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小微企业作为市场经济的主体，是国民经济和社会发展的重要基础，是创业富民的重要渠道，在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定等方面发挥着举足轻重的作用。必须大力扶持和发展小微企业，认真研究对策，破解发展瓶颈，进一步壮大我市民营经济，推动全市经济持续稳定健康发展。 一、加强对小微企业发展的领导和支持 市委、市政府要把小微企业发展摆在更加重要的位置，纳入我市经济发展的总体战略，科学制定长远发展规划；市委常委会或市政府常务会议要定期听取企业发展情况汇报，研究解决小微企业发展中存在的困难和问题。成立我市扶持小微企业发展工作领导小组，形成政府牵头、相关部门协同、社会各方参与、协调服务和建设管理并重的工作机制，加快推动小微企业发展。 二、积极缓解小微企业融资难问题 国有商业银行和股份制银行要加大对小微企业的金融支持，设立专营机构，培养专业队伍，为小微企业提供信贷服务。驻马店银行、各县区农村信用社等地方银行机构要把小微企业作为重点支持和扶持的对象，满足不同发展阶段、不同行业和不同业务模式的小微企业融资需求。鼓励金融机构创新小微企业贷款担保和保证方式，支持企业采取动产、应收账款、承包合同、仓单、股权和知识产权质押等方式进行融资担保。探索建立以民间资本为主体、专门为小微企业服务的区域性中小银行和村镇银行试点工作，引导民间资本支持小微企业发展。积极推进“商贷通”、“区域集优”直接债务融资等模式，为小微企业融资开辟新的途径和渠道，解决小微企业融资难、融资贵、融资周期长等问题。 三、完善小微企业用工机制 充分发挥行业协会（商会）、中小企业培训机构的作用，开展政策法规、企业管理、市场营销、专业技能、客户服务等培训。加大职业教育投入，加强对中小企业各类人员的培训，增强培训针对性，提高中小企业用工质量。搭建人才交流平台，重视小微企业与高校、职业技术学校毕业生就业对接，吸引技术人才向小微企业流入。采取委托大型企业代培员工的形式，为小微企业代培熟练技工，吸引外出劳务人员回乡就近就业。建立小微企业职工工资保障机制，提高工人福利待遇，营造温馨的生活环境，调动员工的工作积极性，增强企业职工队伍的稳定性。 四、解决小微企业用地保障问题 为切实缓解小微企业在规模化、集约化发展背景下用地困难的问题，加快小微企业成长发展，各级政府应从土地利用年度计划中专项安排部分用地指标用于保障小微企业发展及配套设施建设。专项指标使用要坚持规划先导、整体管控、控制范围，保证用在小微企业进行扩大生产和专项升级上，切实保障小微企业能够做大做强。鼓励和引导小微企业建设多层厂房，提高土地利用效率。新建的标准厂房应优先保障节能环保、新一代信息技术、文化产业、现代服务业等类型小微企业，严格控制用于技术含量低、生产污染大、经济效益差的小微企业。 五、提升和改善对小微企业的服务 针对小微企业发展存在的“玻璃门”、“弹簧门”问题，各有关部门应对扶持小微企业发展的政策措施进行梳理，并通过政府信息公开、报纸、电台、电视台、政府门户网站等形式集中对外宣传。对属于本部门牵头负责实施的行政许可事项，公开办事程序、明确许可条件、承诺办理时限。有关职能部门要设立重点小微企业直通车服务窗口，为其提供业务申请、咨询、指导、监督及投诉受理等服务。 六、立足特色产业，提升小微企业发展层次 立足市情，因地制宜，抓住“农”字做文章，走出一条通过发展现代农业、旅游、生态为一体的新路子，做大做强小微企业。通过政府引导和政策支持，培育壮大一批市场前景好、经营规模大、带动能力强的小微企业，为我市涉农小微企业转型升级提供一种切实可行的模式，打造具有驻马店区域特色的现代农业生态发展模式。 (责任编辑：admin) |
