经济技术开发区建设
【经济技术开发区工作概况】 2010年,开发区经济继续保持快速增长的态势,各项事业健康协调发展。全区完成国内生产总值16.39亿元,同比增长16%;完成限上工业总产值19.3亿元,同比增长19%;完成限上工业增加值48260万元,同比增长22.9%。完成城镇固定资产投资235994万元,同比增长21.8%,其中房地产开发投资完成146102万元,同比增长46.8%。完成地方财政总收入18707万元,同比增长21.5%,其中一般预算收入14285万元,同比增长29.3%。对外贸易成效明显,全年累计出口3169万美元,同比增长68%,是市定目标的116%;合同利用外资2664万美元,是市定目标的102%。实际利用外资791万美元,是市定目标690万美元的115%。主要经济指标继续保持高位增长,增幅位居全市前列。
一、项目建设持续稳步推进。研究制订了《驻马店经济开发区鼓励外来投资的暂行规定》、《驻马店经济开发区招商引资工作实绩考核奖惩暂行办法》等文件,重新修订了优惠政策。加强对招商引资工作实绩的考核,落实奖惩措施。由招商引资向招商选资转变,重点引进大型工业项目和商贸服务业项目。全年全区新引进项目44个,合同固定资产投资67.93亿元。其中:二产项目15个,三产项目7个,房地产项目22个。项目涉及农产品加工、电子电器、机械建材、商贸服务、城市建设、基础设施建设各个领域。积极推介开发区在“三区两县一体化”战略中独特区位优势,利用新区规划中工业园区、物流园区、商贸园区、生态居住园区和科教园区的功能定位优势,成功引进一期投资6亿元的中国豫南农产品交易中心项目和总投资50亿元的石武高铁站前广场基础设施建设项目。润升国际、宏阳新能源等市属重点项目顺利完成投资,占年度投资计划的131.5%。积极推进质量兴区工作,评选出首届开发区管委会质量奖,提高企业技术创新、加强质量管理的积极性。把开源办事处纳入城市总体规划,实行统一规划。在市国土资源局的大力支持下,利用土地规划修编机遇调出基本农田10987.5亩为一般农田,匹配规划建设用地指标5188.35亩。
二、城市建设步伐不断加快。党委、管委会集中人力、财力,创新方式,拓宽筹融资渠道,采取银行贷款、财政投资、BT模式筹措资金1.6亿元,不断加大城市基础设施建设力度。一是加强规划工作。完成了关王庙乡总体规划修编,组织编制了小清河景观治理专项规划。办理建设项目选址意见26宗,《建设用地规划许可证》15件,许可用地面积1260亩,办理《建设工程规划许可证》18件、批建建筑面积98万平方米。二是加快推进基础设施建设。筹建基础设施建设项目22个,其中,市政道路15条,中、小学校4所,廉租房项目2个,税务所建设项目1个,是历年来基础设施项目最多、投资规模最大的一年。加强施工管理,确保工程质量与进度。全年建成道路总长度10.76公里,总投资13660万元。铜山大道、纬十路、纬五路、纬六路、纬七路和开源支路东段建成通车。开工了纬一路、纬四路、经一路、经二路、纬三东路、纬五东路和文明大道北段排水及配套工程,在建道路总长度10余公里。三是提供环境保障。切实做好开源河西延、洪河大道东扩、铜山大道排水配套、文明大道北段排水配套等市政工程建设和铁东工业园区道路建设土地补偿和环境保障工作。共拆迁房屋438户、38万平方米,发放拆迁补偿资金7746万元。严厉打击讹买讹卖、强装强卸等阻工行为,切实制止违建,共拆除违章建筑52300平方米,确保新区建设环境。四是加强建设项目管理工作。建设工程项目招投标备案、招投标管理和施工许可管理工作不断规范。全年共办理建设工程招投标备案64项,已开标项目58项。全年共办理建设工程报建备案26项,报建面积77.74万平方米;办理施工许可21项,建筑面积65.18万平方米。五是加强土地管理。全年共上报土地13个批次,面积4236.5亩。全年共供应各类建设用地17宗、面积756.94亩。其中划拨用地5宗,出让供地12宗。全年共收缴土地出让金16237万元,土地净收益5000多万元。积极筹划集中安置区建设,关王庙乡熊楼村、金山办事处贾庄居委会集中安置区,已完成规划选址、设计等前期工作。
三、社会事业统筹协调发展。2010年,纳入全市十项民生工程的二中、三小已建成。三中、四小建设工程前期准备工作基本完成。同时做好了职教园区建设环境保障工作。认真落实“两免一补”政策,各项补助已发放到位。新型农村合作医疗稳步推进,全年全区共有48221名农民参合,参合率达到93.1%。补助59884人次,补助资金534万元。艾滋病救治救助“四免一关怀”工作机制得到有效落实。全年完成企业职工养老保险费征收260万元,超额完成市定任务;养老金发放率100%。城镇职工医疗保险参保1617人,征缴医疗保险227万元。城镇居民医疗保险参保15800人。全年受理农民工维权投诉49起、1100多人,追讨工资275万元。抓好基层基础工作,稳定低生育水平。严格执行低保、五保、优抚政策,向全区3173名低保户发放低保款296万元,向全区191名五保户发放供养资金30万元,为288名优抚对象发放各类优抚款102万元。为80岁以上老人发放生活补贴19.6万元。
四、社会大局持续和谐稳定。继续加大对平安建设的经费投入,全年区财政投入平安建设经费350万元。全区共安装视频监控探头985个,红外线报警设施40套,户用技防设施4650套(个),新装视频监控208个,建成二级监控平台1个,三级监控平台3个,城区家属楼(庭院)、城区学校、关王庙职高、中学实现视频监控全覆盖。扎实开展校园周边环境整治集中活动,有效消除了学校不稳定因素。切实抓好安全生产,全区未发生一起重大事故。在快速推进新区建设、征地拆迁安置矛盾十分突出的形势下,上访批次和人数均有不同程度下降。2010年度开发区平安建设工作被市委、市政府授予“显著进步县区奖”,信访工作被评为“2010年度全市信访工作先进单位”。(张红见 李红才)
【领导调研活动】 2010年12月16日,市委书记化有勋深入到开发区调研指导工作。在实地查看开发区新上项目,听取开发区工作情况汇报后,化有勋充分肯定了开发区在经济建设和社会发展中取得的成绩,并对开发区提出明确要求。一是明确发展定位,加快推进中心城市核心区建设。开发区要按照全市政治经济的中心区、“三区两县一体化”发展战略的核心区和当前新城区来调整思路,自觉融入全市发展大局,把握科学发展主题,转变经济发展方式,明晰发展定位,大力发展第三产业,提升三产比重。二是强化发展意识,提升服务发展水平。发展是硬道理,只有发展才能解决前进中的所有矛盾和问题。要牢固树立发展至上、发展第一的理念。要解放思想、转变观念。要优化发展环境、创造发展条件。三是突出发展重点,在项目建设上取得新突破。要抓好项目建设,搞好建设规划,加快工业区基础设施建设,加大招商引资力度。四是坚持以人为本,构建和谐社会。要牢固树立群众观点,做好群众工作,做好信访稳定工作,教育干部廉洁自律。开发区提出需要解决的几个问题,规划、国土等有关部门要高度重视,能够解决的要抓紧解决,不能解决的,要搞好对接,搞好协商,支持开发区的工作,把开发区的事办好。
4月16日,市长刘国庆一行深入开发区就新区中心医院选址进行调研并视察项目建设。现场察看开发区二中、三小学校建设工地、铜山大道、纬十路施工现场,认真询问项目建设有关情况。刘国庆强调指出,要积极顺应城市化发展趋势,加强新区的规划管理,完善城市基础设施建设,统筹安排教育、卫生医疗、交通、绿化等公共事业和社会事业发展建设。全面建设布局合理、功能完善、特色明显、环境优美的新城区。
5月20日,市委常委、市纪委书记贾英豪到开发区调研指导工作。他先后深入到润升国际家居建材城、恒兴物流、铜山大道、纬十路、市纪委办案点等项目现场,查看工程进展情况。
4月22日,市委常委、市委秘书长武国定深入开发区关王庙乡调研指导工作。武国定提出,关王庙乡区位优越,交通便利,在当前“三区两县一体化”加快推进的新形势下,关王庙乡党委、政府要准确定位、做强产业、融入市区、创新机制、跨越发展。
11月10日,市委常委、市委秘书长武国定深入开发区调研经济社会、项目建设情况。实地查看了恒兴物流、润升国际建材家居市场项目、纬四路、纬七路等基础设施项目施工现场和开发区二中、三小建设工程。武国定在听取开发区工作汇报后要求,一是全力冲刺,为全市完成“十一五”发展目标任务多做贡献。二是抓住机遇,加大招商引资工作力度。三是突破工业,千方百计抓好产业集聚区建设。四是主动工作,强力推进“三区两县一体化”。五是整合力量,全力以赴抓发展。(张红见 李红才)
【溴锂真空太阳能生产项目建成投产】 2010年3月17日,溴锂真空太阳能生产项目建成投产仪式举行,市委常委、市纪委书记贾英豪等出席。开发区党委书记、管委会主任王秋霞致辞。该项目位于关王庙工业园纬五路北侧,占地约35亩,总投资6000万元人民币。项目主要从事溴锂真空超导太阳能冷暖建筑保温材料的生产与销售。预计项目投产后可实现年产值8000万以上,年利税2000万元,安排就业150余人。(张红见 李红才)
【驻马店高级技工学校新校区开工奠基】 2010年3月25日,驻马店高级技工学校新校区建设工程开工奠基仪式举行。市委副书记、市长刘国庆,省人力资源和社会保障厅副厅长李西斌等出席奠基仪式。刘国庆和李西斌先后做重要讲话。开发区党委书记、管委会主任王秋霞致辞。该项目位于驻马店市职业教育园区创业大道北侧,占地458亩,总建筑面积近15万平方米。项目建成后,办学规模将扩展到178个教学班,在校生规模将达8000人。(张红见 李红才)
【关王庙工业园创业中心资产竞拍成功】 2010年4月下旬,在市公共资源交易中心,关王庙工业园创业中心资产由驻马店市平平食品有限公司以1394万元的价格成功竞得。(张红见 李红才)
【小清河景观规划通过评审】 2010年7月8日,小清河景观规划评审会召开。会议原则通过了该项规划。该规划区域全长约7530米,规划面积207公顷,规划实施后,将形成以“水、绿、城”为一体的滨河景观带,同时可有效带动周边产业的开发,拉动城市化进程,提升城市建设品位。(张红见 李红才)
【区投资公司参股新区土地开发联合建设项目】 2010年9月底,区投资公司以12%的股份参股驻马店新城建设发展有限公司。该公司是由市政府牵头,河南东方金典投资控股管理有限公司、市土地储备中心及投资公司5家单位合资组建,注册资金10亿元人民币。主要对市西部新城区高铁站前3.2平方公里及铜山大道向北9平方公里区域进行综合开发,配套基础设施,整体项目投资规模不低于50亿元人民币。现已启动高铁站前区域规划建设工作,开源大道西段、金雀路西段等4条道路拆迁补偿、招投标等工作正在进行,计划三年内该区域所有规划道路硬化、绿化等各项工作将全部建成。(张红见 李红才)
【军分区领导莅临开发区观摩基层民兵队伍建设】 2010年10月14日,市委常委、军分区政委李平、司令员李长青到开发区金河办事处观摩民兵应急治安巡防队伍建设情况。(张红见 李红才)
【中国豫南农产品交易中心项目开工奠基】 2010年12月28日,中国豫南农产品交易中心项目开工奠基。市委副书记杨喜廷,市政协主席邓来法,江苏悦达集团党委副书记、江苏悦达农商实业有限公司董事长孙为民,市委常委、市委秘书长武国定,市委常委、副市长郜秀菊,市人大副主任张文清等领导出席开幕式。该项目于6月正式签约,计划总投资18亿元,占地约800亩,分三期建设。项目位于107国道与纬十路交汇处东北区域,规划总建筑面积72万平方米,是集储藏、加工、物流、展示和交易多种功能于一体的农产品批发集散交易中心项目,投资规模大、辐射带动能力强。项目建成后,可有效整合农产品生产资源优势,对于实现驻马店和国内农产品市场链接、畅通农产品销售渠道、加快现代物流体系建设、调整农业产业结构、带动就业将起到积极的推动作用。项目一期计划总投资6亿元。一期项目建成后预计年交易额可达60亿元,直接吸纳就业6000余人。(张红见 李红才)