驻马店地区位于北亚热带向暖温带的过渡地带,属大陆性季风型半湿润气候,年平均降水量在878.9~1017.2毫米之间,且降雨量多集中在7~9月份,年际分配不均,旱涝灾害频繁,历史上素有“大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾”的说法。据史料记载,从公元960年(宋太祖建隆元年)至1949年的近千年间,区内共发生水旱灾害434年,其中水灾221年,旱灾213年,旱涝同年发生41年。
区内劳动人民历来有兴修水利,与水旱灾害作斗争的传统。传说4000多年前,大禹治水“决汝、汉,排淮、泗而注之江”。公元前108年(汉武帝元封三年)引淮水为鸿隙陂,“可灌田万余顷”。前34年在今泌阳境修马仁陂,“民得其利”。公元200年(魏文帝黄初元年),豫州刺史贾逵率众开挖200多华里的渠道,沟通汝、颍、淮水,发展漕运和灌溉。1291年(元世祖至元二十八年)在郾城将汝水截断,使其改道入颍水,减轻了下游(今区境)的水患。清雍正、乾隆两朝,境内疏浚治理河道300多条。民国27年(1938年),平舆县疏浚洪河1公里。民国28年(1939年)遂平县治理奎旺河25公里。到建国前夕,区内的水利设施仪剩下少数民间塘、坝等小型水利工程,灌溉面积只有22万亩。
建国以后,驻马店地区人民在毛泽东主席“一定要把淮河修好”的号召指引下,于1950年冬,开始修建老王坡、吴宋湖、蛟停湖三大滞洪区,1951年4月兴建板桥水库,1952年10月兴建薄山水库,1951~1954年相继对洪汝河下游及大洪河入淮水道进行了大规模的整理,同时寸开展水土保持和兴建小型水库、塘堰坝等蓄水工程。
1958年贯彻“以蓄为主,以小型为主,以社队自办为主”的方针,边勘探、边设计、边施工,大搞“水利化”群众运动。杨庄、宿鸭湖两座大型水库同时开工,一年建成。中小型水库及板桥、薄山、宿鸭湖三大灌区同时兴建,大面积发展自流灌溉。1958~1960年,全区共兴建大中小型水库82座,大中小型灌区64处,设计灌溉面积达180万亩。但在“左”的思想指导下,违反客观规律,盲目铺摊子,致使不少工程设计标准低、质量差,经不起实践考验而报废。
1961~1963年,在中央“调整、巩固、充实、提高”方针的指导下,因地制宜地停办了一批水利工程,对1958年以来修建的水利工程进行全面普查,废除有严重问题的水库96座,按新的设计标准加固了一大批工程,为以后的水利建设发展打下了基础。
1964~1968年,先后对北汝河流域和小洪河五沟营至班台段进行重点治理,共出动民工23万人,完成土石方3352万立方米,使洪河流域的防洪除涝标准有了较大提高。1965年驻马店专员公署成立三大灌区指挥部,对三大灌区进行全面配套。各县成立打井办公室和打井专业队。到1967年,全区累计发展机井8410眼,灌区57处,总设计灌溉面积265万亩。
1969~1974年,排除林彪、江青反革命集团的种种干扰,贯彻“蓄排结合,山、水、林、田、路综合治理”方针,在山区大搞水土保持,平原区打井建站,挖沟除涝,建设稳产高产田。1969年建成宋家场水库。1969~1972年,对汝河沙口以下至班台进行全线治理,出动民工28万人,完成土石方3449万立方米。同时对宿鸭湖水库进行除险加固。到1974年底,全区有大型水库4座,中型水库9座,小型水库157座,塘堰坝22658座,总蓄水能力24.88亿立方米。大小灌区170处,总设计灌溉面积550万亩。洪汝河达到10~20年一遇的防洪标准,除涝能力达到3~5年一遇的标准。
1975年,驻马店地区发生了历史上罕见的特大洪水,冲垮大、中型水库各1座,小型水库24座,毁坏堤防2100公里。桥梁、涵闸41436座,大量田间工程毁于一旦。洪水过后,在全国、全省人民的支持下,全区人民发扬自力更生、艰苦奋斗精神,全面修复水毁工程。1978年春,水毁工程修复基本结束,全区灌溉面积恢复到410万亩。
中共十一届三中全会以后,认真贯彻执行“加强经营管理,讲究经济效益”的工作方针,从1980年起,乡一级普遍设立水利站,落实水利工程管理责任制。全区共签订各类工程承包合同17万份。1983年,实行水利体制改革,开展综合经营,发展水利经济。到1985年底,全区水利综合经营年产值约400万元。
1949~1985年,国家对驻马店地区的水利建设投资达7.2亿元,共完成土、石、混凝土工程量16亿立方米。建成大型水库3座,中型水库8座,小型水库155座,灌区133处,配套机电井25176眼,机电灌站370处,水力发电站87处、装机容量9694千瓦,养殖水面34.5万亩,年产成鱼55万公斤。在防洪除涝、兴利灌溉、水产水电等各方面发挥着巨大的作用。
第一章 河道治理
驻马店地区的河流分属淮河、长江两大流域的四个水系。属淮河流域的有洪汝河水系的小洪河和汝河,沙颍河水系的黑河,淮河干流水系的淮北支流;属长江流域的有汉水水系的泌阳河等。
区内河流多源出西部山区。上游河道宽,坡降大,水流急,集流时间短;中下游流经平原,河道弯曲狭小,宣泄不畅,经常积水成灾。区境东部历史上为水灾多发地带。新中国建立前,对大型河道未进行过全面治理。新中国建立后,先后对全区所有大型堤防河道不同程度地进行了全面治理。1953年组织33万人治理大洪河;1964~1967年,动员23万人治理北汝河、小洪河;1969年组织16万人治理汝河。经过治理,提高了骨干河道的防洪排涝能力,加上修建大批水库拦洪,大大减轻了洪涝灾害。
第一节 洪河治理
洪河发源于舞钢区与泌阳县交界处的五峰山老虎扒,流经舞钢区、西平、上蔡、平舆,在新蔡县班台与汝河汇合。班台以上称小洪河,与汝河汇合后称大洪河。小洪河全长245公里,流域面积4352平方公里,其中,区内为3650平方公里。
一、干流
洪河干流,河道狭小,河势弯曲,自西平县杨庄以下始有堤防。西平县五沟营至新蔡县班台区间,两岸地势平坦低洼,支流密集,干流排水能力很低,加之讯期雨量集中,每遇大雨极易成灾。建国后,在上游修建了石漫滩水库(位于舞钢区)、老王坡蓄洪区和大量中型蓄水工程,同时,对河道进行了多次较大规模的治理。
第一次治理始于1950年3月,1952年5月结束,新蔡县组织民工13万人,开挖大洪河练村至黑龙潭的分洪工程和祖师庙至下丕岗的分洪工程,共做土方200万立方米。
第二次治理1951年3月开始,1952年5月结束,完成小洪河西平合水镇至新蔡三岔口全长238公里的局部疏浚、培堤和河道整理,先后动员民工19.5万人,完成上方695万立方米,国家支付小差241.12万公斤,人民币(旧)10344.9万元。
第三次治理于1953年春至1954年4月,对小洪河下游和大洪河全线进行系统整理。施工工段自新蔡李庄桥至淮滨洪河口,全长144公里,由信阳专区治淮指挥部调集新蔡、正阳、上蔡、平舆、汝南、潢川、息县、固始、淮滨、光山、商城等11县民工33万余人,另有安徽省阜阳专区6.4万人参加施工。共完成土方1813.8l万立方米,国家投资1416.966亿元(旧币)。
小洪河和大洪河经过上述3次整理,河道状况有所改善,大洪河可下泄1050立方米/秒。小洪河曹湾至新蔡三岔口河道长由62.5公里缩短为42.l公里;大洪河三岔口至黑龙潭河长由70公里缩短为26公里。
第四次治理于1958年开挖大洪河分洪道。2月25日开工,4月20日竣工。分洪道自新蔡班台经淮滨官沙湖至安徽省颍上县南照入淮河。分洪流量750立方米/秒。工程包括:(1)建班台分洪闸一座,闸孔7孔,每孔宽10米,闸底高程30米;(2)开挖分洪道,新开河道12.26公里,利用大洪河旧道行洪23.5公里;(3)修建公路桥1座,大路桥2座和排涝涵洞12座。分洪道在区境内总计完成土方最361万立方米,总投资894.8万元。
班台分洪闸运用原则由中央水利部制定:旱季期间,闸前水位低于35.55米不开闸;汛期水位高于34米开闸分洪,分洪流量控制在200立方米/秒以下,当水位高于35.55米时,闸门全开。分洪闸建成后,共开闸分洪7次,“75.8”大水时奉命炸毁泄洪。
第五次治理1965年11月5日开始,1967年6月4日结束,分两期对小洪河进行大规模系统治理。上起西平县五沟营,下至新蔡班台,全长146.9公里。由河南省水利厅设计,五沟营下泄350立方米/秒,向下游逐渐增大,至班台为1050立方米/秒。达防洪20年、除涝3年标准。新蔡、平舆、上蔡3县共出工16万人,完成疏浚土方3352万立方米,筑堤土方523.8万立方米,建桥梁16座,排涝涵洞48座。总投资1718万元。
第六次进行洪洼治理。洪沣是新蔡县境内大洪河与洪河分洪道之间的一片低洼地,面积193平方公里,因地势低洼,排水没有出路,常年积水成灾。1982年经淮委批准,由驻马店地区水利勘测设计队编制《洪洼防洪除涝临时处理工程设计》,新蔡县施工完成。主要项目有:(1)洪河分洪道堤防加固工程32公里;(2)柳条港改造治理及黄土楼围堤工程;(3)建提水排涝站和排涝闸;(4)能源用输变电工程。1982年12月4日开工,1987年完成。共做土方64.25万立力米,建排涝闸9座,提排站8座,完成输变电工程线路总长67公里。国家投资410万元。工程效益达5年排涝标准。
二、支流
(一)淤泥河治理 淤泥河发源于舞阳县吴城,穿越西平县袁坡、老王坡洼地,经五沟营汇入洪河,全长38公里,流域面积533平方公里。西平县自1966年至1983年,于上游段清淤疏浚4.5公里,中下游段开挖新河23.4公里,河道除涝流量可通过120立方米/秒,防洪流量达155.3立方米/秒,分别达到除涝五年、防洪二十年一遇标准,效益向积16万亩。
(二)杨岗河治理 杨岗河发源于西半县盆尧乡,由贺道桥入小洪河,全长42.4公里,流域面积382平方公里。1966年冬,上蔡县开始对杨岗河进行全面治理,1969年4月竣工。动员民工25万余人,做土方609.7万立方米,建桥16座,涵闸25座。达到除涝五年一遇,防洪二十年一遇标准。
(三)茅河治理 茅河发源于上蔡县塔桥乡马楼南,于平舆县境新埠口会入洪河。全长28.6公里,流域面积176平方公里。1981年1月至1983年4月根据省、地两级共同设计,上蔡、西平两县共同施工,先后分三期完成茅河及其支沟的系统治理,达到除涝五年一遇,防洪二年一遇标准。
(四)南马肠河治理 南马肠河发源于上蔡县西王岗。向南流入汝南,在平舆后刘汇入汝河。1964年北汝河治理时,截断南马肠河上游,上口在张楼,下口在姚湾。自此,南马肠河以姚湾处为上源,河长27公里,流域面积371平方公里。主要支流有杜一、二、三、四沟。l967年小洪河治理后,南马肠河干流按五年一遇标准进行治理。
(五)荆河治理 荆河发源于汝南县三里店乡,经三门闸乡入平舆县,至后刘南入洪河。全长23公里,流域面积104平方公里。1962年至1963年汝南县疏浚其上游段;1972年治理下游段,达到防涝五年一遇标准。
(六)大黄港治理 大黄港发源于项城县星星坡,至平舆县杨埠乡黄港村入洪河,全长22公里,流域面积193.3平方公里。1969年开始治理,已达到五年一遇除涝标准。
(七)小清河治理 小清河发源于平舆县李屯乡十八里庙黄洼坡,全长39.7公里.流域面积300平方公里。流经平舆县城,至谢庄东入洪河,两岸有40条支沟汇入。1958年、1974年两次治理后,防洪标准基本可达二十年一遇,除涝标准可达五年一遇。
(八)戚桥港治理 戚桥港发源于平舆县西洋店乡,向东流入新蔡县,经砖店东入洪河,全长23.7公里,流域面积101.2平方公里。1958年、1972年和1973年相继治理,除涝标准达五年一遇。
(九)龙口大港治理 龙口大港发源于平舆东和店乡王寨、梁庄一带,经龙口、枣林入洪河,全长30.7公里,流域面积156.9平方公里。经过1956、1959、1963、1965、1974、1977和1985年多次治理,除涝标准达到五年一遇。
(十)柳条港治理 柳条港发源于新蔡县棠村,至县城东入洪河,长24.5公里,流域面积103平方公里。1963年开始治理。经过1965年、1973年、1974年和1985年4次治理,除涝标准达到五年一遇。
第二节 汝河治理
汝河发源于泌阳县北大寨子山北麓,流经遂平、汝南、平舆、正阳,在新蔡班台与小洪河汇流,经大洪河注入淮河。汝河全长223公里,流域面积7389平方公里,全部在驻马店地区境内,占全区土地面积的47%。流域内山区约占30%,平原约占45%。
一、干流
建国前,汝河河道狭小,河势弯曲,河道堤防年久失修,洪涝灾害十分严重。建国后,党和政府先后在主要支流和干流上修建了板桥、薄山、宿鸭湖三大水库和吴宋湖、蛟停湖两处洼地蓄洪工程,对汝河进行了治理。
1950年冬对汝河平舆境内高台至伊湾,孙湾至文殊口的河道实施疏通取直工程。1951年冬至1952年春又完成了河坞至三岔口段的河道疏浚和三段分洪工程。两项工程共动员民工4万人,完成土方557.6万立方米,使河坞以下的河道过水能力有所提高。但由于骨干河道未彻底治理,加上下游大洪河顶托,汝河沿岸洪涝灾害仍很严重。1965年汝河下游漫溢决口淹地38万亩。
1969年冬至1972年春,自沙口至班台按3年除涝、10年防洪标准分3期对汝河进行全面治理。对所有弯道全部裁弯取直,使163.7公里长的老河道缩短为82.1公罩,为上游洪水及支流排涝开辟了通道,减轻了洪涝灾害。工程由驻马店地区水利局现场进行规划设计,地区汝河治理工程指挥部组织施工。先后共动员民工38万人,共做土方6294万立方米,完成干流防洪排涝闸54座,公路桥和交通桥13座,国家共投资2851.23万元。
二、支流
(一)北汝河治理 北汝河是汝河第二大支流,流域面积1054.6平方公里。上游有两支:南柳堰河(上游称奎旺河)和北柳堰河。1950年遂平县开始治理奎旺河和南柳堰河。1952年建成南、北柳堰河之间的吴宋湖蓄洪区。同时,西平县疏浚北柳堰河和仙女池。1954年堵死洪河向北汝河分洪的河口,并整理南北柳堰河及北汝河本干。50年代后期,在奎旺河上游修建了下宋水库等一批中小型水库,改善了北汝河流域防洪和排涝条件。
1964年,北汝河流域全面治理规划开始实施。是年,信阳专区成立北汝河治理工程指挥部,组织西平、遂平、上蔡和汝南4县参加,完成第一期北汝河本干取直施工任务。随后由驻马店地区领导完成其余各项工程,1969年春结束。
(二)练江河治理 练江河发源于确山县大罗山北,流经驻马店市进入汝南县境,至大桂庄东入汝河。1958年建成宿鸭湖水库,练江河在大桂庄处被截断,河道至库区西隔堤止,长43公里,流域面积204平方公里。
1956年汝南县在练江河两岸建排涝闸。1965年下游开始面上除涝治理。1976年疏浚培堤。已达到除涝五年、防洪二十年一遇标准。
(三)朱港治理 朱港发源于平舆县辛店乡淇沟店北,经西洋潭注入汝河,全长15.8公里,流域面积48.3平方公里。1972~1973年治理后,达到五年一遇除涝标准。
(四)慎水河治理 慎水河古称慎水,在正阳县城南,上游分南北两支,于王楼汇合,至王岗入汝河故道,全长42.9公里,流域面积301平方公里。慎水河流域内,古代多陂塘,有灌溉之利,但低洼易涝,下游受汝河顶托倒灌更易成灾。1966~1972年疏浚于支流河道,在干流上、中游修建7处库坝,除害兴利并举,涝灾及汝河倒灌顶托问题基本得到控制。
(五)黄大港治理 黄大港发源于正阳县王勿桥乡马庄村,东流至岳城西入汝河故道,全长33.7公里,流域面积157平方公里。1972年和1977年两次进行治理。第一次按排涝三年一遇标准重点治理中游一段河道,取得初步效益。第二次按五年一遇标准治理。治理后最大排水能力由原来的25立方米/秒增加到157立方米/秒,效益十分显著。两次治理国家补助40万元,完成土方323.8万立方米。
第三节 黑河治理
黑河发源于漯河市东南郊,经上蔡县东北,过项城县境注入汾河,总长136.46公里,流域而积1018平方公里。在上蔡县境内长62.3公里,流域面积434.5平方公里。1955年对黑河进行过一次治理,除涝标准三年一遇,洪涝灾害有所减轻。1970年拓宽了部分河段。1977年春在省统一指导下,在上蔡境内按五年除涝、二十年防洪标准完成了治理任务,杨河口以下除涝防洪流量分别达到247立方米/秒和483立方米/秒。但由于下游项城县境内黑河(下称泥河)除涝标准只有三年一遇,因此,上游境内治理改善不能充分发挥。
第四节 淮北支流治理
一、闾河治理
闾河发源于正阳县城南和尚塘,沿息县、淮滨边界南流,在息县长陵集入淮河。全长119.1公里,流域面积898平方公里,在正阳县境内长53公里,流域而积356平方公里,是正阳县一条主要排水河道。1957年开始,经过三次系统治理。
第一次治理1957年3月开始,5月结束,由淮滨、息县、新蔡、平舆、正阳5县8万民工疏浚闾河。上起正阳县曲园,下迄入淮口。正阳境内长9公里。国家投资2000万元。治理后,正阳曲园以下河道通过流量450立方米/秒。
第二次治理自1964年12月至次年5月。治理了曲园至上游柳台寺36公里河段,共完成弯道取直19处,缩短流程3.74公里,达到三年一遇除涝标准。
第三次治理自1973年冬至1974年春,治理河段从闾河水库到正阳、息县界,全长53公里,达到除涝三年一遇、防洪二十年一遇标准。
1985年闾河流域开始建设30万亩高标准除涝配套点。支沟按五年除涝标准开挖,桥、涵、闸全面配套。至80年代末已基本完成,逐渐发挥了效益。
二、清水河治理
清水河发源于正阳县城郊乡丁庄,经息县城南流入淮河,全长68公里,流域面积443平方公里。在正阳县境长45公里,流域面积349平方公里。1972~1975年经过治理,达到除涝三年一遇标准,最大泄量扩大到293立方米/秒。