第三章 人民政治协商会议
中国人民政治协商会议地方组织的前身向地方各界人民代表会议。各界人民代表会议既是统一战线组织,也代行人民代表大会职能。1949年9月,驻马店市建立各界人民代表会议协商委员会。
1954年12月,中国人民政治协商会议二届一次会议通过《中国人民政治协商会议章程》。《章程》规定,人民政协的任务,一是协商国际问题;二是对全国人民代表大会代表和地方各级代表大会代表的候选人名单以及人民政协各级组织组成人员的人选进行协商;三是协商国家机关,推动社会力量,解决社会生活中各阶级间相互关系问题;并联系人民群众,向国家有关机关反映群众的意见和提出建议;四是协商和处理政协内部和党派团体之间的合作问题;五是在自愿的基础上,学习马克思列宁主义和努力进行思想改造。《章程》还对人民政协地方组织的建立作了规定。1956年3月,中国人民政治协商会议驻马店市委员会、汝南县委员会正式建立。1959年6月,确山县委员会建立。1962年9月,新蔡县委员会建立。
政协委员来自各党派、各民族、各人民团体、各界爱国人士。1959年6月召开的人民政协确山县第一届委员会第一次会议,共有45名委员,其中中国共产党员13人,占28%;各界民主人士31人(工商界8人,文教界6人,医务界6人,少数民族6人,宗教界2人,社会人士3人),占68.5%;农村工作者1人,占2.2%。会议一般议程为:听取政协委员会工作报告、提案报告、政府工作报告,并形成决议;选举产生常务委员会委员、主席、副主席。至1966年底,驻马店市政协历经3届,汝南县政协历经3届,确山县政协历经2届,新蔡县政协历经l届。
1967年初,“文化大革命”运动中,以上4县(市)政协组织停止活动。直至1979年。
1979年6月召开的全国政协五届二次会议指出,新时期统一战线和人民政协的任务,就是要调动一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面。统一战线和人民政协工作,从此进入新的发展阶段。
1980~1984年,汝南县(1980.4)、驻马店市(1980.l2)、新蔡县(1981.2)、确山县(198l.3)政协委员会相继恢复活动,并召开了新一届委员会议;泌阳县(1981.1)、上蔡县(1981.8)、平舆县(1984.5)、西平县(1984.7)、正阳县(1984.8)、遂平县(1984.12)先后建立人民政协委员会。
新时期政协委员界别更加广泛。确山县政协四届一次会议,委员共101名,代表20个界别,其中中共党员27人,占26%,各界爱国民主人士74人,占74%。各县(市)政协会议一般议程为:听取并审议上届常委会工作报告和提案报告;列席县(市)人民代表大会,听取和讨论政府工作报告及其他工作报告,并作出有关决议;选举常委、主席、副主席。
县(市)政协常务委员会为常驻机构,内设办公室、宣传科、联络科、咨询服务科等,办理日常事务。
驻马店地区(专区)为省派出机构,不设人民政治协商会议。
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