卫 生
【卫生工作概况】 2010年,全市卫生资源总量突破31亿元,在“十五”基础上翻一番。全市卫生机构总数达到420个。卫生人员27234人,比“十五”末增长25%。每千人口卫生技术人员达到2.7人,每千人口执业(助理)医师数达到1.1人,每千人口注册护士达到0.89人。全市共有21884张床位,比“十五”末增长80%,每千人口医疗机构床位数达到2.55张。一是重大疾病预防控制成效显著。进一步完善落实“四免一关怀”和“四有一不”等救治救助政策,驻马店特色“艾防模式”基本形成。规划免疫疫苗针对疾病发病率降至历史最低水平,手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病防控取得重大成效。二是新型农村合作医疗实现全覆盖。参合率由2005年的80.02%上升到94.93%,受益率提高到74.5%,全市累计获得补偿的参合农民达到1869万人次。三是城市医院基础设施条件持续改善。市中心医院病房楼、市中医院新建医技综合楼等一批市重点建设项目相继建成并投入使用。装备建设了市级120急救指挥中心和9个县级120急救指挥中心,院前急救服务体系逐步完善。四是爱国卫生工作成绩显著。“十一五”期间,驻马店市被命名为“河南省卫生城市”。平舆县和确山县被命名为“国家卫生县城”。西平县和泌阳县被命名为“省级卫生县城”。五是中医药事业快速发展。“十一五”期间,40多项中医科研课题获市级科技进步奖,2项获省政府科技进步奖,3项获省中管局科技成果奖,引进新技术成果20余项。六是居民健康水平明显提高。孕产妇死亡率从2005年的29.53/10万下降到12.93/10万,5岁以下儿童死亡率从2005年的6.54‰下降到5.43‰;婴儿死亡率从2005年的6.02‰下降到4.48‰。人均期望寿命达到73岁。(曹立新)
【医院管理】 2010年,全市卫生系统深入开展以“三优一满意”活动为载体,以创新开展第二周期医院评审为手段,建立医院管理长效机制,持续提高医院管理水平和医疗服务水平,建立和完善医疗质量控制体系、评价体系和监督体系的医疗质量万里行活动。为进一步巩固医院管理年活动成果,深化医疗服务管理,继续开展“三优一满意”(即优美环境、优质服务、优良秩序,让群众满意)、“河南省便民惠民医疗服务40条”和“医院管理问题警示录”等活动。全市三级医院为进一步构建和谐医患关系,提高服务绩效,开通了118114电话预约挂号服务,医疗服务流程得到优化,医疗资源得到合理配置和利用,就医环境、惠民措施、医患沟通得到进一步改善,建立了医院管理长效机制。全市16家二级以上医疗机构对5个专业的15个病种(含精神病专科病种)实行限价管理,为27687名病人节约医疗费用945万元。每季度对三级医院“十大指标”运行情况进行督导检查,抽调出部分重点监控指标,将各医院完成情况进行通报。为进一步加强医德医风建设,改进医疗服务质量,9月中旬至10月底,在全市各级各类医疗机构开展整顿违规行为倡导良好医风活动。(曹立新)
【血液管理】 2010年,卫生部门按照省卫生厅血液管理“五个结合”基本策略,持续提高采供血管理水平和服务能力。继续加强无偿献血“四支队伍”建设,发展无偿献血队伍,扩大固定献血队伍,巩固稀有血型献血队伍,建立无偿献血长效保证机制。加快固定献血屋建设,完善无偿献血网,对辖区内9个县级供血库进行了评审换证,强化医疗机构血库规范化建设,促进科学用血。认真落实《血站质量管理规范》和《血站实验室质量管理规范》,强化采供血业务技术指导,确保临床用血安全。全年参加无偿献血39264人次,同比增加20%;采集血液1349万毫升(13.49吨),同比增长23.1%;供应临床红细胞64470u,同比增长24.2%;血浆519.2万毫升(5.19吨),同比增长24.8%。机采血小板1471人份,同比增长20%。街头自愿无偿献血持续保持100%,成分血比例达100%,机采成分无偿献血比例100%,农村无偿献血比例57%,满足了临床用血需求。(曹立新)
【医师资格考试及注册】 2010年3月22日至4月7日,全市共审核通过临床执业医师1212人、临床执业助理医师2272人、口腔执业医师54人、口腔执业助理医师201人,共计3739人。7月,组织了国家医师资格实践技能考试驻马店考点临床类考试。医学综合笔试在公安、监察、教育、保密、无委处等积极配合下,考风考纪较往年有大幅度好转,市政府和省卫生厅对这项工作给与了充分肯定。全年共完成1000余人的执业医师注册、变更工作和1100人的执业护士新注册工作。(曹立新)
【卫生支农】 2010年,卫生部门认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,加大城市卫生支援农村卫生工作力度,整合城乡医疗卫生资源,建立城乡医院对口支援制度。2010年,中央财政共补助驻市110万元用于支援农村卫生工程。按照实施计划市卫生局组织二级以上医疗机构向国家扶贫开发工作重点县29所乡(镇)卫生院每个单位派驻至少3名医疗队员进行对口支援,并下发实施方案,明确支援医院与受援医院双方的责任义务。建立工作制度,签订目标责任书,市卫生局在项目实施过程中定期不定期组织人员进行考核监督,并将支援单位派驻医师的职称晋升同在派驻点工作表现情况相结合,不认真履行职责、表现较差的队员不予晋升高一级职称,从而确保各项工作有效落实。10月下旬,按照河南省卫生厅“城市医师支援农村卫生工程”进行督导的通知要求,市卫生局人员分成两组对此项工作进行了督导检查。(曹立新)
【医疗纠纷调处中心成立】 2010年9月26日,按照河南省卫生厅等四厅局《关于印发河南省医疗纠纷预防与处置暂行办法》要求,驻马店市社会治安综合治理委员会下发《关于印发驻马店市医疗纠纷预防与处置暂行办法的通知》、《关于建立和完善驻马店市医疗纠纷预防与处置工作机制的意见》,建立了市医疗纠纷预防和处置工作实行“党委政府统一领导,政法综治牵头协调,卫生、司法部门业务指导,调处中心具体运作,相关部门和医院整体联动”的运行机制,明确各部门和各处置领导小组、专门工作小组的职责、任务,确保把这项工作抓紧、抓实、抓好。按照两份文件精神,市城区成立医疗纠纷调处中心,作为政府主导下的第三方实体运作机构,履行医疗纠纷业务指导、直接调处等职能。医调中心下设办公室、调处科、接访受理科、警务室、听证室、联动办公室、巡回法庭等,地点设在市疾病预防控制中心第三门诊部三楼,即将揭牌运行。(曹立新)
【疾病预防控制体系建设】 2010年,全市把市、县两级疾病预防控制机构建设作为疾控工作的基础。建设了1个市级疾控中心、9个县级疾控中心,新增建筑面积43004.8平方米,人均39.56平方米,业务办公用房22148.8平方米,实验室用房12717平方米。市疾控中心建设了10556 平方米综合大楼,各项设施齐全。狠抓乡镇防保站建设。全市188个乡镇卫生院均建立了防保站,落实了人员编制,在2633个行政村开展标准化村卫生室建设活动。全市已形成以市疾控中心为龙头,县疾控中心为主体,乡镇卫生院为依托,村卫生室为基础的疾病预防控制体系,全市疾控工作逐步实现科学化、规范化管理。(曹立新)
【卫生免疫规划建设】 2010年,全市加大县区及乡镇接种网点建设,至年底全市已设立221个常规接种网点。以提高常规免疫接种率为基础,加强脊髓灰质炎、麻疹、乙肝等免疫规划疫苗针对传染病的控制工作,强化对基层的技术指导与督导,推动免疫预防工作科学化、规范化。顺利开展了乙肝疫苗、麻疹疫苗的强化补种和消灭脊髓灰质炎强化免疫活动等项工作,使“乙肝、卡介苗、脊髓灰质炎、百白破、麻疹”等“五苗” 以乡为单位报告接种率一直保持在95%以上。全部人群乙肝表面抗原携带率降至8%以下,5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率降至2%以下。2008年以来,国家扩大免疫规划,将免费疫苗由5种扩大至12种,预防疾病由7种扩大到15种,疫苗针对传染病防控得到有效预防控制。2009年底,开始实施15岁以下乙肝疫苗查漏补种工作,全市摸底儿童1028191人,接种率达97.42%。2010年9月实施的麻疹疫苗强化免疫工作,全市共摸底1720269人,免费接种1696053人,报告接种率为98.60%。 (曹立新)
【白内障救治活动】 2010年,全市认真贯彻落实《百万贫困白内障医疗救治项目工程》,市卫生局、市残联与省卫生厅、省残联签订了全年完成3500例白内障手术任务目标责任书,省卫生厅按照每位贫困患者手术直补800元标准,共下拨驻市项目经费280万元。市卫生局协调县(区)卫生行政部门和定点医疗机构全面开展白内障复明手术,各县卫生行政部门和市直各医疗机构高度重视,健全组织,制定方案,积极稳妥地开展工作,全年超额完成79例。(曹立新)
【新型农村合作医疗】 2010年,全市新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大。参合率、人均筹资水平和医疗费用报销封顶分线别由2005年的80.02%、30元、3万元上升到2010年的94.93%、150元、6万元;参合农民收益率由2005年的67%提高到2009年的74.5%。全市累计获得补偿的参合农民达到1869万人次,城乡卫生服务体系更加完善。 “十一五”期间累投资超过7亿元,安排建设、准备项目2935个,医疗救治体系进一步完善。基本公共卫生服务均等化稳步推进。积极实施国家九类基本公共卫生服务项目和6类重大公共卫生服务项目。(曹立新)
【爱国卫生工作】 2010年,全市深入开展“四城连创”活动,经考核顺利通过驻马店市省级卫生城市年审,平舆县顺利通过了全国爱卫办复审,泌阳县和遂平县积极准备,也顺利通过了全国爱卫办省级卫生城市复审和国家卫生城市暗访,将分别被正式命名为国家卫生县城、省级卫生县城。汝南县通过了省级灭鼠灭蟑先进城区考核鉴定,即将命名省级灭鼠灭蟑先进城区。继续推进农村改水改厕工程,按项目规定和要求,圆满完成14397座农村卫生户厕建设任务,完成率为90.05%。2010年农村改厕项目经费已拨付到各项目县。“十一五”期间,全市创建成功228个省级卫生先进单位,55个省级卫生村,166个市级先进单位,31个市级卫生村,8个市级卫生乡镇,7个卫生军民小区。(曹立新)
【妇幼保健工作】 2010年,全市妇幼保健工作一是认真实施“降消”项目。全市所有县区均开展了“降消”项目工作。工作中,严格按照河南省“降消”项目实施方案的要求开展工作,加强资金管理,对农村住院孕产妇按标准补助,共补助农村孕产妇67023人,发放救助资金2010万元。二是做好叶酸发放工作。年初,制订了实施方案,与计生委联合下发了文件,按照方案要求认真落实。共对66971名孕前及孕早期妇女发放了叶酸。三是认真做好母婴保健专项技术执业审批工作。认真贯彻落实“河南省卫生厅关于印发河南省县级助产技术服务机构基本标准及河南省乡级助乡技术服务机构基本标准的通知”,对市、县、乡助产人员进行产科专业培训,共培训助产人员380人,对培训合格人员发放《母婴保健技术考核合格证书》。对许可证到期的母婴保健执业单位,对照标准,严格进行审批,共换发《母婴保健技术服务执业许可证》56家。(曹立新)
【卫生人才队伍建设】 2010年,全市加大卫生人才队伍建设。一是制定全市卫生人才队伍建设10年规划并上报市委组织部,为市委制定全市卫生人才发展规划及相关政策提供可靠的依据。二是完成高层次人才队伍建设工作。完成了“享受国务院特殊津贴”的推荐人选工作;市中心医院有3名硕士研究生获河南省卫生厅中青年科技创新人才称号。三是职称工作。顺利完成173名2010年度河南省卫生系列高级专业技术资格评审推荐和全国卫生专业技术资格考试驻马店考试考务工作。2010年度的全国中初级卫生专业技术资格考试,全市共报名考试5000多人,其中:中、初级1500多人,护士3000多人。四是基层人才队伍建设。继续实施卫生厅51111人才工程。全年计划招聘195名优秀大学生到基层医疗卫生单位面试工作已经结束,正在进行体检政审准备。8月份,为乡镇卫生院定向培养本科生23名。9月份,由省卫生厅安排,为各县区医疗卫生单位参加医学成人高等教育并符合卫生厅规定条件的40名本科生、65名大专生报销一半学费、书籍费,预算经费30多万。完成卫生部和财政部给予驻市2010年度4名乡镇卫生院无执业医师的招聘工作。根据中央项目专项资金安排,5年内,按每名受聘医师每年2万元的标准给予补助。2011年度为无执业医师的乡镇卫生院招聘5名执业医师的招聘计划已经上报河南省卫生厅。五是人才引进工作。为加强局直属单位的人才队伍建设,提高其专业技术服务水平,积极配合市人社局,拟为局直属4 个单位公开招聘32名硕士研究生、74名本科生。(曹立新)
【食品卫生监督】 2010年,全市加大对餐饮卫生的监督力度,切实加强餐饮食品卫生安全。一是开展节日餐饮安全检查。坚持开展重大节假日和旅游黄金周期间专项检查,根据节日期间的饮食习惯和季节特点,加强了对大中型餐饮单位、旅游景点餐饮单位中重点产品的监督检查。严格落实食品安全责任制和责任追究制,将节日期间食品安全工作责任逐级分解并落实到人。严厉查处采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。节日期间共检查餐饮单位825家,供应年夜饭单位69家,出动执法人员500人次,对69家餐饮单位均有检查记录。同时,实行督查责任制,加大检查督导工作力度,及时组织力量,深入餐饮单位明察暗访,督导检查30家餐饮单位,确保整治不走过场,取得实效,切实保障了人民群众节日期间的饮食安全。
二是清缴问题奶粉。认真贯彻落实全国食品安全整顿工作视频会议、全省彻查问题奶粉专项整治行动电视电话会议精神,按照市委市政府和省卫生厅的安排部署,市卫生局自2月1~10日在全市范围内开展彻查问题奶粉专项整治行动。采取企业自查、部门配合、认真彻查等多种形式,对辖区内2520家餐饮单位进行了监督检查,未发现辖区餐饮单位存在使用问题奶粉的行为。三是做好“两会”期间食品卫生安全保障工作。严格执行卫生部《重大活动食品卫生监督规范》,不断总结经验,完善现场监督和驻会监督制度,采取定人定岗,全程监管、食品留样等措施,圆满完成2010年市政协会议、市人大会议的重要接待任务。四是严查“地沟油”和不合格一次性筷子。分别于3月下旬、4月上旬组织开展严防“地沟油”流入餐饮服务环节、严防不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的专项整治工作。监督检查餐饮单位2000余家。五是积极开展食品添加剂专项整治工作。为巩固上年食品添加剂专项整治成果,2010年,继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。对辖区内825家餐饮单位进行检查。经检查,辖区内餐饮环节未发现使用非食用物质加工食品和滥用食品添加剂的行为。(曹立新)
【医疗市场监管】 2010年,全市加强医疗市场监管,确保人民群众就医安全。一是继续严厉打击非法行医。严厉查处非法行医的区域性案件,组织开展打击非法行医市县联合行动。市县卫生行政部门、卫生监督机构积极行动起来,采取集中行动和日常巡查相结合的工作模式,全力围剿城乡各区域内的非法行医行为。市县两级卫生监督机构共出动执法人员近2600人次,出动车辆500余台次,监督检查各级各类医疗机构1980余户次,取缔无证行医206家,收缴、捣毁医疗广告牌81块,没收药品163箱、没收器械86件(台),罚款人民币45万元,移送公安机关4起。二是加强传染病防治监督检查。传染病疫情报告管理的监督检查,对辖区主要医疗卫生机构的传染病登记、网络直报及传染病组织制度建设等方面进行现场检查。加强手足口病、甲型H1N1等传染病防控措施落实情况监督检查,对传染病防控的制度建设、预检分诊、发热门诊、留观室、传染病房各流程环节的规范建设等方面进行重点检查。对消毒情况进行专项检查,重点抽查了市中心人民医院、市中医院的消毒产品、内镜诊疗和消毒,社区卫生服务中心、乡镇卫生院消毒供应室。加强医疗废物管理情况的监管,从医疗废物管理的制度建设、分类收集、暂时贮存、转运处置、医疗废水消毒处理等方面进行检查。共监督检查三级医疗机构1家、妇幼保健院1家、CDC1家、门诊部2家、村卫生室10家、私立诊所36家。三是开展职业卫生监督管理工作。依据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《职业健康监护管理办法》等法律、法规,积极组织人员开展职业卫生重点监督检查。 (曹立新)
【卫生项目建设】 2010年,全市努力推进卫生项目建设进度,加大招商引资力度,用好项目资金和引进资金,建设一批高质量卫生项目。实行市县乡三级项目建设联动机制,夯实社区服务站、乡镇卫生院和村级卫生室建设基础。市中心医院新建病房大楼总投资2.26亿,北区分院建设土地规划等前期工作已基本完成,项目正顺利推进。市精神病医院门诊综合楼、病房大楼项目总投资5000万元,项目建成后可新增床位400张。驿城区3个社区服务中心总投资872万元。乡镇卫生院建设项目6个,总投资720万元。村级卫生室项目150个,总投资600万元,每个卫生室建筑面积60平方米,投资4万元。(曹立新)
【艾滋病防治】 2010年,全市的艾滋病防治工作继续坚持“预防是根本,救治是关键,救助是保障”的工作思路,深入研究分析艾滋病疫情变化的新趋势和应采取的对策,认真落实对艾滋病患者和家庭救治救助工作的政策,艾滋病综合防治的长效工作机制不断完善。
一是加强组织领导,落实政府责任。按照河南省艾滋病防治工作目标并结合全市实际,制订全市2010年艾滋病防治工作计划和工作措施。建立和完善督查机制,不断促进防治工作的规范化。8月中下旬,由市卫生局组成2个综合督导组,对全市9县2区的防治工作进行督导检查。
二、强化监测检测,掌握疫情趋势。在全市各级各类医疗卫生机构主动提供HIV检测咨询服务,扩大艾滋病筛查的覆盖面。
三、加大宣传力度,提升防艾意识。在市内天中广场、世纪广场、乐山商场、喜迎门购物中心、解放路骏马路桥头5个大屏幕进行流动字幕艾防宣传;在主要广场和主要干道制作艾防宣传牌112块;在驻马店日报、天中晚报和驻马店电视台继续开设艾防知识宣传栏目,定期刊登或播放艾滋病防治知识和防治帮扶工作各类动态消息;“12·1”世界艾滋病日期间先后开展3次大的活动,包括11月30日市委常委会议室的全市艾滋病防治工作会议、会展中心举办的大型公益晚会和12月1日艾防宣传一条街以及黄淮学院艾防知识书法展。协调工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等社会团体,充分发挥自身工作网络优势,积极宣传艾滋病、性病的防治知识。注重发挥计生部门的优势,利用新婚学校、孕妇学校和产前检查、婚前咨询等,加强预防艾滋病母婴传播知识宣传。在市委党校处级干部培训中,为学员进行预防控制艾滋病专题讲座,加强对领导干部防治知识和策略的宣传普及。
四、实施干预措施,有效预防传播。各县(区)结合本地实际,加大对艾滋病高危群体干预工作的力度,干预工作覆盖辖区内所有艾滋病单阳配偶和80%以上的公共娱乐场所。加强预防艾滋病婚内性传播的干预措施,落实预防艾滋病母婴传播干预措施,全面开展母婴阻断工作。为55390名孕产妇提供艾滋病自愿咨询检测服务,为3631名HIV阳性育龄妇女提供随访服务。
五、规范医疗救治,提高救治水平。全市12家县以上艾滋病救治定点医院、77个定点乡镇卫生院艾防门诊、72个艾滋病定点村卫生所全面实施对艾滋病人的医疗救治工作,覆盖全市所有的艾滋病病人。艾滋病救治能力和救水平不断提高,艾滋病病死率呈逐年下降趋势,2005年至2009年病死率分别为6.41%、5.56%、4.31%、4.92%、4.30%。
六、落实救助政策,提高病人生存质量。全面落实救助政策。全市已经建成使用4所“阳光家园”和1所“红丝带家园”,创新组建了11个“新合家园”。妥善安置艾滋病致孤人员、单亲家庭未成年人子女和艾滋病家庭成员。对艾滋病家庭的小学生、初中生全部纳入“两免一补”政策范围,涉艾家庭高中生每人每年给予800元的补助。各项救助政策全部落实到位。
七、加强项目管理,实施资源整合。2010年是新一轮全球基金艾滋病项目启动年,该项目覆盖上蔡、新蔡、确山、汝南、遂平、正阳、泌阳7个县,运行周期6年。按照项目的要求成立了市县级全球基金艾滋病项目管理办公室和执行机构,召开了项目启动会,明确分工,制订计划,并就项目的具体实施进行了深入调研和新老项目县的工作经验交流,使全球基金艾滋病项目的运行有了一个良好的开端。上蔡、平舆、驿城区、西平作为新一轮全国艾滋病综合防治示范区项目建设逐步规范。全市所有县区均获得艾滋病重点项目的资金支持,为全市艾滋病防治工作的整体开展起到了积极的促进作用。积极进行防治资金和资源的整合,避免工作交叉和重叠,切实使防治资源和资金效益最大化。(曹立新)
【中医工作】 2010年,全市认真贯彻国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》和河南省《关于扶持和促进中医药事业发展的决定》,组织各地深入调研本地中医基本情况,拟定本地区的贯彻落实意见。协调有关部门制定有利于群众健康有利于中医事业发展的政策,探索公立中医机构改革,中医发展环境得到改善。
一、中医药服务体系得到加强。一是加快推动基础设施建设,不断改善中医医疗机构服务条件,市中医院医技综合楼加快建设,主体工程已建成。上蔡、平舆、西平县中医院被确定为国家重点中医院建设项目,获得国债资金6000多万元,建设项目已经启动,平舆中医院7000平米门诊楼主体工程已完工,确山县、泌阳县中医院病房楼已投入使用。二是加强综合医院中医科、农村和城市社区中医工作。开展了中药房、制剂室、急诊急救能力、特色专科项目的建设,获得专项资金600多万元,改善县级中医院基础设施和装备水平,服务功能,服务水平有了新的提高。组织开展全市综合医院中医科示范单位建设,综合医院中医工作得到加强。积极开展农村中医药适宜技术项目的推广工作,培训师资80余人,各县区推广工作已经启动,5000多乡村医生得到培训。三是大力发挥中医药在防治重大传染病中的优势。组织各县区做好手足口病、甲型H1N1流感等突发传染病的中医药防治工作,积极参与突发公共卫生事件的救治工作。应用中医药治疗艾滋病患者1400多人,对各项目县加强了项目检查和指导,受到省中医管理局表扬。
二、规范中医医疗机构管理。一是两次召开卫生局长中医院长会议,学习贯彻河南省中医医院管理评价标准,组织县级中医院管理观摩,交流管理经验,实施《中医医院管理评价细则》,中医特色得到增强,医院管理水平有了新的提高。二是严格中医医疗机构人员和技术准入,组织中医执业医师实践技能考试,1200余人参加考试。开展中医医疗机构医师定期考核工作,加强岗位技术培训,开展血液净化室、心血管放射介入诊疗、医疗美容、消毒供应室等技术准入项目的专项检查。三是继续加强国家和省级重点专科建设,督促指导各重点专科建设单位如期完成建设任务。组织市级中医特色专科检查评审与经验交流,强化中医重点专科建设,推广了市中医院、泌阳中医院等专科建设成功经验。引导和推动基础较好的重点专科向重点学科方向发展。深化中医特色病证管理,持续完善诊疗方案。全市中医特色专科建设得到强化。四是加强中医护理管理,组织了护理感染控制培训班,60多人参加培训。市中医院大力加强护理管理,受到省中医管理局好评,全省中医护理学会在驻马店市召开,市中医院在会上做了典型经验发言。
三、加强人才培养。一是继续实施中医“四类人才”培养计划。加强继承型人才、农村业务骨干、管理人才和重点专科学科带头人的培养。开展了名中医带教工作,制定和实施驻马店名中医工作室管理办法,组织全国名中医药专家和市名中医总结学术经验与带教。对省中医管理局确定的驻市继承型中医人才和乡卫生院中医技术骨干进行省级培训,在工作中充分发挥他们的才智。二是按照省中医管理局部署,制定和实施中医管理干部培训计划。分别对市县卫生局局长、中医科(股)长、中医院长实施管理业务培训;组织市、县中医院重点专科负责人到太和等先进中医专科建设单位学习考察;开展重点(学科)专科建设单位负责人培训。依托省中医管理局中医适宜技术推广项目,对乡镇卫生院和社区中医药人员进行培训。乡、村两级中医医生覆盖率已达80%以上。三是继续开展中医人员“读经典、背方剂”活动,组织中医院临床各科开展艾滋病防治暨急救技术学习与竞赛,开展全市中医院中药理论与炮制技术竞赛,提高中医药人员的理论和技术水平。(曹立新)
【行政审核审批工作】 2010年,卫生部门共受理行政许可申请1724件,办结1712件,不符合法定条件退回246件。12件在法定时限内办理中,审批工作按时办结率100%;办件准确率100%。(曹立新)
【医疗事故技术鉴定】 2010年,卫生部门认真开展医疗事故技术鉴定工作。一是组建医疗事故技术鉴定第三批专家库。根据《医疗事故技术鉴定暂行办》的规定,专家库成员聘用期为4年,到 9月1日,驻马店市医学会第二批专家库届期已满。7月5日,驻马店市医学会下发关于推荐第三批专家库成员的通知,市直和各县区医疗卫生单位非常重视,积极推荐各学科专家共424人。9月1日以前,市医学会将这批专家录入专家库中,保障了全市医疗事故技术鉴定工作顺利进行。二是组建医疗纠纷专家咨询库。医学会抽调知名权威专家70名,组建市医疗纠纷调解专家咨询库,为医疗纠纷第三方调解工作提供医学专业意见。全年市医学会共接受医患纠纷、医疗纠纷、医疗事故技术鉴定等相关咨询900余人次。三是全年共受理医疗事故技术鉴定31起,因不同原因终止14起,中止上年度受理1起。已鉴定20起(鉴定上年度受理3起)。四是医疗事故案件上报工作。按照卫生部、省卫生厅、省医学会的要求,在无电子版《鉴定书》(2005年以前的案件)备份的情况下,驻马店市医学会重新录入所有鉴定书的电子版,于7月14日将2002年9月1日以来鉴定的所有医疗事故案例相关信息通过医疗事故技术鉴定上报系统上报卫生部。2010年,市医学会共上报既往医疗事故案例37例,非医疗事故案例123例,无结论案例5例,共165例。(曹立新)
【医学会学术交流活动】 2010年,市医学会大力开展学术交流活动。成立筹备专科学会6个,分别为:成立了普外科专业委员会,筹备组建了护理学会消毒供应委员会筹备组、口腔专业委员会(从五官科专业委员会分出)筹备组、重症医学专业委员会筹备组、神经外科专业委员会筹备组、物理医学与康复专业委员会筹备组。对抗癌协会进行了改选换届。开展了呼吸内科、儿科、中西医结合脑病、心血管病、骨科、普外科、抗癌、超声、肾病、肛肠、感染病肝病等方面的学术活动13次,聘请专家教授52人。
呼吸内科专业委员会第二届二次会议。呼吸内科专业委员会第二届二次会议于5月22~23日在市天怡大酒店召开。本次学术会议秉承“面向临床,突出实用”的宗旨,邀请省内著名专家到会进行专题讲座:《肺功能检查临床意义》、《睡眠呼吸暂停综合症诊治》、《经支气管镜介入诊治现状》、《肺部真菌病诊断和治疗》、《抗菌药物临床应用》、《胸部影像学诊断》、《慢性阻塞性肺疾病诊疗指南》。
中西医结合脑病专业委员会学术年会。8月8日,驻马店市中西医结合脑病专业委员会学术年会在山海宾馆举行。
第二届中西医结合心血管病学术研讨会。1月23~24日,市第二届中西医结合心血管病学术研讨会暨驻马店市中医院64排CT开机庆典会议在山海宾馆举行,大会邀请国内知名的中西医心血管病专家和影像学及检验学专家授课。武汉亚洲心脏病医院院长朱国英教授主讲《冠心病人介入治疗术后的调治》,武汉亚洲心脏病医院心内科主任罗小明教授主讲《冠心病诊疗最新进展》,武汉亚洲心脏病医院影像中心主任程险峰教授主讲《64排CT在冠心病诊疗中的应用》,河南省中医院心内科主任王振涛教授主讲《病毒性心肌炎中西医诊疗新进展》,河南省人民医院超声学专家袁建军教授主讲《彩超的临床应用及进展》,郑州大学一附院检验科主任秦东春教授主讲《检验与临床》。
参与承办河南省第十四次骨科学术会议。8月6~8日,河南省第十四次骨科学术会议在驻马店隆重召开,副市长张德轩与会祝贺。全省400多位代表参加会议,对全省骨科学术前沿问题进行了探讨与交流。
普外科专业委员会首届会员代表大会。5月23日,驻马店市普外科专业委员会首届会员代表大会召开,会议选举刘晓旭为主任委员,王平瑜、任洪亮、祁天义、黄国发、廖新伟为副主任委员,喻继锋为秘书的49人委员会,其中常务委员20名。大会特邀省内著名普外专家张水军教授、冯留顺教授进行专题讲座。
抗癌协会第三届理事会。8月28日,驻马店市抗癌协会第三届会员代表大会召开,改选产生了第三届抗癌协会理事会,选举产生理事75名,常务理事26名,理事长1名,副理事长8名,秘书长1名,秘书1名。
心脑血管病学术讲座。2月2日,开展了“胡大一爱心工程”先心病救助暨“心脑血管病学术讲座”。郑州大学一附院黄振文教授主讲《心力衰竭治疗新进展?》,西安交通大学第一附院崔长琮?教授主讲《室性心律失常鉴别诊断与治疗》,河南省人民医院王浩主任医师主讲《继发型高血压诊断思路?》,郑州大学一附院张金盈教授主讲《急性冠脉综合症诊断与治疗》,郑州大学一附院韩战营博士主讲《缺血再灌注损伤》。
超声医学年会及新技术专题讲座。9月10~12日,超声医学专业委员会在天龙大酒店召开超声医学年会及新技术专题讲座。会议邀请了西京医院张军教授和深圳儿童医院夏焙教授分别讲授心脏超声诊断和小儿急腹症。会议期间,对超声学会的班子成员结合实际工作需要进行了增补。
新生儿重症救护学习班。8月7日,驻马店市儿科专业委员会举办新生儿重症救护学习班。邀请郑州大学一附院王怀立教授、郑州大学三附院栾斌、程秀永教授、驻马店市中心医院王新华主任医师莅临讲课。
医学会肾脏病专业委员会学术年会。4月11日,市医学会肾脏病专业委员会学术年会召开。对过去一年学会工作进行总结,制定当年的工作计划,邀请河南省著名肾脏病专家刘章锁教授进行专题讲座。
感染病、肝病专业委员会第二届第三次学术会议。10月16~17日驻马店市感染病、肝病专业委员会第二届第三次学术会议召开。会议邀请河南省肝病学会主任委员、省人民医院感染科主任尚佳教授,河南省感染病学会主任委员、郑州大学一附院感染科主任武淑环教授,新乡医学院一附院孙屹峰教授莅临讲学。
第二届中西医结合肛肠专业委员会年会。11月6~7日,市第二届中西医结合肛肠专业委员会年会召开。大会传达了第十四届全国肛肠会议精神,邀请省内外肛肠病专家进行学术讲座,组织观看有关肛肠无痛技术的视频资料。
第三届心内科专业委员会改选换届及学术交流会议。11月6~7日,驻马店市第三届心内科专业委员会改选换届及学术交流会议召开。会议选举以万平为主任委员的新一届委员会。郑州大学一附院黄振文教授、张金盈教授、韩战营博士及省人民医院王浩主任医师、西安交大一附院崔长琮教授就心血管疾病的相关问题进行了学术讲座。
首届泌尿外科微创技术研讨会。12月26日,由驻马店医学会主办、市第一人民医院承办的驻马店市第一届泌尿外科微创技术研讨会召开。河南省人民医院泌尿外科主任医师、教授杜光辉,郑大一附院主任医师、教授张雪培,郑大医学院二附院主任医师、教授徐长宝等专家莅临驻市,为全市300余名泌尿外科医生作了精彩的手术演示和学术报告。 (曹立新)
【推荐优秀人才】 2010年,市医学会共向河南省医学会、河南省医师协会、河南省护理学会、河南省中医药学会等推荐理事、会员代表、委员候选人62人。向市科学技术协会推选优秀论文五篇,获奖五篇,其中一等奖3篇,二等奖2篇。市中医院的魏霞,市中心医院的刘芳、郭鹏、朱清海、钟亚平、徐雪琴6人荣获市第八届青年科技奖。市中心医院张宪秋主任医师被评为河南省第五届优秀医师。(曹立新)
【药品招投标管理】 2010年,驻马店市药品集中招标采购联席会议制度办公室大力推进全市非营利性医疗机构药品、医用材料、医疗器械集中招标采购,结合实际、积极探索,确保全市医药领域招标采购工作的规范化。3月1日,全省基本药物目录集中招标结果执行,市联席会议制度办公室要求辖区内医疗机构立即执行省厅基本药物采购相关规定,按照非试点市的要求,降低药品采购价格,要求采购活动都要通过网上采购平台进行,购销合同需送办公室备案,同时要求送往医院的每一张发票都要到办公室审核登记,办理发票审核盖章时须携带所配送药品的中标通知书或药品变更配送协议原件。发票(或清单)上须详细体现所送产品的中标序号、规格(型号)、产地,不允许涂改(如有涂改需加盖供货单位公章)。对每一个品种的规格、产地、包装、执行价格进行登记,录入数据库,方便查询。对于违反规定开出的票据一律打回重开,从审核环节保证全省药品集中招标采购中标成果在全市执行。2010年,全市医用材料集中招标的投标企业有310家,比2009年增加102家,其中经营企业192家,生产企业118家,投标品规9768个。通过资料审查9461个品规,在互联网上成功解密的9203个品规。通过评标委员会的评定和投标商的确认,共有7640个品规中标。对全市医疗机构医疗器械组织公开招标、竞争性谈判9次,采购项目146项,采购预算9200万元,累计采购中标金额计7600万元,节约资金1600万元。 (曹立新)
【解放军第159中心医院成功开展腹腔镜治疗先天性小儿高位隐睾术】
2010年3月26日,解放军第159中心医院泌尿外科中心成功开展了一例腹腔镜治疗先天性小儿高位隐睾手术。这项业务的成功开展,填补了驻市腹腔镜治疗先天性小儿高位隐睾的空白。这种微创手术具有视野清晰、定位准确、手术操作方便、灵活、减少盲目性、创口小、术后并发症少及恢复快等特点,可以达到最佳的手术效果,一次完成睾丸下降,大大减少患儿的痛苦,缩短住院时间,提高手术成功率,且术后患儿腹壁没有疤痕。(曹立新)
【市第一人民医院成功实施主动脉内球囊反搏泵植入术】 2010年4月12日,驻马店市第一人民医院心内科成功为一名心衰病人实施了主动脉内球囊反搏泵植入术,为濒危心衰病人的进一步治疗赢得了时间。此项技术的开展,填补了驻市在该领域的空白,应用主动脉内球囊反搏泵植入术可有效地提升血压,减少药物的副作用,大大降低此类病人的死亡率。这种新技术具有操作简便、创伤性小的优点,是治疗心脏循环衰竭的一种极其有效的治疗方法。 (曹立新)
【解放军第159中心医院启用尿动力检测仪】 2010年3月24日,解放军第159中心医院泌尿外科成功开展尿动力检查新技术。此项技术在豫南地区还属首例。尿动力仪在对患者下尿路储尿及排尿功能障碍鉴别、诊断上起着重要的作用。以前本地区需要做尿动力检查的病人要到大医院才能完成。解放军第159中心医院泌尿外科成功开展尿动力检查技术,极大地方便了患者。(曹立新)
【首例腹腔镜下肾脏切除手术成功】 2010年2月8日,解放军第159中心医院泌尿外科采用腹腔镜技术成功开展1例切除肾脏手术。这一手术在市内尚属首例,具有损伤小、恢复快、并发症少、住院时间短、费用低等优点。(曹立新)
【市中心医院成功完成首例腹腔镜结肠癌根治术】 2010年12月18日,市中心医院普外二科成功完成市首例腹腔镜结肠癌根治术。这种手术与传统手术方法相比,其优势在于:一是创伤小、术后恢复快、住院时间短、对机体免疫影响小,有利于术后早期进行综合治疗,与开腹手术具有相同的无痛生存期和生存率。二是淋巴清扫更彻底,有利于控制术后癌症的复发。(曹立新)