中存在的问题，加大帮扶和服务企业力度；要认真学习和研究中央、省出台的一系列扶持企业的政策，积极帮助企业做好融资等要素保障和项目申报工作，努力争取更多外援，指导和帮助企业不断发展壮大。

张宪中到驿城区汝南县调研改善农村人居环境工作

10月27日，市委副书记张宪中带领市委农办、市环保局、市文明办、市爱卫会等部门负责人，深入驿城区、汝南县，围绕改善农村人居环境工作进行调研。张宪中一行先后到驿城区顺河街道办事处大陈村、水屯镇关帝庙后韩村、水屯镇段庄村及汝南县老君庙镇方庄、老君庙镇老君庙村进行实地调研。每到一村，张宪中都详细了解开展村庄整治、垃圾污水处理、秸秆还田等情况。在随后召开的座谈会上，驿城区、汝南县县（区）、乡、村三级负责人分别汇报了改善农村人居环境、建设美丽乡村经验做法及有关情况，市直有关单位负责人就农村污水、垃圾处理等问题发了言。就扎实推进改善农村人居环境工作，张宪中强调，一要提高思想认识。改善农村人居环境工作是建设美丽乡村的重要内容，美丽乡村建设已上升为国家战略，是一项民心工程，各级要充分认识这项工作的重大意义。二要搞好示范带动。全市选择的261个示范村建设，已经取得了初步成效。下一步要在巩固提升的基础上，搞好示范带动。三要多方筹措资金。改善农村人居环境，资金是重点。各级要结合新农村建设，建立多元投入机制。四要解决好关键问题。要因地制宜处理好污水、垃圾、秸秆等问题，既要立足当前，又要着眼长远。五要建立长效机制。通过制度约束村民行为，培养村民良好的卫生习惯。六要搞好工作督察，扎实推进改善农村人居环境工作，让人民群众共享改革发展成果。

杨喜廷主持召开市三届人大常委会第四十三次主任会议

10月19日下午，市三届人大常委会第四十三次主任会议召开，市人大常委会主任杨喜廷主持，市人大常委会副主任张德轩、乔登华、王素平、崔允成、张丽彩及秘书长李斌周出席会议。会议听取和研究了对《市中级法院行政审判专项工作报告审议意见落实情况的报告》的意见，听取和审议了市检察院反渎职侵权专项工作报告工作开展情况的汇报，听取了关于2016年立法计划的汇报，听取了人事任免事项的汇报，听取了对市政府关于市三届人大六次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的报告的审查报告，听取和研究了对《市政府关于国有资产监督管理专项工作报告审议意见落实情况的报告》的意见，听取和审议了市政府关于中心城区城市管理专项工作报告并开展专题询问工作情况的汇报，听取了对市民政局、公安局、发改委、财政局、教体局、农业局、国土局、民族宗教局、住建局、住房管理中心关于市三届人大六次会议代表所提建议、批评和意见办理情况报告的审查报告，讨论确定了市三届人大常委会第二十七次会议建议议程、日程（草案）。会议决定，10月29日至30日召开市三届人大常委会第二十七次会议。

刘军甫到驿城区调研扶贫开发工作

10月19日下午，市政协主席刘军甫深入联系点驿城区蚁蜂镇鲁湾村，就扶贫开发工作进行调研。市政协秘书长李卫群陪同调研。座谈会上，驿城区、蚁蜂镇和鲁湾村负责人先后进行了情况汇报。刘军甫在讲话中首先对区、镇、村三级党员领导干部在扶贫开发工作中取得的成效给予了充分肯定。关于下一步的扶贫工作，刘军甫指出，要落实好培训计划，采取不同形式、不同渠道、不同方法、分门别类开展培训，提高群众致富能力。要注重产业发展，搞好特色种植、规模养殖、旅游开发、良种繁育、产品加工、产品流通，增加农民收入。要改善人居环境，把鲁湾村列入全市重点美丽乡村建设村，夯实脱贫基础。要搞好困难群众的救助，首先保证困难群众的基本生活。要实施合力帮扶行动，多部门协调，为群众多办好事、实事。要精准扶贫，做到扶贫对象、项目、措施、效果、资金精准以及用人精准。刘军甫还勉励驻村第一书记，尽快沉下去熟悉情况，做脱贫致富的领路人、干部队伍的带头人、人民群众的贴心人，做到真心、真情、真抓、真做、真帮、真扶。座谈会前，刘军甫参观了鲁湾村晚秋黄梨种植基地、葡萄酒生产企业。

重 要 会 议

市政府常务会议

10月20日，市委副书记、市长陈星主持召开市政府第92次常务会议，研究稳增长促外贸、加快推进大众创业、万众创新、加强新时期爱国卫生工作等事项。市政府领导李国胜、杜中强、王明威出席会议。驻马店军分区司令员万丽华、市人大常委会副主任张德轩应邀出席会议。会议还传达学习了省政府第71次常务会议精神，对驻市稳增长、保态势工作进行了认真研究。

10月26日，市委副书记、市长陈星主持召开市政府第93次常务会议，研究全市实施商标战略工作等事项。市政府领导冯玉梅、李国胜出席会议。市人大常委会副主任张丽彩、市政协副主席王秋霞应邀出席会议。会议听取了近年来驻市实施商标战略工作情况汇报，并就下一步工作进行了认真研究。一要加强宣传，切实提高商标品牌意识。二要认真搞好商标注册和品牌创建工作。切实做强工业商标、做优农业商标、做大服务商标，努力打造凸显驻马店产业优势、展现驻马店企业实力、代表驻马店整体形象，在国内乃至国际上有影响力、竞争力的商标品牌。三要增强知识产权和品牌保护意识。要进一步加大对商标侵权违法犯罪行为的打击力度，建立健全商标专用权保护举报投诉及保护机制，畅通商标专用权行政保护救济渠道；要强化措施，围绕推进创建品牌，进一步完善工作机制，形成各方联动、齐抓共管的工作合力，不断提升驻市商标工作水平。

市委全面深化改革领导小组第七次会议

10月10日上午，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长余学友主持召开市委全面深化改革领导小组第七次会议并作重要讲话，市领导陈星、张宪中、杨喜廷、刘军甫、李宝清、陈锋、张昕、姚新文、赵文峰、戚存杰、李国胜、刘汝生，以及苗建勇、吴文立等出席会议。会议认真学习了中央全面深化改革领导小组第十五次、第十六次会议精神和省委全面深化改革领导小组第八次会议精神，听取和研究了《市委全面深化改革领导小组督办的重点改革任务》，讨论审议了驻市《关于深化户籍制度改革的实施意见》和《关于深化科技体制改革加快创新驱动发展的若干意见》，并就进一步推进全面深化改革工作进行安排部署。就进一步做好驻市的全面深化改革工作，余学友强调，要抓好上级部署跟进的落实。要抓好专项改革试点的落实。坚持认真抓好现有改革试点和积极争取新的改革试点相结合，在扎实推进现有省级、市级改革试点的同时，努力再争取一些新的省级专项改革试点，同时根据驻市改革推进的需要再明确扩大一批市级重点改革试点。要抓好改革督办督察的落实。对于已经明确的重点改革事项，市委改革办要拿出具体的督办督察方案，抽调专门人员组成督查组，对驻市全面深化改革情况集中开展督办督察，并及时通报结果，确保驻市全面深化改革工作顺利完成。

省委第八巡视组专项巡视工作动员会

10月12日上午，省委第八巡视组第二、第三、第四、第五分组分别进驻遂平县、汝南县、确山县、正阳县，召开专项巡视工作动员会。省委第八巡视组正厅级巡视专员、第二分组组长卢树祥，省委第八巡视组副组长、第三分组组长田兰，河南理工大学纪委书记、第四分组组长张尚字，河南科技大学纪委书记、第五分组组长朱春阳分别讲话，分组副组长李国栋、张自然、冯奇、黎心杰、赵先弘及巡视组其他成员出席会议。市委常委、市委秘书长李宝清，市委常委、市纪委书记陈锋，市委常委、常务副市长张昕，市委常委、市委政法委书记赵文峰分别到遂平县、正阳县、汝南县、确山县出席动员会并代表驻马店市委就市、县配合做好专项巡视工作作了讲话。遂平县委书记付自成、汝南县委书记吕方、确山县委书记栗明伦、正阳县委书记刘艳丽分别主持会议并作表态发言，各县四个班子成员及其他县处级领导干部参加了会议，县直单位、各乡镇（办事处）主要负责人及有关人员列席会议。各分组组长指出，本次巡视对象主要是县委和县人大常委会、县政府、县政协党组领导班子及其成员，县法院院长、县人民检察院检察长和其他县处级领导干部，重点是党政领导班子特别是主要负责人。各分组组长强调，此次巡视工作将聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律，围绕“四个着力”开展监督检查。重点监督检查领导班子及其成员，在遵守政治纪律和政治规矩方面，是否存在违背党的政治路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结派等问题；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；违反组织纪律、违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；违反群众纪律、工作纪律、生活纪律、搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题以及省委要求了解的其他问题。本次专项巡视时间为10月12日至11月15日。

全市稳增长保态势工作会议

10月16日，全市稳增长、保态势工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，强调要认真贯彻落实全省稳增长、保态势经验交流会议精神，突出关键、狠抓落实，深化研究、谋划长远，统筹协调、整体推进，切实把稳增长、保态势作为事关全局的首要任务来抓，确保全面完成全年各项目标任务。市委副书记、市长陈星讲话。市委副书记张宪中主持会议。市领导杨喜廷、刘军甫、李宝清、陈锋、张昕、姚新文、赵文峰、张卫东、戚存杰、王景峰、乔登华、李国胜、杜中强、王明威等出席会议。陈星在讲话中指出，认清形势，扬长补短，危中求机。首先，肯定成绩，坚定发展的信心和决心。其次，正视问题，增强工作的方向性和针对性。清醒认识驻市发展中面临的困难和问题，切实增强加快发展的紧迫感和责任感。再次，抢抓机遇，努力实现加快发展和赶超发展。张宪中就认真贯彻落实会议精神提出明确要求。张昕对国家专项债劵和财政金融政策进行了解读。李国胜就全市商务中心区和特色商业区“两区”集中观摩活动进行了点评，并对招商引资政策进行了解读。王明威对房地产和土地政策进行了解读。2015年全市商务中心区和特色商业区“两区”集中观摩活动评价排序结果，从第一名到第十名依次为：平舆县、市城乡一体化示范区、上蔡县、泌阳县、遂平县、确山县、汝南县、正阳县、西平县、驿城区。会上，驿城区、泌阳县、上蔡县分别作典型发言。

市政协三届十九次常委会议

10月20日，市政协三届十九次常委会议召开。市政协主席刘军甫出席会议并讲话。市委常委、常务副市长张昕，市政协副主席刘汝生、赵瑛、张勇刚、谢凤鸣、王秋霞、张翠云出席会议。会议审议通过了市政协三届十九次常委会议议程，传达学习了省政协十一届十三次常委会议精神。会议重点围绕我市产业集聚区提质转型创新发展进行了专题议政，听取了市政协农业委员会主任王长稳作的《关于做大做强产业集聚区主导产业的调研报告》，市政协科教文卫体委员会主任雷大中作的《关于破解制约产业集聚区发展生产要素瓶颈的调研报告》，市政协社会与法制委员会主任刘杰作的《关于完善提升我市产业集聚区配套服务功能的调研报告》，市政协学习文史委员会主任赵荣霞作的《关于推进产业集聚区产城互动加快发展的调研报告》，市政协常委、驻马店日报社总编辑韩祖和作的《增创优势 聚焦突破 加快创新 大力推进产业集聚区建设提质增效升级》，市政协委员、确山县政协主席陶宏启作的《加快全市产业集聚区建设的几点建议》的发言，并进行了分组讨论。刘军甫在讲话中对各级政协和广大政协委员积极建言献策，助推全市产业集聚区提质转型创新发展提出了更高要求。

全省加快残疾人小康进程工作会

10月21日，全省残联贯彻落实省委党的群团工作会议精神、加快残疾人小康进程工作会议在驻市召开。省残联党组书记、理事长李国成主持会议并讲话，省残联党组成员、副理事长黄建新、孙立忠、常为民，省残联副巡视员吴霄出席会议。市委副书记、市长陈星，市委副书记张宪中，副市长李国胜等出席会议。 李国成在讲话中对驻市残疾人工作给予充分肯定和高度评价。希望大家相互学习、借鉴，努力营造比学赶帮的浓厚工作氛围，不断开创残疾人事业新局面。就如何贯彻落实省委党的群团工作会议精神、加快推进残疾人小康进程，李国成提出了明确意见。会上，张宪中介绍了驻市残疾人工作开展情况。与会人员集中学习了《中共河南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》和《河南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》；宣读了《河南省残联关于贯彻落实<中共河南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见>的实施方案》和《河南省残疾人联合会关于认真贯彻落实<河南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见>的有关通知》。与会人员还实地参观了驻市残疾人综合服务中心，详细了解驻市残疾人工作开展情况。

全市十项重点民生工程促进会

10月30日，市委副书记、市长陈星带领“三区”和市直有关部门负责人，深入市中心城区实地督导检查全市2015年十项重点民生工程建设情况，并主持召开座谈会，研究解决项目建设中的问题，强调各级各有关部门要高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，明确任务、强化措施、提高效率，全力推进十项重点民生工程建设，确保按时完成年度目标任务。会前，陈星带领“三区”和市直有关部门负责人，先后到开发区第一小学、金山社区卫生服务中心、市妇女儿童医院、驿城区第二中医院、市医保中心大厅、市社会福利院老年养护楼、市第十四中学等项目工地，实地了解工程进度，协调解决项目推进中遇到的困难和问题。在随后召开的座谈会上，陈星听取“三区”和市直有关部门情况汇报后，就下一步工作提出明确意见。一要高度重视。要进一步提高认识，把十项重点民生工程放在突出位置，切实把好事办好、实事办实。二要明确任务。各县区和市直各责任单位要对照年初确定的目标任务，认真查找差距，细化目标任务，明确时间节点，加快项目建设进度。三要强化措施。进一步规范运作程序，加强项目管理，建立工作台账，实行问题消号制。要研究吃透政策，用创新的方式方法破解发展难题，确保工程项目顺利实施。四要加大督导力度。要深入一线，采取明察暗访、现场办公等方法，切实抓好督促检查，确保十项重点民生工程扎实有效推进；要建立工作推进台账，对未完成的县区和部门定期下发督察通报，推动工作落实，确保按时完成各项任务。

市三届人大常委会第二十七次会议

10月29日～30日，市三届人大常委会第二十七次会议召开。会议听取和审议了市政府及其10个组成部门关于市三届人大六次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的报告，并表决通过了有关人事任免议案。市人大常委会主任杨喜廷，市人大常委会副主任张杰、张德轩、乔登华、王素平、崔允成、张丽彩出席会议。市长陈星作市政府关于人事任免议案的说明。副市长王明威列席会议并作市政府关于市三届人大六次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的报告和市政府关于中心城区城市管理专项工作报告。市中级人民法院院长苗建勇列席会议。市人民检察院检察长吴文立列席会议并作市检察院反渎职侵权专项工作报告。市人大常委会首次开展专题询问会议听取审议并表决通过了市政府关于市三届人大六次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的报告，听取审议并表决通过了市政府关于中心城区城市管理专项工作报告，听取审议并表决通过了市检察院反渎职侵权专项工作报告。会议听取审议并表决通过了有关人事任免议案，决定免去戚存杰的驻马店市人民政府副市长职务，决定任命高万象为驻马店市人民政府副市长，杨喜廷为高万象颁发任命书。会议开展了关于中心城区城市管理情况的专题询问，这也是驻马店建市以来，市人大常委会首次开展专题询问，市城乡规划局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市环保局、市工商局、市住房管理中心、市食品药品监督管理局主要负责同志回答了委员们提出的问题。10个政府部门向会议报告代表建议办理情况。会议听取审议并表决通过了市政府办公室《关于关注关爱“失独”家庭的建议》、《关于加强城市交通秩序管理的建议》办理情况的报告，市公安局《关于电动车、燃油助力车交通安全问题的建议》办理情况的报告，市发改委《关于强化推广销售国四标准柴油和乙醇汽油销售实行封闭管理的建议》办理情况的报告，市教体局《关于减轻中学生课余作业，促进身心健康发展的建议》办理情况的报告，市财政局《关于地方政府建立普通高中经费保障长效机制 保证普通高中正常运转的建议》、《关于加强对农村粮食直补资金监管的建议》、《关于加大产粮大县财政补贴的建议》办理情况的报告，市农业局《关于扶持新型农业生产经营组织发展的建议》办理情况的报告，市国土局《关于切实做好中心城区永久基本农田划定工作的建议》办理情况的报告，市民族宗教委《关于农村“宗教”信仰问题的建议》办理情况的报告，市住建局《关于尽快打通驻市工业长廊的建议》、《关于改造提升驻马店市区城市出入口形象的建议》办理情况的报告，市住房管理中心《关于规范物业管理 营造和谐宜居天中社区的建议》办理情况的报告。杨喜廷就代表建议、意见办理工作讲话。

驻马店火车站片区综合改造项目促进会

10月30日下午，市政府召开驻马店火车站片区综合改造项目促进会。市委副书记、市长陈星出席会议并讲话。他指出，火车站片区综合改造作为一项重大民心工程，是年初市委、市政府向全市人民做出的庄重承诺。希望各级各有关部门进一步提高认识，加大工作力度，确保项目如期开工建设。一要强力推进征地拆迁安置工作。要进一步加强领导，组织一批经验丰富的精兵强将，集中力量、形成合力、提高效率，加快推进征地拆迁安置工作；要深入基层，调查研究，切实做好摸底工作；要充分调动项目所在地单位和党员干部的积极性，切实发挥其模范带头作用，认真搞好征地拆迁安置工作；要认真搞好宣传工作，吃透精神、讲明政策、规范运作，确保征地拆迁安置工作落实到位；要总结经验，把征地拆迁安置工作做实做细，按照法定程序加快完成拆迁任务，为项目建设扫除障碍。二要同步推进项目建设。要把火车站片区改造与城市发展规划结合起来，要按照地上、地下同步实施的要求，抓紧时间全力推进设计和招投标工作；要科学安排项目进度时间表，推进各项工作，确保项目尽快开工建设。三要搞好组织协调。工程建设指挥部要充分发挥组织协调作用，加大工作力度，认真解决项目建设中的困难和问题，确保火车站片区综合改造项目快速推进；财政部门要加快推进评审工作，保障资金按时拨付到位，确保拆迁工作顺利进行；要加强政策研究，认真做好项目建设融资工作，确保资金保障有力，加快推进火车站片区综合改造。

经 济 动 态

全市第三批亿元以上重点项目集中开工

10月9日，全市第三批亿元以上重点项目集中开工暨德威电缆新材料科技产业园项目开工仪式举行。这次共有35个重点项目同时开工，总投资达235.9亿元，今年计划完成投资34.5亿元。此次集中开工的35个重点项目中，工业项目有25个，总投资195.1亿元，年度计划投资27.2亿元，其余项目涵盖商贸物流、城镇基础设施、社会事业发展等领域。其中，德威电缆新材料科技产业园项目计划总投资50亿元，占地1000亩，设计年产63万千米节能特种高低压电缆、11万吨环保电缆新材料、20万吨铜杆能力。

驻市组团参加豫粤区域产业合作对接活动

10月23日～24日，豫粤区域产业合作对接活动在广东省东莞市举行。驻市组团参加招商项目洽谈对接、投资说明会、重点产业投资对接等活动。此次豫粤区域产业合作对接活动由河南省政府主办、省工信委等单位承办，以“抢抓新机遇、共赢新合作”为主题，重点围绕电子信息、绿色建材、现代家居等产业开展洽谈对接。会上，驻市共签约项目3个，投资总额16.2亿元，项目涉及建材、物流园等。

驻市在深圳举行重点旅游项目招商推介活动

10月28日，驻马店市旅游暨重点旅游项目招商推介会在深圳市举行。会上，共签约6个项目，总投资160亿元。其中，市旅游局与深圳市文体旅游局、上海携程旅行网分别签署战略合作框架协议，与维也纳酒店集团签订了投资2.2亿元的国际旅游酒店项目；遂平县与深圳中城置业有限公司签订了计划投资40亿元的嵖岈山“梦幻西游”主题公园项目。

近百家企业入驻市电子商务产业园

10月统计，驻市电子商务产业园已有近百家企业入驻。其中，有阿里巴巴、巨人网络、慧聪网、中国网库、楚楚街、京东网等国内电商巨头。苏宁易购、美的电器、德邦物流等知名企业正在进行对接。驻市电子商务产业园集电子商务、实体展示、线上线下交易、零担快递、仓储物流、区域分拨、云呼叫中心为一体，园区主要有电子商务区、创新孵化区、互联网+制造区、分拨配送区、综合服务区等。目前，园区招商工作正在加快推进，签约入驻企业可享受房租减免等多项扶持政策。

驻市首家企业在中原股权交易中心挂牌

10月，万里新能源有限公司在中原股权交易中心正式挂牌，这是驻马店市首家在中原股权交易中心挂牌的企业。该公司是集天然气的经营、应用和L-CNG汽车综合加气站建设、推广、经营为一体的新型能源企业，此次挂牌，标志着驻市企业正式进入中国多层资本市场。

驻马店供电公司售电量增幅全省第一

10月，驻马店供电公司披露，该公司9月份完成售电量9.30亿千瓦时，同比增长13.3%；累计完成售电量74.95亿千瓦时，同比增长6.07%，前三季度售电量增幅位居全省第一名。

中原银行驻马店分行多项经营位居全省第一

10月，中原银行驻马店分行披露，至9月底，该行资产总额213.57亿元，比年初增加4.81亿元，增长2.30%；负债总额208.57亿元，比年初增加3.96亿元，增长1.93%；贷款余额128.26亿元，位居全行第一，较年初增加16.95亿元，增长15.23%；一般性存款余额199.49亿元，位居全行第一，较年初增加20.15亿元，增长11.24%；实现营业净收入10.69亿元，位居全行第一，增长25.22%；实现净利润5亿元，位居全行第一。

社 会 动 态

十一黄金周驻市旅游市场人气旺

10月8日，市旅游局披露，十一黄金周期间，全市共接待游客338.8万人次，同比增长17.2%；旅游综合收入18.1亿元，同比增长24.96%。同时全市无重大旅游投诉，无旅游安全事故，游客在驻的满意率明显提升。

亚洲象棋嘉年华推广活动确山站举办

10月10日～11日，第十七届亚洲象棋个人锦标赛暨首届亚洲象棋嘉年华会系列推广活动中国·确山站举办。本次盛会内容丰富，既有第十七届亚洲象棋个人锦标赛这种亚洲地区最高级别的官方赛事，又有英国吉尼斯世界纪录总部现场见证的盲棋极限挑战，还有重点突出象棋文化核心概念的首届亚洲象棋文化博览会。此次亚洲象棋嘉年华会总策划人、象棋大师党斐是确山县人，是河南省首位中国象棋大师。党斐还将于11月16日，在新加坡亲自挑战1对25盲棋吉尼斯世界纪录。在确山站推广活动期间，象棋大师们还进企业、进校园、进社区、进景区，与象棋爱好者互动交流，普及象棋文化。我国著名象棋特级大师柳大华、李来群、吕钦等7人和党斐对弈70名棋迷。

市二中教师高梦飞获得国家级优质课一等奖

10月11日，第五届全国新世纪杯初中数学优质课大赛在沈阳举行。河南地区参赛选手、驻马店市第二初级中学数学教师高梦飞，凭借精彩的说课内容《图形的平移》，获得评委专家们的一致肯定，被评选为本次国家级优质课大赛的一等奖获得者。

市领导干部大讲堂第67期举办

10月13日，市领导干部大讲堂第67期举行，中国工程院院士崔俊芝主讲“科普中国——科技前沿大师谈”。崔俊芝院士以《从信息化到数字城市，智慧城市》为题，从信息化到数字城市、数字化城市管理模式、数字城市与智慧城市建设三个方面，站位全局、形象生动地勾画了中国信息化发展的美好蓝图，让与会人员倍受教育、启迪和鼓舞，进一步认识到加快数字城市、智慧城市建设的必要性及紧迫感。

驻市组团参加第二届中原文博会

10月16日～19日，第二届中原（鹤壁）文化产业博览交易会在鹤壁市举行，驻市组团布展参会。小卒动漫、影视制作、文化演艺和确山小提琴在会上大放异彩。本届文博会驻市成就馆由市委宣传部负责搭建及布展，展馆设计突出现代时尚、简洁大方、色调明快，运用视频、图片、折页、现场演示等方式，全方位、多角度展示文化产业发展的新成果。LED大屏循环播放电影《少年杨靖宇》、动漫《盘古开天》等宣传视频，3D全息投影仪为观众呈现了动漫三维影像，精美的灯箱图片与发光地台交相辉映，确山小提琴现场演奏进一步烘托了展馆氛围，大批参会观众纷纷到驻市展馆驻足观看。省委常委、宣传部部长赵素萍，副省长张广智等领导对驻市成就馆的整体设计和展示内容给予充分肯定。会展期间，驻市参展企业积极与省内外客商开展交流洽谈。驻马店市小卒动漫科技有限公司与河南省增材制造（3D打印）产业发展研究院、濮阳龙文化产业发展促进会、河南田野文化艺术有限公司等8家机构和企业达成合作意向，与中国汉字研究院就“汉字文化动漫”项目签署了合作协议，项目总投资1000万元。汝南县姚玉娥麦草画工艺品有限公司参展的麦草瓶、麦草画销售一空并与山东菏泽工艺品销售商达成了合作意向。确山小提琴产业园等重点文化产业项目引起了投资者关注。国家级非物质文化遗产“确山铁花”、改制院团天驿晟景的杂技《冰上天姿》通过LED视频展现了其惊险壮观的场面，让参会观众惊叹不已。

驻马店成为“一带一路”城市旅游联盟首批发起城市

10月17日下午，“一带一路”城市旅游联盟在开封成立，并发布 “一带一路”旅游合作《开封宣言》。开封市作为联盟的倡议发起城市，在大会上被推荐为第一任轮值主席城市。驻马店市成为该联盟首批发起城市。该联盟以“新丝路、新旅游、新合作”为主题，以“开放合作、互利共赢”为原则。

“救火英雄”李到信荣登《好人365》封面人物

10月19日，西平县吕店乡退伍军人深圳“救火英雄”李到信英勇事迹在中国文明网及其147家联盟网站同时刊发，李到信荣登中国文明网《好人365》第410期封面人物。这是继张全收、彭万军、孙向东后驻市又一人入选《好人365》栏目封面人物。

中国·上蔡第十三届重阳文化节开幕

10月20日，以“爱佑中华·善孝同行”为主题的中国·上蔡第十三届重阳文化节群众文化活动上蔡县蔡明园广场开幕。活动期间，举办有中老年人健身才艺大赛、“重阳孝老情”戏曲文艺演出、“重阳寿星”和全县孝心模范孝道家庭评选表彰活动、2015驻马店（上蔡）第三届全国汽车场地越野公开赛及经贸展示展销活动等8项活动。

第四次全国口腔健康流行病学调查在驻启动

10月20日，河南省第四次全国口腔健康流行病学调查在驻马店启动，此次调查活动河南是第一站，在河南区域内驻马店是全国首站。本次调查采用抽样方法，在全国将调查17万余人。调查对象包括3～5岁、12～15岁、35～44岁、55～64岁和65～74岁城乡人群常住人口的5个年龄组。调查内容主要有牙及牙列状况、牙周状况、氟牙症（12岁组）状况以及义齿修复状况。

河南广电全媒体聚焦驻市“互联网+”

10月21日，“互联网+”驻马店行河南广电全媒体集中采访团对驻马店市互联网+农产品加工业、互联网+聚合和互联网+大咖来袭等互联网+涌现的模范和典范，经验和模式进行全面采访和报道。采访团一行对驻马店市电子商务产业园的阿里巴巴·驻马店产业带、慧聪网、中国网库、楚楚街、京东商城、巨人网络、前沿科技、德邦物流、国美电器、确山产业园区确山县金乐农业发展有限公司等进行了参观、采访和报道。阿里巴巴·驻马店产业带于2015年1月21日上线运营，半年时间内签约企业突破400家，线上交易额突破4500万元，带动线下销售3亿多元，在全国300多个产业带中综合排名第25位。随着中国网库“电商谷”、北京醋溜科技“楚楚街”、京东商城、巨人网络、当当网、苏宁易购和国美电器豫南分拨基地、占地200亩的爱家信息网络科技园等企业相继入驻和开工，驻马店市电子商务产业园产业发展新优势正在逐渐显现和释放。

中国盘古文化纪念馆在泌阳盘古山揭牌

10月21日，农历九月初九，由泌阳县盘古山景区旅游开发有限公司主办的中国盘古文化纪念馆揭牌仪式在中国盘古圣地——泌阳盘古山景区举行。纪念馆展示了人类文明信息和农耕时代生产生活文物，同时对接国家“一带一路”战略，展示丝绸之路历史文化资料及相关文物，是历史和文化的情景再现。

驻市大学生就业技能指导专业培训机构成立

10月21日，驻马店市大学生就业技能指导职业培训学校正式挂牌成立，标志着驻市首家大学生就业创业技能指导专业培训机构诞生。这是河南省首家以“大学生就业技能”命名、专门负责大学生就业创业技能指导培训的高端专业培训机构。目前该校已成功研发出一套全面、系统、深刻、实用和具有现代化、科学性与可操作性的大学生就业创业技能指导职业培训教材，具有很强的独创性、不可替代性、师资优势、科研优势和强大市场竞争力，已帮助600多名大学生、研究生在短期内找到相对满意的工作和实现成功创业。

全国质检技术规范制定程序立法论证会在驻召开

10月22日，全国质检系统技术规范制定程序规定立法论证会在驻马店召开。会议对河南省质量技术监督局起草的《关于制定技术规范管理的研究报告》进行了深入探讨。国家质量监督检验检疫总局，河南省质量技术监督局及来自浙江、福建等省市质监系统负责人参加会议。

驻市举办职业技能竞赛

10月22日～23日，由市政府主办，市人力资源和社会保障局、市总工会承办的2015年驻马店市职业技能竞赛隆重举行。各县区和市直单位共组建了11支代表队260名选手参加竞赛。本次竞赛涵盖盆景制作、叉车技术、汽车故障诊断排除、公路养护、渠道维护、中式烹饪、西式面点7个工种。63名选手分获一、二、三等奖。

中部新能源汽车博览会暨高峰论坛在驻举办

10月23日，由中国汽车工业协会和河南省工业和信息化委员会共同举办的2015中国中部新能源汽车博览会暨高峰论坛在驻市会展中心举行。此次博览会暨高峰论坛共吸引国内200多家新能源汽车及关键零部件、充电设施生产企业参展，2万名经销商参会，观展人员有5万多人；国内新能源汽车龙头郑州宇通客车、江淮汽车、奇瑞汽车等企业参展，国内主要的低速电动车企业北方易初、森源重工、山东雷丁等30家企业参展参会。会上，300多种型号的新能源汽车参展，多家企业开展了电动车体验活动和新品产销新闻发布会。博览会期间，以“探索与变革——聚焦新能源汽车产业化未来格局”为主题，举办了中国中部新能源汽车产业发展高峰论坛，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基、中国电动汽车百人会秘书长张永伟、全国工商联汽车经销商商会秘书长朱孔源、清华大学汽车产业与技术战略研究院院长赵福全等行业专家和学者到会进行了主旨演讲。

驻市首家智能银行运营

10月26日，驻市首家智能银行——工商银行全新打造的智能网点正式投入使用。该行智能网点目前涵盖有智能柜员机、智能打印机、产品领取机、电子银行体验设备等智能设备和信息发布平台，可以将自助办理银行卡、查询账户明细、跨行转账、理财产品购买、特殊业务授权等功能集成到智能终端上，实现90%以上非现金类业务的自助化处理。

驻市启动企业还贷应急周转资金

10月27日，驻市企业还贷应急周转资金业务合作暨战略合作签约仪式举行。此次启动的企业还贷应急周转资金前期投入为1亿元，由建行驻马店分行和中原银行驻马店分行共同出资。重点对那些生产经营正常、符合产业政策、负债合理、风险可控、信誉良好、贷款即将到期而资金出现暂时困难的市级企业加以扶持。

驻马店市第二届运动会暨首届全民健身大会开幕

10月28日，驻马店市第二届运动会暨首届全民健身大会在市体育中心隆重开幕。省体育局局长张文深出席开幕式并致贺词。市委书记余学友宣布驻马店市第二届运动会暨首届全民健身大会开幕。市委副书记、市长陈星致开幕词。来自开封市、平顶山市、安阳市、新乡市、许昌市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市、济源市等兄弟市体育部门领导同志出席开幕式。各县区四个班子及市直有关单位负责人出席开幕式。参加驻马店市第二届运动会暨首届全民健身大会的运动员6500人；工作人员、裁判员约为800人；全民健身展示人员4500人，共计约11800人。开幕式后进行了全民健身展示表演，整个表演分为《天祥地和》《天中速度》《舞动时代》《拥抱梦想》4个部分，参演单位和人员全部来自驻市大中专院校和中小学校以及社会体健身团体爱好者。

驻马店联通全光网络市正式建成

10月28日，驻马店联通公司举行建成全光网络市暨传统程控交换机设备下电仪式，标志着驻马店联通全光网络市正式建成。驻马店联通全光网络市的建成，标志着驻马店市将告别传统的铜网通信旧时代，进入领先的全光通信新时代，将为驻马店互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术普及和相关新业态发展、落实“互联网+”行动方案等提供重要支撑，是驻马店信息通信发展史上一个里程碑。

驻市“中原文化大舞台”活动启动

10月29日晚，由市演艺中心演出的大型古装豫剧《陈蕃》在市会展中心展演，拉开了驻市“中原文化大舞台”序幕。“中原文化大舞台”是河南省为贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上讲话精神安排部署的具体活动，是文艺精品普及工程。此次活动共组织28场大型演出，其中河南省京剧艺术中心、河南省豫剧院将分别在驻市演出4场，市演艺中心演出20场。

全市评出11名“天中最美女教师”

10月，由市文明办、市教体局、市妇联、驻马店日报社联合在全市开展“天中最美女教师”评选活动，共评选出11名“天中最美女教师”。分别是：遂平县花庄镇高魏楼小学特岗教师马静、正阳县汝南埠镇梁湖村小学闻留稳、市残联博爱幼儿园徐春晓、确山县新安店镇代楼小学张慧勤、汝南县第五小学张素敏、市第二初级中学胡向红、平舆县幼儿园孙小叶、泌阳县杨家集中心学校张美荣、西平县芦庙合庄小学朱东丽、驿城区板桥镇中心小学吕珍琳、开发区市第二十三小学羊晶。

全市评出12名“最美女环卫工人”

10月，由市文明办、市住房和城乡建设局、市妇联、驻马店日报社、驻马店电视台联合开展的“最美女环卫工人”评选活动揭晓，共评出12名“最美女环卫工人”，分别是：市直吴小平、驿城区胡纪清、驿城区吕梅妮、开发区史爱征、西平县臧翠花、确山县胥妮娃、遂平县郭二莲、正阳县曹云、平舆县贺国英、泌阳县王明巧、上蔡县李桂芝、汝南县黄丽。

驻市启动事业单位法人治理结构改革试点工作

10月，驻市启动事业单位法人治理结构改革试点工作，市中心医院、市博物馆、汝南幼儿师范学校等3家单位被确定为首批试点单位。本次改革试点的主要内容有筹建理事会、成立执行机构、制定章程等。确定试点的事业单位，由举办单位牵头负责筹建理事会。理事会作为事业单位的决策和监督机构，依照法律法规、国家有关政策和本单位章程开展工作，接受政府监管和社会监督。理事会负责本单位的发展规划、财务预决算、重大业务、章程拟定和修订等决策事项，按照有关规定履行人事管理方面的职责，监督本单位的运行。理事会一般由政府有关部门、举办单位、事业单位、服务对象和其他有关方面的代表组成。理事会每届任期五年。成立执行机构。行政负责人是执行机构。行政负责人对理事会负责，按照理事会决议独立自主履行日常业务管理、财务资产管理和一般工作人员管理等职责，定期向理事会报告工作。事业单位行政负责人由理事会任命或者由理事会商举办单位提名产生，也可由理事会通过公开招聘的方式产生，按照管理权限报有关部门批准或者备案。制定章程。事业单位章程是法人治理结构的制度载体和理事会、行政负责人的运行规则，对事业单位、出资人、理事、行政负责人及高级管理人员具有约束力。事业单位章程由理事会组织制定并通过，经举办单位审核同意后，报事业单位登记管理机关依法核准，正式生效，事业单位的法人治理结构正式建立，按章程运作。

驻市投入亿元以上资金美化市中心城区

10月，市区两级财政投入亿元以上资金用于中心城区背街小巷的维修改造及环卫基础设施建设。其中6000万元用于维修改造背街小巷、人行道、路灯、绿化及排水管网的维修和改造；5320万元用于购置道路机械化清扫、洒水、垃圾运输等环卫设备及公共厕所、垃圾中转站建设。与此同时，还要新建交通信号灯、电子警察，更新安装大型标志标牌、交通护栏等，对天中广场地砖及会展中心进行维修，改造广场内公厕。在世纪广场南部安装2基高杆灯、补栽苗木等。在高铁广场设置防撞球，维修广场内的照明设施，增设指示牌、引导牌等。

驻市两团队获认省级创新型科技团队

10月，市科技局披露，近日河南省科技厅下发文件，认定了一批2015年创新型科技团队，驻市黄淮学院的“辣椒核心种子创制及分子育种创新团队”和解放军第159中心医院的“颅脑损伤临床研究创新团队”获省级创新型科技团队称号。

2015年度驻马店市科学技术进步奖揭晓

10月，市科技局披露，2015年全市科学技术进步奖评选揭晓，共有99项科技成果获奖。其中，“150℃高强度无卤阻燃环保辐照交联聚烯烃绝缘料”等25项成果获得一等奖，“保暖服饰用发热单元”等61项成果获得二等奖，“阿托伐他汀钙缩合物生产工艺关键技术研究”等13项成果获得三等奖。获奖项目涵盖工程技术研发、农业技术研究、医学研究等领域。

报 网 文 摘

面对面聆听道德模范讲故事

——河南驻马店市“道德模范在身边”活动领铸“好人之城”

新华社记者 闻有成

眼下，河南驻马店市开展的“道德模范在身边”主题学习宣传活动正在城乡广泛举行。从城市到乡村，从干部到群众，从老人到孩子，道德模范的故事广为传颂。驻马店用发生在身边的道德模范谱写的精神画卷，推动社会主义核心价值观进基层进群众，形成了尊重道德模范、学习道德模范、争当道德模范的良好社会风尚，领铸“好人之城”。

凡人善举开掘崇高精神的“富矿”

“童年家里穷，我13岁时开始走街串巷卖冰棍，上过砖窑厂，当建筑工，干油漆活……挣着钱了不能忘记乡亲养育之恩。10多年来，我的心和农民工一起跳，共安置200多万人次农民工就业，捐出1000多万元，帮助农民工兄弟致富。被称为‘农民工的贴心大哥’”。

中秋时节，朗月高悬。月光下的上蔡县朱里镇拐子杨村，群众正在聆听发生在身边的第五届全国道德模范候选人、拐子杨村党支部书记张全收，用朴实的语言，讲述触人心灵的故事，不少人流下感动的泪水。

驻马店市委宣传部副部长、市文明办主任刘雪介绍，驻马店以全国道德模范评选为带动，广泛开展美德少年、最美母亲、最美教师、最美护士、最美环卫工等系列最美人物评选，评出各类“最美人物”530余人，树立了一大批群众高度认可、社会反响强烈的道德标杆。

平舆县老王岗中学14岁学生马永恩，7年来一边读书一边照顾瘫痪的父亲，用孝行诠释一份感动；汝南县罗店镇杨楼村残疾人付小粉凭借体贴、细致、周到的服务和诚信，当选2010年度天津市“十大优秀保姆”，2013年1月入选“中国好人榜”。

让道德模范讲好自己的“道德”故事

记者在驻马店市主要路段看到，市区安装的287座可以24小时不间断展示的大型公民道德教育宣传栏，将道德模范候选人和各类先进典型事迹图文并茂地展播。

市民王明对记者说：“如今在市区逛街，一幅幅精美的‘身边好人’先进事迹公益宣传栏，替代了商业广告和各种花花绿绿的产品展示，虽说在不经意中映入眼帘，但对我产生了很大的触动，特别是对现在的青年人价值观的形成可以起到潜移默化的作用。”

驻马店市对道德模范先进事迹的宣传，做到报纸天天有文字、电台天天有声音、电视天天有图像、新媒体天天有点“赞”，并发表寄语、开展讨论，提升道德模范候选人在群众中的影响力、感召力，使道德典型深入人心，正能量不断传播。

他们还广泛开展“道德模范故事汇”基层巡讲巡演活动，请模范本人与群众展开面对面互动交流，更使倾听者深受教育和感染。请道德模范、身边好人走进遍布城乡的道德讲堂，阐发个人道德感悟、传播主流价值观念。3000多场“道德讲堂”，让近20万人次接受道德教育和精神洗礼。

道德精神重在内化自觉践行核心价值观

驻马店市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰介绍，道德楷模是一面旗帜，道是行的，德是做的，不行没有道，不做就无德。道德模范的崇高精神没有“化”的功能，也就等于零。

人们不会忘记，2014年，泌阳县农民吕绍军20年多次见义勇为不言悔；抚养婆家5个弟妹、几十年患癌症坚持还债的平舆县农民赵小参等一批“好人”的故事。

在“中国好人”——“诚信老师”西平县尹维雨的故事页面上，网友留言：“你为了学生积劳成疾，瞒着家人变卖爱车做了心脏搭桥手术，为了当年的承诺，忍着病痛，至今依然坚守在三尺讲台……您给了我们一杆生活的尺，让我们自己天天去丈量；您给了我们一面模范行为的镜子，让我们处处有学习的榜样。

在开展“道德模范在身边”主题学习宣传活动中，驻马店一批“好人”和多层次的道德模范脱颖而出，带动全社会掀起了一股学习身边好人、践行公民道德的热潮，营造了“知荣辱、树正气、促和谐”的社会氛围。

（摘自新华网郑州10月5日电）

“互联网+”助推驻马店转型发展

记者 曾昭阳 通讯员 程 书 韩桂绪

“‘阿里巴巴·驻马店产业带’上线运营9个月，日均访问量15000人次，签约入驻企业600家，实现线上线下交易10多亿元，在全国300多个产业带中综合排名第21位，位居全省第一位。”10月21日，记者在位于驻马店市经济开发区的电子商务产业园内采访时，园区负责人对记者说，截至目前，阿里巴巴、慧聪网、中国网库、京东商城等相继入驻该园区，百度、腾讯及国美、海尔、格力等即将入驻……驻马店电子商务产业异军突起，引人瞩目。

“驻马店是传统农业大市，加快经济转型发展任务艰巨。面对‘互联网+’这一时代浪潮，全市上下要更新观念，抢抓机遇，推动驻马店优势产业乘上互联网快车走向更大市场，为实现经济转型发展培育强大后发力。”驻马店市委书记余学友这样强调“互联网+”这一战略机遇的重要性。

推动“互联网+物流”，让传统物流插上电商“翅膀”。驻马店恒兴仓储物流是全国合约性物流前三强企业，为降低交易成本，实现互利双赢，该市强力推进电商与物流融合发展，将市电子商务产业园与恒兴仓储物流充分叠加，斥资10亿元打造线上线下交易平台。占地400亩、建筑面积32万平方米的产业园，集“电商、物流、仓储、金融、培训、分拨、快递”等多功能于一体，可容纳1000余家电商企业集中入驻，走出了一条“前商后库”“前店后厂”的电商、物流融合发展新路子。今年前9个月，仅恒兴物流营业收入就达6亿多元，贡献税收2300万元。

推动“互联网+农业”，打造“永不落幕”的中国农加工洽谈会。依托驻马店丰富的特色农产品资源，利用阿里巴巴遍布全球的电商网络，通过B2B模式推动全市优势产业、优秀企业、优质产品实现线下整合、线上推广。目前，线上农产品交易企业达300余家，特色农产品基本实现全网覆盖。中国网库是国内最大单品电子商务平台和第三大B2B电子商务公司，通过中国网库·驻马店电商谷这一平台，该市将花生、芝麻、花菇、面粉、黑猪、夏南牛、食用菌等特色农产品，作为第一批推广的单品开展网络营销，使得驻马店特色农产品首次通过网络驶上“卖全球”的高速路。

当日，记者在该市经济开发区看到，另一个升级版的电子商务产业园——占地200亩、建筑面积11万平方米的驻马店网商产业园已于上月破土动工。驻马店市市长陈星介绍说：“我们的目标是以信息化带动工业化，致力打造国家级电子商务示范基地，力争到明年年底引进知名电商企业50家以上，带动本地及周边电商企业1000家以上，实现线上线下交易额600亿元以上。”

（原载《河南日报》2015年10月23日01版）

史 志 文 档

地方志魅力何在？

人民日报记者 柴逸扉

盛世修志。作为中华民族的优秀文化传统，地方志的编修在中国历史悠久，延绵不断。

2015年9月，国务院印发《全国地方志事业发展规划纲要（2015-2020年）》（以下简称《规划纲要》）。这一纲领性文件是全国地方志事业发展的顶层设计，对未来几年全国各地如何编修地方志、发展地方志事业提出了目标、任务和保障措施。

地方志的魅力究竟何在，从而能够延续至今？面对新的时代，地方志又需要在哪些方面有所创新、有所开拓？

地方志为地方治理提供经验智慧

“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴。”为地方治理提供经验和智慧，是地方志“存史、育人、资政”重要作用的具体表现。

据统计，我国历代编修的地方志现存达8500多种，10万多卷，约占我国现存古籍的1/10。而帮助地方长官“察国情”“别疆域”“记风土”“量治情”“裨教化”就是地方志的具体作用。

如今，中国已出版7000多部省、市、县三级地方志书，2万多部行业志、部门志等，为各地的建设发展提供了有据可查的参考资料。

习近平总书记过去在地方任职期间就十分重视地方志的作用。1985年6月，即将任职厦门市副市长的习近平，通过同学向时任厦门市方志办副主任洪卜仁借阅地方志，以了解厦门的历史和民俗风情。

2006年，时任浙江省委书记的习近平，在温州苍南县考察台风“桑美”灾后重建工作时，调阅了《苍南县志》，并在与当地领导座谈时大段朗读了书中关于台风的记载，告诫地方干部要以史为戒，认清台风活动及其对浙江影响的规律，科学决策，不断提高防台风抗台风和处置各类自然灾害的能力。

这样的例子还有很多。编写当地的经济社会发展资料、与其他地方自古以来交往的资料、历年气象灾害发生的资料、诗词歌赋等方面的资料，这些都为各地的领导干部、普通民众和外来访问者了解当地经济文化发展、展示地域特色和形象、做好应对突发事件与灾害的准备，提供了有益借鉴。

地方志具有丰富的文学价值

如果说地方志对于地方治理、决策施政提供智慧支持是它实用价值的体现，那么地方志丰富的素材、优美的文字，则体现了它丰富的文学价值。

一些著名的地方志，如《水经注》《洛阳伽蓝记》等，本身就是传诵千载的文学名著，甚至成为某个种类文学作品的开山之作、代表作，对作家、诗人的创作方法、语体风格产生了深远的影响。

例如在《水经注·江水》中，有一段话这样描写三峡：自三峡七百里中，两岸连山，略无阙处……有时朝发白帝，暮到江陵，其间千二百里，虽乘奔御风，不以疾也……每至晴初霜旦，林寒涧肃，常有高猿长啸，属引凄异，空谷传响，哀转久绝。后来，唐代著名诗人李白在《早发白帝城》中写有“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还。两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”，与《水经注》中的这段描写有异曲同工之妙。

还有像陶渊明的《读〈山海经〉十三首》同样取材于《山海经》；现代著名作家萧军的长篇巨著《吴越春秋史话》，根据的材料也来自“地方志鼻祖”《越绝书》以及《吴越春秋》等。当代著名作家陈忠实创作《白鹿原》时，对地方史志资料多所参考、借鉴，从几个县几尺高的志、史中，抄、摘了30多万字的资料。

此外，地方志为一些诗文提供了有效的载体，使一些弥足珍贵的作品得以流传至今。比如《全唐诗》是唐代诗歌总集，收集得比较全面，但是唐诗研究者仍然可以从地方志中找到《全唐诗》遗漏的作品。

地方志在当下需拓展形式

在浙江余杭的京杭大运河畔，两座具有明清风格的老宅十分醒目。这里便是余杭当地的方志馆。建筑面积达1287平方米的场馆，以余杭历代丰富的地方志为史料基础，通过文字、画面、多媒体影像以及实物展出等形式，表现余杭深厚的历史文化积淀、秀丽的自然山水风光和传承不绝的方志编修传统。其中以沙盘、雕塑为手段的场景复制更是再现了南宋时期余杭临平镇人烟辐辏、商业兴盛的场景。

面对时代的发展和技术的进步，地方志的形式也需要与时俱进，贴近群众需要，增强趣味性与可读性。而方志馆正是一种易于让人接受的形式。它将文字的表述变得立体、生动，让人对一个地方某一时期的历史地理状况能够一目了然，甚至如同身临其境。北京、哈尔滨、南昌、常州……这些城市的方志馆也都落成开张，为市民和外地访客提供直观了解当地历史文化的场所。另外，方志的数字化，例如建立数字方志馆、加快地情信息网站建设等措施，也都有利于地方志的广泛传播，提高地方志的信息化应用水平。

“地方志作为中华文化的重要组成部分，还应该服务国家‘走出去’战略，推介一批高质量地方志成果，充分展示地方志的当代价值及永恒魅力，推动方志文化走向世界。”中国地方志指导小组办公室的工作人员对记者这样说。

（原载《人民日报海外版 》2015年10月26日第07版）

构建河南省史志事业科学发展体系

管仁富

地方志是“一方之全史”，横陈百科，纵述史实，具有传承着中华民族的历史记忆和文化基因的重要功能。8月25日，国务院办公厅印发了《全国地方志事业发展规划纲要（2015-2020）》（以下简称《规划纲要》），描绘了今后一个时期全国地方志事业发展的宏伟蓝图，我们要紧抓历史机遇，紧密结合河南实际，按照“志、鉴、库、馆、用、研”六位一体工作格局，推进依法治志，努力构建我省史志事业科学发展体系。

明确各级政府主体责任，推进依法治志。《规划纲要》为地方志工作纳入本地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务，实现“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位工作机制的落实提供了有力支撑。省地方史志办公室是省政府开展地方志工作的实施主体。工作中，要加大对市、县两级政府主体责任的宣传力度，引起各级政府主要领导重视。要逐步推动立法机关建立健全地方性法规。要定期开展执法监督检查《规划纲要》落实情况。各级地方志工作机构要向本级政府领导汇报《规划纲要》出台情况、本地落实情况，大力推动地方志工作依法开展。

完成“两全”目标，构建地方志编修体系。《规划纲要》要求到2020年全面完成二轮修志规划任务，实现省、市、县三级年鉴全覆盖，做好第三轮修志准备工作。目前，我省二轮志书正在抓紧编修，预计2017年底完成全部编纂出版任务。全省18个省辖市、10个直管县地方志工作机构均出版了地方综合年鉴，县区地方综合年鉴出版覆盖率达80%以上，今后要大力推进县级年鉴普及工作，争取2017年实现省、市、县三级年鉴全覆盖。各级地方志工作机构要建立地方志资料年报制度，积极做好第三轮修志准备工作。推动市、县开展大事月报工作。各级地方志工作机构要建立地方志资料年报制度，积极做好第三轮修志准备工作。加强旧志整理工作。与市、县两级地方志工作机构上下联动，建立科学完整的地方志编修体系。

建立健全地方志资源开发利用体系，打造好当代河南地情资料中心。各级地方志工作机构要加大方志馆建设，加强史志信息化工作，发挥资源优势，强化服务功能。要扩充省情数据库，上传收藏的志书、家谱等电子图书，注重利用史料向社会展示地方历史与风俗民情。要加快信息化建设步伐，建立全省统一的服务经济社会发展的地方志网络系统，通过构建省、市、县三级地方志网站格局，积极融入国家、省、市、县四级地方志资源共享工程，发挥存史、资政、育人的重要作用，强化让历史服务现实、现实服务发展的能力。

坚持存真求实，建立志书质量保障体系。正确处理质量与进度的关系，将精品意识贯穿于地方志编纂出版工作全过程。严把政治关、史实关、体例关、文字关、出版关，编纂出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的地方志成果。制订质量管理、质量监督等规定，完善地方志质量评议、审查验收制度。建立和完善地方志资料收集、保存、管理制度，推行地方志资料年报制度并形成常态机制，大力拓展资料收集范围和渠道，强化编纂规范，制定科学完善的评审机制。用制度从资料来源、质量规范、评审等方面保障质量，推出无愧于时代的精品佳作。

建设地方志工作保障体系。《规划纲要》要求加强领导，全面落实法治、制度、经费、队伍、宣传五大保障措施。各级地方志工作机构要认真贯彻落实地方志工作法律法规，使地方志工作走上法制轨道。改革创新，把解决问题的经验固化为制度，形成按制度办事的良好氛围，推动工作有序开展。积极争取地方政府主要领导的过问、参与和支持，将地方志工作所需经费列入财政预算，不断改善地方志工作条件和图书资料收藏保管条件。营造良好的舆论氛围，走出闭门修志的误区，加强与社会各界良性互动，不断拓展史志工作空间。

加强理论研究和学科建设。《规划纲要》对地方志理论研究和学科建设提出明确目标。按照《规划纲要》部署，努力提高理论研究的层次和水平，自觉融入全国方志工作的总体布局中，将《规划纲要》的具体要求融入我省地方志事业发展的“十三五”规划之中，大力推动省地方志理论研究和学科建设的发展。我省有着非常丰富的史志研究资源和史志人才资源，要按照《规划纲要》的部署，积极与各文化单位合作交流，在合作开发地方志资源的基础上，进行学术建设的合作探索。

（作者系河南省地方史志办公室党组书记、主任）

（原载《河南日报》2015年10月15日05版）