城乡建设
【城乡建设概况】 2010年,全市以加快城镇化进程为主线,以“三区两县一体化”和“四城联创”为依托,以项目建设为重点,加大全市城乡建设和管理的力度。全市实现城建基础设施投资63亿元,较上年增长22.1%,其中市中心城区签约市政项目资金38亿元,较上年增长46.2%;完成投资21亿元,是上年的3.7倍;实现建筑业产值106亿元,同比增长32.5%。中心城区建成区达到60平方公里,较上年增加10平方公里;全市城镇化率达到32%,较上年提高2.5个百分点。 (衡金全 邱 方)
【城镇基础设施建设】 2010年,全市各县区以拓展城镇规模、提升对外形象为目标,实施一大批市政道路、排水和大型园林绿化项目,城镇基础设施更加完善配套。市中心城区多渠道融资20多亿元,围绕“一环、二场、三河、十五条路”等重点市政项目建设,实施重点工程项目32项,汝河大道、洪河大道、铜山大道、中原大道、练江河截污等涉及环城景观路、河道治理、市政道路建设项目按计划完工,中华路西段、工业二路、练江路西段等续建工程全部竣工。(衡金全 邱 方)
【征地拆迁工作】 2010年,市中心城区拆迁工作认真执行国家、省有关政策规定,切实加强征地拆迁管理,落实补偿安置政策,规范征地拆迁行为,特别是坚持实行征地拆迁周例会制度,部门和区领导分包项目,城建部门抽调专业技术骨干上路监督协助,各区、街道办事处协调配合解决拆迁难题,加快拆迁征地进度,保证项目的顺利实施。在工作中坚持公开、公正,充分维护群众合法权益,得到群众的理解和支持,实现了阳光拆迁、和谐拆迁。全年,市中心城区完成征地4200多亩,拆迁房屋面积32万平方米,涉及2400多户,兑现补偿资金近3亿元,是上年的1.7倍。
(邱 方)
【城市公用事业】 2010年,全市新建一大批公厕、垃圾中转站、污水垃圾处理和排水、照明设施,新铺设排水管网550多公里、天然气管道800多公里,并积极指导水电气暖等公用行业安全文明生产,确保供水、供气、供热等企业正常运营,城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率达到80%以上,自来水、天然气充足供应,夏秋期间安全度汛。积极推进道路清扫、保洁权的市场化运作,市中心城区145万平方米道路的清扫保洁权进行公开招标,并于2011年1月1日交由专业清扫保洁企业承担,解决了人员、设备和管理不到位的难题。市、县城区公用设施建设水平和服务能力都上了一个新台阶。(邱 方)
【建筑业发展】 2010年,全市认真开展“建筑市场规范年”活动,加强建筑工程设计、招投标、质量、安全工作的监管。全年对全市所有在建工程集中开展4次工程质量安全大检查,查处事故隐患950项,受监工程质量监督覆盖率和受监工程合格率均达96%以上。“禁实”工作取得新进展,汝南梁祝镇成为全省首批23个“禁实”乡镇之一,汝南县三门闸办事处、正阳县吕河乡也顺利通过了“禁实”验收。大力推广使用建筑节能新产品,截至目前,全市规模以上新型墙材企业达到214家,较上年增加上百家,产能达到22.3亿标砖,全市建筑节能设计标准执行率达到100%。全市2010年投标承包房屋工程建筑面积约850万平方米,较上年增长37.3%,建筑业总产值突破百亿元大关。全市创省“中州杯”工程4项,省优质结构工程5项。全年未发生较大以上建筑工程质量安全事故。(高亚辉 李仿梅)
【城市管理】 2010年,全市不断加强城市管理的力度。一是以城市创建活动和城市精细化检查评比为契机,坚持开展一系列城区卫生、市容市貌、违章建筑、户外广告等专项整治,其中市中心城区治理占道经营、马路市场2万多起,拆除违章建筑、灯箱匾牌1300多处,推动城市管理工作的常态化、规范化。二是加大环卫管理工作力度,市、县区环境卫生管理部门积极完善《考评方案》、《包路责任制》等相关规定,明确工作标准及完成时限,把道路清扫、保洁、垃圾清运、公厕管理、中转站卫生、环卫监察执法等纳入质量考评体系,提高环境卫生管理效果。三是加强市政设施的监管,划定区域,责任到人,提高巡查覆盖密度和维护效率。市中心城区维修路面4.9万平方米,升级改造人行道2万平方米,市政设施完好率保持在90%以上。四是抓好灯光照明和灯饰的管理,对沿街单位和商户门前轮廓灯、射灯和牌匾进行检查,开展沿街门店霓虹灯匾牌字体残缺专项整治,推动市区明亮工程有效开展,美化了城市环境。(衡金全 邱 方)
【园林绿化建设】 2010年,全市新建和改造公园、广场30多座,新建街头游园50多座,市政道路随修建随绿化,共新增绿地面积1700多公顷,城区生态建设提升到一个新水平。市中心城区实施各类绿化项目15个,总投资达到9000多万元,是上年的近3倍。完成了驿城大道南段等11条新建道路的绿化,对骏马路等6条道路进行绿化升级改造,对文化路等10多条道路实施连体树穴绿化,置地公园、靖宇广场、河道绿化改造共栽植各类乔灌木近40多万株,地被植物150多万株,草坪20多万平方米,新增绿化面积180万平方米,绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地分别达到34.09%、39.6%和9.05平方米,“三绿”指标大幅度提升。全市有23家单位、小区实现省级绿化达标,有108个单位、小区实现市级绿化达标,绿化标准有了较大提高,为创建国家级园林城市奠定了基础。(衡金全 邱 方)
【乡镇建设】 2010年,全市以推进乡镇生活垃圾收集设施为重点,在上年60个建制镇垃圾中转站建设基本完成的基础上,及时把省政府配送的108辆后装式垃圾压缩运输车分配到位,为尽快形成“村组收集、乡镇运输、县区处理”的生活垃圾收集处理体系提供了保障,确保“省十项民生工程”落到实处。积极争取国家危房改造资金 1800万元,改造农村危房3230户,超额完成工作任务。同时,着眼于发挥城乡建设的“板块效应”,加强风景区建设和管理,充实和提高旅游城内涵。嵖岈山温泉小镇建设、铜山湖景点改造,盘古山、白云山的开发建设和管理等都取得较好效果,为旅游产业的发展奠定了基础。(邱 方)
【城建“窗口”建设】 2010年,城建部门以行风上线、“12319”城建服务热线、建设审批窗口为平台,认真受理群众投诉和意见,方便市民办事。推进政务公开、办事公开,实行“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”。市行政服务中心住建局窗口以创建全省系统“双十佳”为目标,所有审批事项的办结率、准确率、满意率均达到98%以上。全年,共办理行政审批事项 1145件,比上年增长81%。“12319”城建服务热线共接件636项,民意快线91件,办结率达到100%。 (李国强)