金融管理
【金融调控】 2010年,全市金融调控更加有力。一是赢得政府的理解和支持,营造良好的政策环境。市人行按月向市委、市政府报送《金融工作专报》,得到市党政领导的高度重视,有2篇《金融工作专报》被市主要领导批示。以金融形势分析会为平台,解读金融政策,通报金融运行中的困难和问题,研究分析金融形势,争得地方党政的理解和支持。推动市政府组织召开了驻马店历史上规格最高的金融工作会议,以政府的名义印发了六项政策性文件,为辖区金融业快速发展营造了良好的政策环境。二是“引导和规范”并重,加大“三农”支持力度。发挥支农再贷款杠杆作用,引导涉农金融机构加大对“三农”的信贷支持。全年向辖内3家农信社发放3.5亿元支农再贷款,涉农贷款较上年同期增加11亿元。通过召开农信社理事长座谈会,引导农信社高管人员更新经营思路,加大涉农信贷投入,有力支持了辖区“三农”发展。开发适合农村特点的信贷品种,解决农民贷款难问题。如“农民专业合作社+信贷”、“农民贷款担保协会+信贷”、林权抵押贷款、农民工返乡创业贷款等信贷品种,已被涉农金融机构普遍使用。加大对农信社违规问题的查处力度,规范农村信用社经营行为。针对部分县农信社欠缴存款准备金的问题,出台了存款准备管理实施细则,规范了农信社的经营行为。三是发挥“制度和平台”效能,引导信贷结构调整。与发改委联合建立了重点企业、重点项目筛选、审查和储备制度,严控“两高一剩”行业的信贷投放。为推动企业淘汰落后产能,协调金融机构向确山县双龙水泥厂投入800万元改造资金,帮助其淘汰落后生产线,当年扭亏增盈130多万元。与市发改委等联合举办银企项目洽谈会,签订贷款项目332个,合同金额135.49亿元,创历年来银企洽谈成果最高水平,被市委、政府授予“企业服务年先进单位”和“支持项目建设先进单位”称号。四是突出灵活性和针对性,着力解决中小企业的信贷瓶颈。创立的金融辅导员制度,荣获河南省农村金融产品和服务方式创新“优秀服务奖”,并被“一行三会”向全国金融机构推广。推动各家银行成立了中小企业贷款专营机构,协助建设银行驻马店分行在全省率先开办了“融税通”业务,指导新蔡农信社创办了“背包银行”业务。组织全市金融机构“一把手”赴确山县开展“创新金融服务 支持经济发展”专题调研活动,现场签订意向合同资金近2亿元,其中支持“贩羊业”贷款5000余万元,使贩羊农户获利1.5亿元。协调财政部门设立专项资金建立先期垫付贴息的“资金池”,提高金融机构发放小额担保贷款的积极性和主动性,有效解决了小企业贷款难问题。全年辖区为小企业发放的小额担保贷款新增1.8亿元,同比增长110%。 (卓 鹏 王太帅)
【金融服务】 2010年,全市金融服务更加高效。一是深入推进农村支付便利化。构建了“政府主导、央行指导、银行参与”的农村支付环境建设长效机制,推动各县(区)均成立了领导小组,制定了长期发展规划。贴近实际、贴近农村、贴近农民,深入县乡广泛开展农村支付结算宣传,如开展农村支付环境建设宣传周系列活动,建立金融服务宣传站。积极引导金融机构创新农村支付产品,如在各县区开办“商易通”电话银行业务,在全省率先开办“金燕翔通卡”,方便了农民结算。为改善农村信贷服务,方便涉农补贴发放,农业银行驻马店分行开办了“金穗惠农卡”。年内,农村支付的软硬件环境都有很大改善。全年银行卡发行量较上年同期增长15%;非现金支付业务较上年同期增长187%。二是努力做到外汇服务特色化。2010年,国内外宏观形势复杂多变,人民币汇率成为热点问题,为帮助辖内企业规避汇率风险,及时推进外汇服务特色化工作。首先,组织召开外汇产品推介会,辖区各家银行向60多家涉外企业分别介绍了特色外汇产品。其次,举办培训班,开展涉外贸易英语培训,讲解规避汇率风险的技巧,帮助涉外经济主体了解最新的外汇政策。第三,开通外汇服务热线,开办“一对一”外汇特色服务,受到涉外企业的好评。中心支局被郑州中支授予外汇管理先进单位,被市政府授予服务涉外企业先进单位。三是突出信息调研工作功能化。为充分发挥信息调研工作的作用,构建了政务调研、业务调研、党务调研并行的大调研格局,重新修订了调研奖励办法,建立调研信息资源共享机制,调研报告质量不断提升。针对驻马店市油料重产区播种面积大幅下降的问题,开展粮油倍增计划实施效果的调研,此调研报告被河南省政府领导批示。政务信息成效突出,被国办采用3篇,被人总行采用8篇,5篇被市厅级以上领导批示,77篇信息被分行和郑州中支采用。四是注重人民币发行管理优质化。利用存取款预约系统,及时了解和掌握辖内各金融机构库存现金的总额及券别情况,科学安排现金提取的券别搭配,保证现金供应和券别结构合理。开展现金服务结对子活动,保证零币使用大户的现金供应。协调建设银行驻马店市分行与市中心医院开展了人民币服务“结对子”活动,解决其零币使用难题。建立反假货币宣传站,促进反假工作常态化。新建宣传站点300余个,宣传受益者达10万人次。培训反假工作专业队伍,完成“反假货币及残缺污损人民币”两级鉴定管理中心建设、反假货币上岗资格考试和“三师”队伍建设。年内,全市残损污人民币的回收率同比上升60%。与公安部门联合打击制贩假币行为,收缴假币378万元。五是推进国库服务工作纵深化。借用国债宣传改变农民投资理念,挖掘农村国债市场潜力。开展“国债知识下乡村”宣传周和“电影与国库知识双下乡”活动。农村国债市场变化明显,国债销售的比例大幅攀升。开展国库人员岗位交流及离岗监督活动,市县两级国库联动,实施为期一周的国库岗位人员轮换,国库核算质量和标准化管理水平进一步提升。建立“救灾紧急款拨付”和“无记名国债直接兑付”两条绿色通道,准确无误办理各种救灾紧急涉民拨款,解决了无记名国债兑付慢和难的问题。六是促进金融业务管理规范化。组织对辖区部分金融机构开展反洗钱、外汇、银行卡、反假货币、人民币收付、账户管理、贷款卡、金融统计、国库经收等业务检查,对违规行为及时进行提示和处理。如对各银行机构超过期限或未向中国人民银行报送账户开立、变更、撤销等资料的行为,依据《人民币银行结算账户管理办法》进行了处罚。(卓 鹏 王太帅)
【银企合作项目洽谈会】 2010年6月28日,由驻马店市委、市政府主办,驻马店市金融办公室、人民银行驻马店市中心支行和市发改委、市工信局联合承办的 2010·驻马店银企合作项目洽谈会在驻马店市天龙大酒店五洲会会议厅成功举办。人行郑州中心支行、省政府金融办公室、省银监局、省发改委、省工信厅、政策性银行省级分行、国有商业银行省级分行、股份制商业银行省会分行等单位领导,驻马店市委、市政府、发改委、市工信局、各家金融机构、工商企业和重点项目单位负责人等300多人参加了洽谈会。本次洽谈会,驻马店中支协调各金融机构依据驻马店市发改委提供的《2010·河南驻马店银企合作推介项目汇编》,按照“择优选择、积极支持”的原则对推介项目进行了对接,省市14家金融机构与市327家重点企业单位共签订包括化工、交通、教育、电力、城市基础设施建设等领域的332个贷款项目,合计金额达261.3亿元,创历史新高。其中,合同金额135.49亿元,创历年银企洽谈会新高。现场签约贷款项目49个,合计金额109.56亿元,其中,合同金额签约42个,金额90.56亿元,意向类7个,金额19亿元。(卓 鹏 王太帅)
【全市金融工作会议】 2010年7月9日,全市金融工作会议召开。
会议全面总结了2009年度及2010年上半年全市金融工作,深入分析了当前的形势和存在的问题,安排部署了2010年下半年工作,现场表彰了2009年度中为地方经济发展作出突出贡献的12家银行业金融机构和12家保险业金融机构。会上下发了《关于分解2010年信贷工作责任目标的通知》(驻银政56号)、《关于印发驻马店市小企业贷款风险补偿办法(试行)的通知》(驻银政81号)、《关于进一步加大小额担保贷款力度促进就业推动创业的意见》(驻银政82号)、《关于加快推进全市新型农村金融机构发展的指导意见》(驻银政83号)、《关于调整驻马店市处置非法集资联席会议成员的通知》(驻银政156号)等文件。(卓 鹏 王太帅)
【确山金融调研活动】 2010年8月5日,为进一步创新金融服务,支持地方经济发展,人民银行驻马店市中心支行组织辖区各家金融机构的主要负责人莅临确山县,就金融支持县域经济发展情况进行了集中调研。调研组一行在确山县县长栗明伦的带领下,参观了确山县骏化宏福、惠洁管业、鑫源水泥、富民建材、龙源药业五家企业,详细听取了企业负责人关于生产经营情况和融资需求情况的介绍。接着,调研组一行与确山县政府和企业界的有关人士开展了座谈交流。各家银行的行长结合本次调研和日常掌握的情况,介绍了本行对确山县经济发展的金融支持情况,并明确提出下一步的工作重点和努力方向。(卓 鹏 王太帅)
【人民币流通“一对一”服务示范点挂牌】 2010年10月13日,驻马店市人民币流通“一对一”服务示范点挂牌仪式在市中心医院隆重举行。人民银行驻马店市中心支行、建设银行驻马店分行及驻马店市中心医院主要领导及有关人员参加了挂牌仪式。为进一步提高货币发行质量,有效拓宽小面额人民币投放回笼渠道,改善流通中人民币券别结构和提高整洁度,人民银行驻马店市中心支行在充分调查论证的基础上,经过认真协商,确定建设银行驻马店中华路支行与市中心医院结为“一对一”服务示范单位。人民币流通“一对一”服务示范点的推行是货币流通管理模式的一种创新,通过人民银行搭建平台,使商业银行赢得了客户,使企事业单位收到了效益,使人民群众得到了实惠,同时也维护了人民币的良好形象。(卓 鹏 王太帅)
【银行卡支付知识宣传活动】 针对驻马店作为农业大市,外出务工人员较多,银行卡占非现金支付工具使用量90%以上的实际,2010年4月29日,人行驻马店市中心支行举办了以银行卡推介及安全用卡为重点的大型支付知识宣传活动。市政府、市人行、市公安局、市内各大金融机构及银联驻马店业务部有关领导参加了活动启动仪式。人民银行及各发卡金融机构以大型宣传展版和宣传折页的方式介绍了支付系统在社会生活中的作用、系统功能、特点及银行卡使用、安全等知识,各发卡金融机构还针对不同使用群体进行了自身特色银行卡推介,现场参观、咨询的群众络绎不绝,宣传推广活动取得良好的社会效果。 (卓 鹏 王太帅)