汝南县
汝南县位于驻马店中部,东与平舆县接壤,南靠正阳县,西与确山县、驿城区和遂平县毗邻,北连上蔡县。处在东经114°06度至114°35度,北纬32°29度至31°11度之间,总面积1515平方公里,其中,可耕地119万亩。辖汝宁街道、古塔街道、三门闸街道3个办事处,老君庙、和孝、梁祝、王岗、留盆、金铺、官庄(2010年1月撤乡建镇同时更名为东官庄)7个镇和板店、张楼、罗店、韩庄、常兴、南余店、三桥7个乡、281个村(居)委会,县政府所在地汝宁街道办事处辖新华街、南大街、西大街、东大街、东关、西关、大付庄7个居民委员会。
中共汝南县委
书 记 吕 方
副书记 刘艳丽 张树营(4月离) 聂晓光(4月任)
常 委 吕 方 刘艳丽 聂晓光(4月任) 毕俊德
毛富国 陈雁飞 焦尔荣(5月离) 李 峰(5月任)
李 涛 王志伟(4月任) 刘翠萍 张文龙
张新友 李湘俊
汝南县第十三届人大常委会
主 任 杨 莲
副主任 赵奋发 刘 军 贺庆华 刘昌斌
汝南县人民政府
县 长 刘艳丽
副县长 毕俊德 张文龙 李 峰(5月离) 李东冉
韩国华 李焕军 王毅敏 魏国民(4月任)
赖学争(4月任) 国荣朝(9月任)
政协汝南县第十一届委员会
主 席 刁建国
副主席 刘景华 金中照 李金山 刘建华
汝南县人民法院
院 长 王长安
汝南县人民检察院
检察长 黎梅香
汝南县各乡、镇党委书记、乡、镇长
汝宁镇街道办事处
党工委书记 陈孟君 主任 辛文献
古塔路街道办事处
党工委书记 贺继超 主任 旦海涛
三门闸街道办事处
党工委书记 马运庆 主任 施惠杰
板店乡
党委书记 吕 晓 乡长 刘红建
留盆镇
党委书记 张雁亭 镇长 江 帆
金铺镇
党委书记 李宏松 镇长 倪红卫
张楼乡
党委书记 熊 伟 乡长 李迎彬
罗店乡
党委书记 马红敏 乡长 宋应选
老君庙镇
党委书记 胡世权 镇长 赖英杰
韩庄乡
党委书记 韩宏伟 乡长 严 冬
东官庄镇
党委书记 赖 燕 镇长 王 晔
常兴乡
党委书记 石如凯 乡长 王中伟
和孝镇
党委书记 冯 明 镇长 刘 阳
梁祝镇
党委书记 陈运华 镇长 白 刚
三桥乡
党委书记 吕凌云 乡长 邓建伟
王岗镇
党委书记 马 威 镇长 李文学
南余店乡
党委书记 王国斌 乡长 杨洪涛
2010年,汝南县认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,紧紧围绕“抓城建树形象,抓园区促发展,抓旅游活三产,抓综合保民生,抓作风求实效”总体工作思路,深化“三项建设”,加快“三化进程”,扎实推进九项系统工程(城市建设与管理、新农村建设、无公害蔬菜生产发展、平安建设、产业集聚区和醒目建设、振兴教育事业、创建旅游文化名城、城区汝河水系综合治理、党的建设)建设,国民经济保持稳定增长的良好态势,民生和社会事业进一步改善。全县国民生产总值完成872833万元,比上年增长11.7%。其中,第一产业增加值307893万元,增长4.8%;第二产业增加值310242万元,增长15.7%;第三产业增加值254698万元,增长14%。三次产业结构调整比例为35.3:35.5:29.2。
340图
农业 坚持以粮食核心区建设为契机,以现代化农业建设为重点,积极落实各项惠农政策,切实加大农业基础设施建设力度,加快推进新农村建设,稳步提升农业产业化水平,促进农业发展,农民增收,农村和谐。全年发放粮食直补和农资综合直补资金9698万元,大中型水库移民后期扶持资金3537万元;全面实施大型农机具补贴项目;对玉米水稻棉花花生良种补贴实行全覆盖。全县粮食种植面积167.68万亩,比上年增加0.68万亩。其中,小麦种植面积103.91万亩,增加0.38亩。棉花种植面积1.71万亩,减少0.3万亩;油料种植面积51.8万亩,增加0.76万亩;蔬菜种植面积24.78万亩,增加0. 57万亩。全年粮食总产量664540吨,增长0.6%。其中,夏粮产量464468吨,增长0.41%;秋粮产量200072吨,增长1.04%:棉花产量1200吨,下降8.95%;油料产量141599吨,增长9.87%。特色产业快速发展,完善了无公害蔬菜生产发展规划、基地规划和奖励政策,注册成立县绿苑蔬菜发展有限公司;辣椒、大葱、番茄三个农产品的认证已获省农业厅批复;全年争取蔬菜项目资金560万元,新建温棚530余座,1400余亩。引进黑色番茄、水果萝卜、水果黄瓜等5个新品种和有机蔬菜栽培技术、蔬菜免授粉栽培技术等8项新技术进行试验示范,有力推动了全县蔬菜产业的发展。林业生产稳步发展,全县共完成省重点生态工程造林3.17万亩。其中,水源涵养林0.33万亩,农田防护林体系改扩建工程0.8万亩,生态廊道网络建设工程0.12万亩,城市林业生态建设工程0.06万亩,城镇绿化工程1.86万亩,中幼林抚育3.9万亩。全年共植树380万株。其中,义务植树120万株,四旁植树150万株,通道林和成片造林160万株,绿化苗木繁育30万株,林业覆盖率达到20.2%,林业年产值达到1.8亿元。畜牧养殖业不断转变生产方式,以建设规模养殖小区为重点,大力发展无公害畜禽、水产品生产,促进全县畜牧养殖业持续稳定健康发展。生猪养殖以韩庄、东官庄、三桥、梁祝、王岗、古塔等乡镇街道为生产基地;奶牛养殖以罗店、老君庙、张楼、古塔等乡镇街道为生产基地;肉用牛羊养殖以罗店、老君庙、张楼、留盆、常兴等乡镇为生产基地;禽蛋肉鸡以古塔、三门闸为生产基地。进一步发挥区域经济优势,推行区域化布局和基地化生产,全年改造生猪标准化规模养殖场12个。振华种畜有限公司、绿田阳光农业开发有限公司通过场地认证,大华畜牧发展有限公司、南天种畜有限公司通过无公害畜产品产地认定与产品一体化认证企业。全县已通过无公害畜产品产地认证企业累计达到16家,无公害畜产品产地认定与产品一体化认证企业2家。年末,全县生猪存栏106.5万头,出栏132.3万头,分别比上年增长6.9%和8.1%;羊存栏58.5万只,出栏62.5万只,分别比去年增长3.7%和4.2%;家禽存栏526.5万只,出栏705.3万只,分别比去年增长6.8%和5.6% 。全年肉类总产量13.02万吨,禽蛋产量4.15万吨,奶类总产量5200吨,分别比上年增长6.2%、8%和9.8%。畜禽防疫工作取得成效,口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、禽流感防疫密度达到100%,鸡新城疫防疫密度达到96%,均达到省颁标准。水产品养殖稳步增长,水产品品种结构调整步伐进一步加快,渔业发展后劲显著增强,全年水面养殖18.5万亩(宿鸭湖12万亩),其中名优特养殖3.5万亩,水产经济种植2.6万亩。养殖河蟹、斑点叉尾鮰、湘云鲫、克化鳖虾等29个品种;种植莲藕、茭白2.6万亩;发展网箱养殖(鲤鱼、花鲢、草鱼等)近2250箱。目前,王岗故河道河鳖养殖新发展800亩,产量达16000公斤,产值达到80万元;县园艺场、梁祝镇发展池塘精养湘云鲫、芙蓉鲫养殖面积发展至4500多亩,亩产量达到750多公斤,亩纯收益2200多元;臻头河流域网箱花鲢流水养殖发展至2000多箱,面积109亩,产值达到2100多万元,沿河两岸100多农户参与养殖;三门闸引进克化鳖虾650多亩,实现产值130多万元;全县休闲渔业发展至70多处,面积5000多亩。全年实现水产品产量3.1万吨,繁殖水花2.5亿尾,培育大规模鱼种6700万尾,渔业总产值达3.2亿元。农村基础设施不断完善,全年争取安全饮水项目资金3550万元,解决三桥、老君庙等乡镇6.8万农村居民的饮水安全问题。农业综合开发项目完成投资1904万元,改造中低产田2.1万亩,改良土壤0.4万亩;新打配套机井376眼,输变电线路配套34公里,通电机井100眼;开挖疏浚沟渠86条、长95公里;新建、维修桥涵428座;整修机耕路82条,长80.3公里,其中新修沙石硬化道路25.5公里,新修水泥硬化道路3.2公里。新增有效灌溉面积0.81万亩,除涝面积6.16万亩。农业机械得到进一步发展,新增农机动力19.02万千瓦,新增大中型拖拉机320台、配套机具960台(部),新增小麦联合收割机166台、玉米收割机180台、花生收割机950台。完成农机管理、推广和职业技能培训2650人次。当年全县农机固定资产总值达9.27亿元,比上年增加15.7%;农机总动力达127.95万千瓦,比上年增加17.5%;农用拖拉机保有量5.26万台,其中大型拖拉机2377台,小型拖拉机5.02万台;大型联合收割机4122台;配套农机具18.52万套,全年农机服务总收入5.52亿元。
工业 以项目建设为载体,以产业集聚区为平台,加快推进重点工业项目建设,不断壮大工业经济实力。进一步整合产业集聚区资源,对租赁厂房长期处于停产半停产的金棉纺织、华翔纺织、佳森木业、恒大服装、恒泰纺织5家企业实施腾笼换鸟;对自建厂房长期不生产的企业,通过招商引资入驻一批新项目;对园区长期闲置土地进行重新规划,确保土地合理有效利用。至年底,产业集聚区新入驻汝南县的企业有大地油脂有限公司、驻马店大地饲料有限公司、汝南联合正兴板业有限公司、永利磨具、启宇服饰、驻马店安佑饲料有限公司、扶农机械、地板砖生产等22个项目,到位资金4.15亿元。培育壮大轮胎、制鞋、板材加工等支柱产业,全县规模以上工业企业126家。全县全年完成工业增加值277605万元,比上年增长16.0%;规模以上工业增加值完成187433万元,比上年增长24%,其中,轻工业增长20%,重工业增长27.7%,轻重工业比例为47:53,产品销售率79.4%。全年规模以上工业企业主营业务收入665507万元,比上年增长12.8%;实现利润73503万元,增长28.8%;实现利税113651万元,比上年增长25.4%。
财政、金融、保险 全年全县地方财政一般预算收入完成19150万元,比上年增长20%,确保了工业生产、项目建设、三农工作、平安建设和全县干部职工教师工资支出。全年财政预算支出完成128241万元,增长16%。金融机构存贷款稳步增长,年末,全县金融机构人民币各项存款余额682795万元,比上年增长31.4%,其中,城乡居民储蓄存款余额558696万元,增长6.9%;人民币各项贷款余额232629万元,增长18.7%,其中短期贷款175482万元,增长3.8%,中长期贷款30221万元,增长37.7%。保险事业健康发展,全年人身保险费收入12553万元,人身险赔付支出5348万元。
国内贸易 实施万村千乡市场工程,进一步推动家电下乡工作,加强销售网点基础设施建设和管理,落实家电下乡惠农政策,全年共销售下乡家电产品59274台(件),完成销售额13082.1万元,兑付财政补贴资金693.9万元;村级农家店建设覆盖率达到100%。城乡消费品市场繁荣活跃,人民生活水平和质量不断提高。全年社会消费品零售总额334231万元,比上年增长18.1%。按销售地域分,城市消费品零售额212860万元,增长21%;农村消费品零售额121371万元,增长13.3%。按行业分,批发零售贸易业完成零售额287585万元,增长17.6%;住宿和餐饮业完成零售额46646万元,增长2%。
固定资产投资 固定资产投资稳定增长,基础设施建设不断完善。全年全社会固定资产投资591648万元,比上年增长18%。其中,城镇投资377095万元,增长17.9%;农村50万元以上非农户投资145553万元,增长32.6%。在城镇投资中,国有及国有控股投资50664万元,比上年下降33.5%;民间投资243143万元,增长38.1%。第一产业投资10486万元,增长22.6%;第二产业投资149865万元,增长36.5%。全年房地产开发投资56670万元,比上年增长31%,其中,住宅投资55079万元,增长27.4%。房屋施工面积713273平方米,增长29%,房屋竣工面积277277平方米,增长7.7%。全年城镇亿元及以上在建项目3个,完成投资30900万元,比上年增长224.2%。金鹏管道PVC管厂、立马车业、玉兰建材等一批重点项目相继建成投产。
招商引资 完善重大项目推进机制,创新招商方式,坚持领导带头招商、专业招商、委托招商和产业招商,落实项目预审、联审联批、现场办公和“两个零接触”、限时办结、责任追究等制度,推动招商项目落地汝南。全年共签约引进固定资产500万元以上项目76个,合同总投资45.92亿元,已建成项目36个,在建项目30个,已完成投资16.2亿元,其中,PVC管材生产项目总投资8000万元,占地面积80亩,新建标准厂房1万平方米,有13条生产线已经投入生产,年产PVC管材、管件4万吨以上;总投资7000万元的玉兰建材项目占地面积95亩,已完成投资5000多万元;总投资1.5亿元的大地油脂生产项目占地100亩,已完成投资4500万元。
科技、教育、体育 开展科技兴农,促进农村经济快速发展。利用“科技活动周”、“防灾减灾宣传周”、“科普宣传月”、“安全生产宣传月”、“科普进校园”、“法治宣传月”等活动,组织开展“科技、文化、卫生”三下乡活动16次,累计组织科技人员350人次,设立科技咨询台130余个,编发甲型H1N1流感、手足口病防治、病虫害防治、新品种、新技术推广以及知识产权保护、防震减灾知识等方面的科普资料5800余份,接待服务群众3万余人次,传递科技信息300余条,为群众义诊1500余次,组织专业技术人员举办技术讲座20余场,提高了广大群众的科技意识和科学种田水平。引进推广小麦、玉米等粮食作物的配方施肥、优良品种、精量播种、免耕早播、科学灌溉、前氮后移、统防统治、秸秆还田等农作物栽培技术10项,新品种13个,推广应用覆盖面达到95%以上。建立科技服务社和农村民营科技服务组织50余家;新培育市级科技示范园区1个,推广普及新品种、新技术38项,组织开展各级各类技术培训62期,培育农民技术员和科技示范户1000余人,培训农村劳动力6700余人次。企业科技能力不断提高,发展企业市级工程技术研发中心2个,研究开发新产品15个,应用高新技术20余项,新产品产值占工业增加值的比重达30%以上。专利申请33项,授权专利24项,其中发明专利5项,鉴定上报科技成果8项。编制科技计划可行性研究报告15篇,有6项列入市级科技计划,组织实施科技计划项目19项。教育投入持续增加,办学条件得到改善。通过招商引资兴办三所标准化学校。总投资8000万元,兴建120班规模,集初中、小学为一体的汝南县清华园学校,一期工程完成投资4000多万元,9月 1日开学,在校生1500人;投资5000多万元,于9月30日将汝南二高校址搬迁至汝南实验中学;投资9000多万元兴建的县职教中心,一期工程10栋主体工程已全面开工建设,2012年5月份可以投入使用。县政府拨款100万元整修县一高、县一中门前的英才大道;投入资金736万元,实施学校安全工程项目8个,建设面积9442平方米;投入资金90万元,实施明德项目1个,建设面积 1169平方米,办学条件得到明显改善。投入资金520万元,对县一中、留盆初中、和孝初中、县三小和县二中等5所学校安装了电子白板,建设了多媒体教室,配备了手提电脑,达到了班班通网络,教育信息化实现全面覆盖。农村中小学体育器材和图书得到充实。投入资金15.5万元,为31所小学装备了体育器材。学前教育稳步发展。全县初步形成以公办幼儿园为示范,民办幼儿园为主体,公民办共同发展的格局。学前一年儿童接受教育率达100%,学前三年教育率达20%。基础教育协调发展。“两基”攻坚目标如期实现,普通小学招生15543人,在校生97887人,毕业生15324人;初中学校招生16212人,在校生44989人,毕业生16477人。全县小学适龄儿童入学率和初中阶段入学率分别达到100%、94.9%,小学、初中在校生年辍学率分别为0%和1.6%,残疾儿童少年入学率达到100%,1 5周岁人口初等义务教育完成率达到100%,17周岁人口初级中等义务教育完成率达到100%,15周岁人口文盲率为0%。全县继续全面实施义务教育经费保障机制,所有义务教育阶段全部免除学生学杂费,全部免费提供教科书并补助寄宿生生活费,提高公用经费保障水平,有效地保障了学校正常运转。全年补助教育公用经费5580万元,提供教科书资金1510万元,补助家庭经济困难寄宿生生活费360万元。农村学校布局更加合理。2010年整合农村小学46所,保留成建制小学152所。每个乡镇拥有一所高标准的寄宿制小学;撤并初中13所,保留初中22所。职业教育攻坚取得初步成效。整合老君庙高中、马乡职业高中、城镇职业高中三所学校,成立汝南县职教中心;全年全县中等职业技术学校招生4324人,在校生10934人,毕业生3641人。普通高中招生3857人,在校生11425人,毕业生3599人。进一步优化教育资源,改变了全县农村学校点多面广、布局分散、生源不足、师资力量薄弱的局面。将县三中、汝宁一中、汝宁二中、古塔初中合并迁入原二高校址,成立汝南县第二初级中学。原汝宁二中与回小合并,建成汝南县第一小学;原古塔中学建成汝南第二小学;原汝南三中作为汝南三小南校区,城区学校得到合理调整,教育资源进一步优化,能初步满足城区学生就学和享受优质教育的需要。教育体制改革有了新进展。按照平等竞争、择优聘用的原则,在教育系统公开选拔教体局副局长和二高校长、副校长,16位乡镇办事处中心小学校长和22位农村小学校长。对年富力强的17位中心校副校长、32位初中副校长进行公开面试,从中选拔8位同志担任初中校长和中心校长。抽调97名教师到农村小学支教,初步解决了农村小学教师缺编严重问题。招聘中小学教师75人,招聘特岗教师75人,基本完成农村教师队伍建设。全面推进素质教育。开展以“经典诵读”为内容的大阅读活动,推广“先学后教,目标教学法”教学模式,注重培养学生的文化素养,提高教师专业水平;在全县初中开展“晨光”体育活动,举办2010年“春季”运动会和冬季中小学生长跑运动会,增强了师生体质,充实了学生生活,提高了学习兴趣;落实中小学“两操”、“两课”、“两声”(歌声、琴声),让校园彰显出青春和活力,促进教育和谐发展。
广播电视、文化、卫生 广播电视事业围绕全县中心工作,坚持正确的舆论导向,做好宣传服务、加强基础设施建设、规范广电行业行为等工作。全年播发新闻稿件2700多篇;完成南海禅寺创建国家级AAAA级旅游景区、创建省级卫生城市等重大活动的宣传片、专题片的拍摄制作任务;围绕县委、县政府中心工作,举办《基层组织建设》、《传读经典》、《树正气、提精神、聚民心、促发展》、《汝南焦点》等专题栏目46期;向省台发稿14条,向市台发稿500条。改造城区有线电视线路4.4万米,更新放大器150余台、供电器12台、光接收机25台;投入资金100多万元改造电视演播室、有线播出监控自动报警系统;投资30万元完成梁祝大道有线电视信号传输线地埋改造工程。完成广播电视“村村通”建设和农村电影放映工程任务,有6个乡镇29个自然村实现有线电视“村村通”;12个电影放映队深入全县277个行政村,放映电影3340场次。文化事业健康发展。全年创作文艺作品20多篇,其中《盘古传说》、《刘二能卖猪崽》分别获得中国戏剧文学学会首届戏剧文化奖剧本奖、小型剧本三等奖;全年举办“欢乐中原和谐汝南”为主题的广场文化文艺演出5场次;积极开展“舞台艺术送农民”活动,县剧团到16个乡镇巡回演出100余场次;县图书馆送书下乡5000余册,免费编印发放科技资料近1万份。开展“扫黄打非”专项治理,净化全县文化市场,以打击盗版、非法出版物及伪劣音像制品为主,出动执法人员3498人次,车辆389台次,检查各类文化经营单位3899家次,其他经营单位2836家次,取缔违法出版物经营摊点32个,黑网吧9家,收缴非法出版物2950余件。积极开展文物保护法的宣传与贯彻,重新对全县的文物古迹进行普查登记,发现新文物点385处,复查文物点75处。完成张楼、韩庄、金铺3个乡镇的综合文化站建设,为112个文化信息资源共享工程基层点升级购置设备并发放到位,建成汝宁街道办事处等4个乡镇文化信息共享资源工程站点。向38家农家书屋配送图书和设备,新批准农家书屋20家,城乡公共文化服务体系进一步完善。全县共有艺术表演团体1个,文化馆1个,公共图书馆1个;广播电台1座,广播人口覆盖率100%;电视台1座,电视综合人口覆盖率100%,有线电视用户17000户;全县现有重点文物保护单位6处。新型农村合作医疗水平显著提高,新农合管理推行 “直通车”报销方式,参合农民在县、乡、村医疗机构就医时可以直接拿到补助钱。全年全县参合农民639832人,参合率达95.46%。受益群众46.08万人次,共兑付补助款7320万元;其中,递减家庭账户624万元,门诊统筹补助486万元,住院补助6210万元,全县领取农合补助款5000元以上有1888人,3万元以上的有26人。在汝南县基本公共卫生服务项目工作领导小组指导下,各乡镇卫生院开展基本公共卫生服务工作,以五类人群为重点建立健康档案,建档人数达184539人,其中,0—36个月儿童45085人、65岁以上老人60236人、孕产妇3439人、慢性病患者75779人,完成农村20%、城区40%的建档任务。根据《驻马店市增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》要求,共争取“降消项目”资金205.5万元,对4996名孕产妇实行 “降消”补助,补助资金149.8万元。培训技术人员45人次,统计全县待孕、已孕3个月以内的妇女信息7000人,发放叶酸片4000人次,服药人数3941人,服药率55.8%。加大食品卫生安全监督力度,切实保障食品卫生安全。全年审核发放卫生许可证330份,其中餐饮单位服务212家,公共卫生场所卫生许可证118家。办理健康证明1966份,并对12名职业禁忌病人员调离原岗位。印刷了2000份培训资料,培训各类从业人员1120人。全年受理举报案件216件,结案216件。警告84家,处罚132家,罚款9.83万元,销毁不合格食品89公斤,价值0.65万元。实施行政诉讼92起,自觉履行40起,强制执行51起,移送司法机关1起。打击非法行医,规范医疗机构,严格医疗市场管理和医疗准入制度,全年办理《医疗机构执业许可证》240个;办理个体诊所《医疗机构许可证》6个。出动卫生执法人员1360人次,出动执法车辆136辆次,检查各级各类医疗机构324户、547户次;查出无证行医14家,超范围执业30家,使用非卫生技术人员15家,非卫生技术人员执业17人、取缔无证黑诊所14户、32户次;警告255户次,限期整改255户次,没收药品45箱、器械32件、折合人民币0.85万元;销毁非法牌匾、条幅24个。2010年共立案110起、结案110起、强制执行76起,罚款4.45万元。积极开展职业病防治,保障劳动者健康。对全县34个存在职业病危害的用人单位开展了健康检查,检查598人,建立个人职业健康档案566册。组织培训班2期,培训人员320人。疾病预防控制和计划免疫工作成绩显著。全年完成6次冷链运转工作,对全县适龄儿童实施免疫规划疫苗免费接种一类疫苗149523人次,接种率达99%;二类疫苗接种133293人次。全年各类疫苗接种率达96%以上。麻疹疫苗强化免疫工作进一步加强,全县8月龄至14周岁儿童普遍得到麻疹疫苗强化免疫,全年共接种153890人,接种率为99.12%。全年对艾滋病、肝炎、肺结核、霍乱、狂犬病、手足口病、AFP、麻疹等16种重点传染病进行监测和疫情管理,全县无甲类传染病发生,乙、丙类传染病共上报9种3324例,发病率415.1/10万,与去年同期相比上升42.5%。(由于手足口病较去年同期上升287%,导致整个疫情上升幅度高)。结核病人归档管理和治疗管理各项措施有效落实。结核病初诊登记2570例,可疑结核病人登记率为325.3/10万。全年共登记活动性肺结核病人477例,共发现涂阳肺结核病人248例,新发涂阳病人243例,复诊涂阳5例。2010年共报告新增HIV感染者43例,应随访艾滋病人619人,实际随访610人,随访率98.55%,发放各种宣传教育材料12285份。因艾滋病导致的困难家庭375户2086人,按照政策全部纳入农村低保救助,每人每月60元;因艾滋病致孤人员42人,每人每月200元;因艾滋病导致单亲家庭的未成年子女59人,每月100元。手足口病和甲型H1N1流感医疗救治强化培训6000人次。 “120”急救指挥中心共接诊4872次,实际救治4135人次,正确调度接诊率100%。4月28—29日,县红十字会与老干部局和县老年书画研究会联合开展了“情系玉树,奉献爱心”书画义卖募捐活动,共为玉树灾区募集资金9719.7元。8月中旬至9月中旬,开展“博爱在天中—关爱救助弱势群体”募捐活动,募集“博爱在天中”救助金319854万元,2月3日,红十字会对32户大病特困家庭实施医疗救助,每户2000元,8月11日,对20户特困家庭实施人道救助,每户发放救助金2000元。
交通、邮电、旅游 交通基础设施不断完善,运输市场健康发展。干线公路,投资1800万元,完成县城区东北外环路全长4.586公里,路面宽12米工程;投资1080万元,完成梁祝大道城区段加宽工程,该项目全长2.731公里,路面宽27米。农村公路,投资2355.7万元,分别对老君庙—官庄路、金铺—王桥路、罗店—小姜庄路、韩庄大街及梁祝故里5条36.564公里实施改建工程。通村公路,投资358.7万元,完成通村项目11个计17.1公里。投资176.5万元,对留盆大冀桥和张楼方桥两座危桥90延米实施修建工程。城市道路,投资265万元,改建滨河大道,全长3.62公里;投资688.3万元,新建汝宁大道,全长1.29公里;投资20万元,建设英才大道,全长0.82公里;投资317万元,对县城区北门大街、唐巷口、王家巷、娘娘巷、察院街5条街道进行挖补罩面。投资45万元,维护和修缮老君庙、梁祝、南海禅寺3个客运站;新建的天中客运站完成基础设施建设。投资140万元,完成5个乡镇街道14个渡口的改建工程。干线养护,完成S219永定线k394+640涵洞维修、滨河大道1286米加固修复、S333张南线汝南段31.6公里紫穗槐种植和外边坡整修,投资47.6万余元对S219永定线梁祝镇西侧2公里和S334君二线、S206商桐线部分路段进行挖补保通;对S333张南线城区段、双星大道、古塔路快慢车道路面损害处进行处理;全年共整修路肩边坡38万平方米,道路保洁累计3500万平方米,桥梁保养733座计5.5万米,涵洞保养1528座计2.5万米。农村公路养护,投资247.7万元,对三(门闸)—洙(湖)路、和(孝)—常(兴)路进行中修挖补和热沥青撒铺罩面;对王(岗)—梁(祝)路、罗(店)—驿(城区)、驿(城区)—韩(庄)—舍(屯)、官(庄)—和(孝)路回填保通泥结碎石2.6万立方米,挖补坑槽基层5000平方米,挖补坑槽米面层12410平方米;投资109.8万元,对三门闸街道办事处菜市场—新阳高速路口、三桥S219线—王庄—辛庄—确殷路进行中修挖补;投资93.92万元,整修路肩边坡1892000平方米,边沟疏通473000平方米。进一步加强运输管理,对全县从事道路运输经营的企业和营运车辆进行年度审验,共审验出租车90部,客运班车172部,大小货车6524部,查处各种违章行为21例,有效打击了无证经营、私自改装的不法行为,规范了经营秩序,保护了经营户的合法权益。全年货运量701万吨,比上年增长21%,货物周转量173532万吨公里,比上年增长11%;客运量742万人,比上年增长13%,旅客周转量33572万人公里,比上年增长0.9%。邮电通讯事业持续发展。全年完成邮电业务总量21513万元,比上年增长29.8%;年末本地电话用户7.5万户,其中县城电话用户1.8万户,乡村5.7万户;移动电话用户达26.3万户,当年新增1万户;电话普及率为42部/百人;计算机互联网用户8617户,比上年增长20.9%。旅游产业发展坚持科学规划、统筹兼顾、突出特色,积极推进创建文化旅游名城工程建设。编制完成天中山文化园等景区点旅游开发修建详细规划;引资320万元,新建4星级厕所一座,改建标准厕所2座,设置道路指引系统、景区标示标识、导览系统、警示牌等;投资110万元,完成梁祝墓景点2.6公里景区道路建设工程;南海禅寺景区成功创建成为国家AAAA级旅游景区;罗店乡双庙村被省旅游局确定为实施旅游富民工程特色村;汝南县一笑堂工艺品有限公司生产的特色旅游工艺品“麦秆画工艺瓶”被评为“河南省旅游商品设计大赛暨博览会”优秀产品奖,并被上海世博会确定为世博特许商品。全年共接待国内游客108万人次,实现旅游总收入4110万元,分别比上年增长11%、13%。
人民生活、社会保障 城乡居民水平不断提高。全年城镇居民人均可支配收入11750元,比上年增长11.1%;农民人均纯收入为4894元,比上年增长15.45%。社会保障不断完善。年末企业参加养老保险21843人,其中,在职职工14236人。参加基本医疗保险91685人,其中,在职职工35100人,退休人员23100人。全年共发放城镇居民最低生活保障金2206万元,城镇居民得到政府最低生活保障的有12938人;发放农村最低生活保障金2484.5万元,农村享受最低生活保障人数为26868人。(王怀若)