综 述
【经济社会发展概况】 2010年,面对复杂的经济形势,在市委、市政府的正确领导下,全市上下深入贯彻科学发展观,认真落实省、市关于经济发展的一系列政策措施,坚持“四个重在”实践要领,多策并举,继续保持了经济社会发展的较好态势。
一、国民经济保持平稳较快增长。2010年,面对国际金融危机影响仍在继续的严峻形势,全市紧紧围绕发展主题,坚持“三个结合”、实施“三百工程”、力争“三个突破”、落实“三个确保”,采取积极有效措施,认真解决经济运行中出现的矛盾和问题,努力在发展中调整、在发展中转变、在发展中提升,保持了经济平稳较快增长的良好势头。初步核算,全市生产总值1055.45亿元,增长11.6%,顺利实现全年突破1000亿元的目标。其中一产增加值290.66亿元,增长4.7%;二产增加值441.27亿元,增长14.8%;三产增加值323.51亿元,增长12.6%。完成城镇固定资产投资496.74亿元,增长21.5%。完成财政一般预算收入36.4亿元,增长24.3%,高于年初计划12.3个百分点。城镇居民人均可支配收入13702元,增长11.3%;农民人均纯收入4861元,增长15.3%,增速分别高于年初计划3.3和9.3个百分点。完成社会消费品零售总额376.67亿元,增长18.4%,高于年初计划2.4个百分点。居民消费价格总水平增长3.4%,低于全省0.1个百分点。
二、项目建设成效明显。全市上下齐心协力,紧紧抓住国家扩大投资的重大机遇,加快规划和实施了一大批建设项目,不断完善重点项目联审联批制度和协调推进机制,继续推行市级领导联系分包重大建设项目制度,开展重点项目观摩活动,有力地推动了重大项目顺利实施。全市1166个中央预算内投资项目已全部开工建设,累计完成投资26.1亿元,其中竣工项目922个,竣工率达到79.1%。70个列入省转型升级“双千工程”项目完成投资82.39亿元,占年度计划的102.7%。112个市重点项目完成投资137亿元,占年度计划的113.5%。昊华骏化三聚氰胺尾气综合治理、豫龙同力日产4500吨水泥熟料生产线、天方药业大环内酯类抗生素生产、遂平县徐福记食品加工等30个重点工业项目竣工投产。白云纸业年产20.4万吨文化用纸、顺达化工年产36万吨醋酸技改等一大批续建和新开工项目快速推进,顺利完成年度建设任务。能源、交通、水利等重大项目建设取得新突破。一期10万千瓦的风电项目正式启动,国电驻马店热电2×33万千瓦机组已实现单投,管网配套工程正在抓紧实施。石武客专主体工程全面完工,焦桐高速泌阳段建成通车,高速公路通车里程达到419公里。蓝天集团西气东输二线南阳至驻马店支线主体管网竣工。薄山水库移民搬迁任务圆满完成。
三、工业经济结构调整步伐加快。在保持经济平稳较快增长的基础上,全市按照新型工业化道路的要求,把促发展与调结构紧密结合起来,较好地实现了工业经济质量和效益的双提升。一是大力推动产业结构调整。全面实施转型升级“三百工程”,全年开工建设转型升级工业项目110个,其中当年建成投产44个,形成了一批新的工业增长点,推动全市工业经济稳步发展。2010年全市规模以上工业完成增加值279.84亿元,增长21.5%。主营业务收入1020.5亿元,增长21.2%。实现利润81.46亿元,增长44.1%。二是大力推动产业集聚区建设。通过政策引导、考核推动、针对帮扶、督导推动,强化招商引资,完善基础设施和配套服务设施,产业集聚区建设全面提速,对全市经济社会发展的综合带动作用不断增强。12个产业集聚区发展规划全部通过省级评审,一批招商引资项目建成投产,一批特色产业集群初步形成。三是大力推动自主创新能力建设,加快高技术产业发展。大力实施自主创新培育工程,为高技术产业发展集聚后劲,围绕微生物制造、绿色农用生物产品、生物医药、信息安全、企业技术中心创新能力建设、企业自主创新等专项,组织申报实施国家、省高技术产业化项目16个,总投资19.3亿元,获国家、省财政扶持资金2293万元。加快研发机构建设,至2010年底全市拥有各级各类研发中心74家,其中国家级企业技术中心1家,博士后工作站2家,省级各类研发中心29家,市级各类研发机构42家。四是扎实推进节能减排。严格落实各项节能减排措施,加快节能工程建设,大力淘汰落后产能,积极发展循环经济。全年建成投产重大节能项目9个,新增节能能力15.1万吨标准煤。全年万元生产总值能耗下降4.72%,二氧化硫排放量、化学需氧量大幅削减,全面完成省定年度目标任务及“十一五”时期总体目标任务。
四、农村经济全面发展。全市狠抓支农惠农政策的落实,加大农村基础设施建设和科技投入,积极推进新农村建设,农村经济获得全面发展。粮食生产再创新高。全年粮食产量133.4亿斤,比上年增长0.8%,连续7年获得丰收。林、牧、渔业全面发展。全市完成造林面积23.46万亩,义务植树1615万株,圆满完成造林任务。全市新建较大规模的畜禽规模养殖场区356个,总数达到2200个。肉、蛋、奶总产量分别增长5%、8%和10%。水产品产量10.92万吨,增长10.1%。农业产业化迈上新台阶。全市市级以上农业产业化龙头企业达到276家,农民专业合作社达到1588家。支农惠农工作力度加大。全市认真落实了小麦、棉花等农产品收储政策,共落实各类惠农补贴17亿元。完成农民工技能培训5万人,农村劳动力转移就业233万人,实现劳务收入280亿元。农业基础设施建设成效明显。积极推进粮食生产核心区建设,全年争取上级水利投资12.51亿元,新开工亿元以上水利项目4个,千万元以上项目9个,完成改造中低产田13.6万亩,新增改善有效灌溉面积37万亩、除涝面积11.72万亩。争取上级扶持产业化经营项目7个,建成后可年新增产值5.85亿元,直接受益农户92870户。
五、城镇化快速推进。城市规划编制工作取得新进展。“三区两县一体化”发展规划纲要获市人大审议通过并付诸实施,起草了《驻马店市城市新区建设总体方案》,加大了城市控制性详细规划的编制力度,中心城区控制性详细规划覆盖率已达到76%以上,乡镇总体规划编制145个,完成率88.1%。中心城区建成区面积60平方公里,比上年增加10平方公里,城市人口达到52万人;全市城镇化率达到32%,比上年提高 2.5个百分点。城市基础设施不断完善。全市全年城市基础设施投资63亿元,增长22.1%,其中中心城区完成投资21亿元,是上年的3.7倍。市中心城区围绕“一环、二场、三河、十五条路”等重点市政项目建设,实施重点工程项目32项,汝河大道、洪河大道、铜山大道、中原大道、练江河截污等涉及环城景观路、河道治理、市政道路建设项目按计划完工。全市新铺设排水管网550多公里,新铺设天然气管道800多公里,中心城区新增绿化面积180万平方米。9县污水处理厂和市污水处理厂全部实现环保在线检测达标排放,日处理污水能力达到29.5万吨,城市污水处理率达到 80%。褚堂城市生活垃圾处理场工程全面完工,新蔡、汝南、泌阳3县生活垃圾处理场渗滤液处理升级改造项目全面开工建设,全市9个生活垃圾处理场日处理能力达到1860吨,生活垃圾无害化处理率达到80 %。保障性住房建设进一步加强。全年续建廉租住房项目10个,竣工面积19.52万平方米,建成廉租住房3904套;新开工建设廉租住房项目13个,总建筑面积37.2万平方米。开工经济适用住房9.8万平方米,竣工6.8万平方米、771套,开、竣工面积分别占目标任务的123%和136%。
六、改革开放深入推进。医药卫生体制、文化事业单位、集体林权制度改革扎实推进,警务体制改革进展顺利。财政体制改革继续深化,财政管理的科学化、精细化水平进一步提高。加强金融服务和投融资平台建设,金融对发展的服务支撑作用进一步增强,全市银行机构各项存款余额970.37亿元,较年初增长22.15%;贷款余额499.4亿元,较年初增长19.11%;利用资本市场融资29.33亿元。土地保障机制不断创新,土地综合整治和节约集约用地得到加强,有效保障了全市重点项目、城市基础设施建设、民生工程的用地需求。大力开展招商引资,积极承接国内外产业转移,组织开展了一系列重大招商引资活动,成功承办了 2010年全国农产品加工业投资贸易洽谈会。全市新批外商投资企业28家,共引进千万美元以上大项目9个,合同利用外资4.16亿美元,实际利用外资1.26亿美元,首次突破1亿美元大关,增长50%。新落地市外内资项目560个,合同投资总额651亿元,增长25.1%;实际到位市外资金132.75亿元,增长27%,完成全年目标任务的121.8%。
七、各项社会事业全面进步。“十大民生工程”顺利实施。落实各类农村(含县城)义务教育经费等资金7.55亿元;职业教育攻坚计划顺利实施,驻马店农业学校等17所学校分别被认定为国家级和省部级重点职业学校。稳步推进农村中小学布局调整,中心城区和县城就学条件进一步改善。城镇新增就业7.61万人,下岗人员实现再就业3.25万人,其中“4050”人员1.42万人,城镇登记失业率3.6%。社会保障体系不断完善,新农保试点顺利开展,新农合实现全覆盖,企业退休人员养老金标准提高,城乡低保实现应保尽保。城镇居民医疗保险、新农合参保人数分别达到67万和650万。全年共实施各类科技计划项目227项,完成研发项目110项,开发新产品76个、新技术新工艺95项。市中心医院病房大楼、精神病院综合楼等重点项目顺利实施,改造了一批乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心。公共文化服务体系建设扎实推进,建成了一批乡镇综合文化站和基层网点。加强疾病预防控制和应急管理,有效控制了各类传染性疾病的发生。人口自然增长率5.29‰,稳定了低生育水平。
2010年,全市经济社会发展存在的困难和问题:一是发展速度慢、经济总量小、人均指标和产业结构层次低的问题仍然突出,经过“十一五”时期的较快发展,全市人口多、基础差、底子薄的基本市情尚未得到根本改变。二是经济发展中的不确定性、不稳定性因素仍然较多,经济增长内生动力仍然不足,节能减排压力加大,结构调整任务繁重,保持经济持续较快发展、缩小与全省差距的任务十分艰巨。三是城镇化水平低,社会事业欠账较多,公共服务水平不高,农民持续增收难度大,统筹城乡发展的任务依然十分艰巨。 (陈万洲 扶廷继)
【工业经济运行】 2010年,全市规模以上工业企业达到1470户,完成增加值 279.8 亿元,增长21.5%,增速高于全省平均水平2.5个百分点,居全省第6位;完成主营业务收入1020.5亿元,同比增长21.2%;实现税金40.7亿元,同比增长25.2%;实现利润81.5亿元,同比增长44.1%。全市亏损企业23个,较上年减少1个,全年亏损企业亏损额4.2亿元,下降13.8%。
工业生产呈现高开低走又缓慢回升的态势。年初,全市规模以上工业增长26%,一季度回落到25.8%,二季度回落到22.1%,三季度回落到20.2%,10月份以后运行速度较三季度缓慢上升。出现这样的运行态势,一是受2009年统计基数的影响;二是在二、三季度受煤化工和钢铁行业停产、限产的影响:三是四季度节能降耗的压力较大,加之电力供应趋紧,水泥、煤化工等行业产能发挥受到抑制,影响了增速进一步冲高。(刘 正)
【争取专项资金】 2010年,全市共争取国家和省各类资金共计5202万元,其中主要包括3大类:一是重点产业振兴专项资金。大程粮油集团食品安全平台建设项目,争取190万元;泌阳上佳食品有限公司台烤及速冻调理食品安全检测项目170万元,以上2个项目累计争取资金360万元。二是先进产业集聚区奖励资金4200万元。其中:驻马店市、遂平县、平舆县、西平县产业集聚区各奖励600万元;驻马店装备、汝南县产业集聚区各奖励300万元;其余6个产业集聚区各奖励200万元。三是中小企业技术改造专项资金。上蔡华宝纺织年产3000吨生态纺织品技改项目,争取118万元;平舆县鑫材金属制品公司年产2000吨新能源汽车动力电池负极极板生产线技改项目,争取131万元;中塑实业年产4000吨纳米医药食品复合包装材料技改项目,争取126万元;平舆康博汇鑫年产3万吨芝麻香油(芝麻调和油)技改项目,争取134万元;西平凯威钢构电力铁塔、钢管塔生产线技术改造项目,争取133万元,以上5个项目累计争取资金642万元。(崔武申 于 玮)
【产业集聚区建设】 2010年,全市12个产业集聚区发展规划已全部上报省发改委并通过专家评审,进入审批程序;7个产业集聚区完成空间规划和控制性详细规划的编制,2个通过专家技术评审;12个产业集聚区全部完成规划环评和评审。基础设施建设日趋完善。全年12个产业集聚区累计完成投资300亿元,其中:基础设施投资76亿元,标准化厂房投资15亿元,工业项目投资209亿元,入驻企业1105个,从业人员15.8万人,实现主营业务收入583亿元,税收14.6亿元。建设标准化厂房135.5万平方米,修建道路291.7公里,铺设管网529.2公里,建设电网211.8公里,在建设污水处理厂4座,垃圾处理厂7座,各集聚区供水、供电、通讯、排污、绿化亮化等设施基本齐全,集聚区的服务能力进一步提高。招商引资工作力度不断加大。全年产业集聚区累计引进项目358个,资金167亿元,新开工项目261个,投产项目198个。其中顺达化工投资6.3亿元的年产36万吨醋酸二期扩建项目、白云纸业年产20.4万吨高档文化用纸、华顺阳光年产1000万支真空管50万台热水器等重点项目进展顺利。 (崔武申 于 玮)
【“十二五”工业项目申报】 “十二五”期间,驻马店市列入省规划范围的工业项目182个,涉及包括装备制造业、汽车及零部件、化工、有色、食品、纺织、钢铁、建材、轻工等行业,“十二五”期间计划投资619.5亿元。(崔武申 于 玮)
【重大转型升级工业项目投资】 2010年,全市有70个项目列入省重大转型升级工业建设项目,实际完成投资72.5亿元,完成投资占年度计划的115.9,圆满完成了投资目标。同时根据省要求,全市共筛选总投资5000万元以上,年度投资3000万元以上的省2011年重大工业结构调整项目39个,总投资124亿元,年度计划投资43.4亿元。 (崔武申 于 玮)
【农业重点基础设施项目】 2010年,农业重点基础设施项目主要有:
一、全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目。2010年,省发改委以豫发改投资[2010]1686号文下达了驻马店市实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目, 项目总投资为13839万元,其中中央投资11090万元,省配套1511.25万元,市配套550.5万元,县配套687.25万元。主要建设内容包括建设高产稳产田24万亩,主要建设内容为新打机井2398眼、维修机井186眼,开挖、疏浚沟渠815千米,砌衬渠道74.4千米,建桥、涵、闸3396座,新建、维修塘坝29座,改造机耕生产路297千米,植树26.5万株等,建设2个县农技服务站、3个县农机技术服务站、3个县农机安全监理站、1个县水利技术服务站、1个县耕地质量站,实施范围涉及全市九县一区17个乡镇72个村委。
二、汝河治理项目。2010年,省发改委以豫发改投资[2010]1918号文下达汝河治理(驻马店新蔡段)工程总投资4250万元,其中中央投资3400万元,市县投资850万元。
三、滞洪区安全建设项目。2010年,省发改委以豫发改投资[2010]1165号文达驻市杨庄滞洪区年度投资6760万元,其中中央投资4830万元,省投资579万元,市县投资1351万元。下达蛟停湖滞洪区总投资5360万元,其中中央投资3750万元,省投资483万元,市县投资1127万元。
四、农村饮水安全项目。2010年,省发改委以豫发改投资[2010]694号下达驻市农村饮水安全第一批总投资11850万元,其中中央投资8970万元,省投资1544万元,计划解决23.7万农村饮水不安全人口。又以豫发改投资[2010]850号下达第二批总投资12720万元,其中中央投资9572万元,省投资1706万元,计划解决23.4万农村饮水不安全人口及3.4万农村学校师生饮水问题。
五、农村沼气项目。2010年,省发改委以豫发改投资[2010]726号下达驻市农村沼气第一批总投资1728.95万元,其中中央投资553万元,省投资99.8万元,计划发展农村户用沼气900户及3个大中型沼气工程。以豫发改投资[2010]1310号下达第二批总投资4729.9万元,其中中央投资1383.5万元,省投资146.74万元,计划发展农村沼气9580户。以豫发改投资[2010]1730号下达第三批总投资820万元,其中中央投资295万元,省投资59万元,计划发展2个农村大中型沼气工程。
六、大型灌区节水改造及续建配套项目。2010年,省发改委以豫发改投资[2010]873号文下达宿鸭湖、薄山、板桥灌区节水改造及续建配套项目年度总投资3104万元,其中中央投资2354万元,省投资450万元,市投资300万元。
七、宿鸭湖水库除险加固项目。2010年,省发改委以豫发改投资[2010]538号下达宿鸭湖水库除险加固项目总投资29630万元,其中中央投资22800万元,省投资5123万元,市投资1707万元。
八、农产品质量安全检验检测体系项目。2010年,省发改委以豫发改投资[2010]638号下达汝南、西平二县农产品质检站项目年度总投资500万元,其中中央投资333万元,省投资83.5万元。
九、生猪和奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目。2010年,省发改委以豫发改投资[2010]766和881号文下达驻市2010年底生猪和奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目。生猪项目总投资4958万元,其中中央投资3300万元;奶牛项目总投资400万元,其中中央投资100万元。 (王金锋)
【固定资产投资】 2010年,驻马店市全社会固定资产投资完成668.38亿元,比上年增长18.9%,其中城镇投资496.74亿元,增长21.5%,增速比上年下降10.7个百分点。在城镇投资中,国有及国有控股投资93.03亿元,比上年增长15.4%;民间投资401.29亿元,增长23.2%;住宅投资122.51亿元,增长27.9%。第一产业投资13.31亿元,增长20.0%;第二产业投资206.90亿元,增长20.7%。其中,工业投资206.83亿元,增长21.2%;第三产业投资276.53亿元,增长22.3%。其中,房地产开发投资107.05亿元,比上年增长39.3%。
新增主要生产能力有:全年普通高等教育招生10806人,在校生30348万人,毕业生8237人。中等职业技术教育招生4.75万人,在校生10.81万人,毕业生3.68万人。普通高中招生5.39万人,在校生16.09万人,毕业生5.28万人。卫生机构病床床位3.03万张,其中,医院、卫生院2.18万张。全年高速公路通车里程419公里,新改建农村公路里程325公里、通村公路179公里。全市新铺设排水管网550多公里,新铺设天然气管道800多公里。中心城区新增绿化面积180万平方米,绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地分别达到34.09%、39.6%和9.05平方米。 (胡艳红 代爱华)
【重点项目建设】 2010年,全市112个重点建设项目完成投资1370851万元,占年度计划的113.5%,超额完成年度目标任务。从建设阶段看:50个计划竣工项目完成投资528742万元,占年度计划的113.2%,其中39个重点项目按计划实现竣工目标;28个续建项目完成投资705349万元,占年度计划的120.7%;24个计划新开工项目中,18个项目开工建设,完成投资136260万元,占年度计划的87.3%。从项目归属地看:市直50个重点建设项目完成投资957755万元,占年度计划的111.4%;县(区)属62个市重点建设项目完成投资413096万元,占年度计划的119%,各县区年度投资任务均已圆满完成。
一、工业项目。73个工业项目完成投资655153万元,占年度计划的129.2%。昊华骏化三聚氰胺尾气综合治理(联产30万吨纯碱、30万吨氯化铵)、豫龙同力日产4500吨水泥熟料生产线、天方药业大环内酯类抗生素生产、遂平县徐福记食品加工、上蔡县双峰实业一期、泌阳县懿丰油脂花生油生产等30个重点建设项目竣工投产。国电驻马店热电2×33万千瓦扩建项目1号机组已具备整启条件。白云纸业年产20.4万吨文化用纸、顺达化工年产36万吨醋酸技改、开发区嗅锂真空超导(太阳能)冷暖建筑保温材料、驿城区天一纺织5万锭高档精梳无结纱、泌阳县金桥化工有限公司甲醇生产线等一批续建和新开工项目快速推进,顺利完成年度建设任务。
二、交通项目。6个交通项目完成投资463900万元,占年度计划的107.9%。焦桐高速公路泌阳段建成通车,石武客专驻马店段、化庄至新蔡高速公路工程超额完成年度投资计划。京港澳高速漯驻段、驻信段建设工程,因项目申请报告尚待国家核准,年前尚未实质性开工建设。
三、农林水项目。9个农林水项目完成投资21548万元,占年度计划的72.8%。薄山水库、宋家场水库除险加固工程已竣工,宿鸭湖水库除险加固工程完成投资17900万元,占年度计划的85.2%。因上级投资计划下达较晚,板桥、薄山、宿鸭湖灌区续建配套与节水改造工程进展较为缓慢,计划新开工的蛟停湖滞洪区安全建设项目、淮河流域重点平原洼地治理工程正在进行招标工作,将于近期开工建设。
四、城市基础设施项目。9个城市基础设施项目完成投资95219万元,占年度计划的80.9%。蓝天集团西气东输二线南阳-驻马店支线,全长135公里主体管网工程已完工,正在进行分段试压;中华路西段、汝河大道东段等城区主干道路和练江河污水截流工程已竣工;市再生水厂、市第二污水厂正式开工建设。
五、科教文卫项目。7个科教文卫项目完成投资 26041万元,占年度计划的59.1%。市博物馆、群艺馆主体和外部装饰工程基本结束;市中心人民医院病房楼地下室施工完成,部分一层底板已浇筑完毕,准备开始地面工程建设。计划新开工的市体育中心、高级技工学校迁建项目正在进行工程招标,2011年正式动工建设。
六、商贸流通项目。6个商贸流通项目完成投资65500万元,占年度计划投资的114.3%。开发区建材综合批发市场、西平县国际商贸城、遂平县众品生鲜物流加工配送中心等一批总投资上亿元的重点项目,年度投资目标均已圆满完成。
七、旅游项目。2个旅游项目完成投资43490万元,占年度计划投资的202.4%。遂平县嵖岈山综合开发项目核心区基础设施建设已结束,农业科技博览园观光区已投入使用。 (薛 寒 赵卫东)
【国家、省各类政策性建设资金】 2010年,全市共争取国家、省各类政策性建设资金20.71亿元,增长17.73%,其中:农业项目9.67亿元,社会事业项目2.74亿元,城建项目2.67亿元,能源电力项目2.11亿元,交通项目1.59亿元,政法基础设施项目1.15亿元,工业及产业集聚区项目0.52亿元,其它项目0.26亿元。 (胡艳红 代爱华)
【“十二五”规划编制工作】 2010年3月,市政府召开“十二五”规划编制工作动员会议,编制工作正式启动。“十二五”规划领导小组办公室协调各县区、相关部门先后组织、参加了培训学习,深入开展调查研究,完成了24个前期重大课题和22个专项规划的起草工作,确立了思路框架和目标体系,在此基础上,起草了《驻马店市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案(征求意见稿)》,提交省发改委并与各省辖市和县区进行了交流。 (陈万洲 扶廷继)
【以工代赈】 2009年度省安排驻马店市以工代赈总投资4154万元,其中国家以工代赈投资3261万元,省财政配套资金488万元,市县配套405万元。由于计划下达较晚,绝大部分工程接转至2010年实施,至12底,实际完成投资3873万元,其中国家以工代赈资金 3239 万元,省配套资金460 万元,市配套资金174万元,工程形象进度98.57%。2010年省共下达驻马店市以工代赈资金4735万元,其中:以工代赈资金3882万元,省财政、交通配套资金460万元,市、县自筹资金393万元。分行业投资具体情况:农田水利项目总投资413万元,其中:以工代赈373资金万元,省财政配套资金7万元,自筹资金33万元。交通项目总投资4289万元,其中:以工代赈资3482金万元,省财政配套资金310万元,省交通配套资金140万元,自筹资金357万元。人畜饮水项目总投资33万元,其中:以工代赈资金27万元,省财政配套资金3万元,自筹资金3万元。 (周雨华 朱春晓)
【服务业引导资金】 2010年,市发改委经过反复汇报、努力争取,帮助天元芝麻批发市场有限公司电子商务平台扩建项目争取350万元国家服务业引导资金,支持了现代服务业即电子商务的快速发展。 (王永安 冯 冰)
【换发行政执法证】 自2010年10月起,按照省发改委和市法制办统一部署,发改委组织相关行政执法人员参加了省发改委组织的专业法律培训和市法制办组织的综合法律知识培训。经考试,全部人员考试成绩合格,确保了行政执法证件换发工作的顺利进行。 (王永安 冯 冰)
【城镇化建设】 全市城镇体系构成主要包括1个中心市(驻马店市),9个县城和190个乡镇(办事处),其中:68个建制镇,96个乡、26个办事处。在县城以下建制镇中,有8个国家级重点镇,6个省级重点镇,29个市级重点镇。2010年底,驻马店市中心城区建成区面积接近60平方公里,建成区人口52万人;城镇人口达到275.2万人,城镇化水平达到32%,比上年提高2.5个百分点,全年新增城镇人口12.2万人。全年全市城镇基础设施完成投资63亿元,较上年增长22.1%。其中,中心市区完成市政建设投资21亿元,是上年的3.7倍;实现建筑业产值达到106亿元,较上年增长32.5%。城市建成区道路铺设面积达到3500万平方米,比上年新增700万平方米;新增城市排水管网550公里,新增供水管网150公里,自来水综合生产能力56万吨/日,天然气年供应总量830万立方米,燃气普及率75%,供热能力达到385吨/小时,供热面积130万平方米。全市城市污水处理能力29.5万吨/日,9个县级污水处理厂全部达标运行,城市污水处理率达到80%;3个城市垃圾处理场升级改造工程进展顺利,生活垃圾无害化处理率达到80%。全市新建各类公园、游园110座。中心区建成区绿地面积1974公顷,比上年增加了179公顷,公园绿地面积399公顷,比上年增加了153公顷,中心城区建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积 “三绿”指标分别达到34.09%、39.6%和9.05平方米,部分指标已达到或接近国家园林城市标准。公共交通基础设施得到加强。全市拥有市县乡客运站212个,其中市级站3个,县级站17个,乡级站192个,拥有长途客运汽车3390 台。中心市区拥有公交车辆660台,出租车2058辆,公交线路总长273公里。 (冯宪领 吴瑞华)
【社会事业项目申报】 2010年,市发改委上报了《十二五项目建设储备》、《驻马店市特殊教育改扩建项目》、《编报农村初中校舍改造工程项目计划》、《编报文化投资计划》、《旅游基础设施储备规划》、《中等职业教育基础能力建设规划(二期)》、《编报2011年人口发展领域投资计划》及名城申报、博物馆建设项目申报等规划项目方案。至年底争取各类项目572个,总投资39182万元。其中共争取中央预算内资金22184万元,省投资4265.5万元。其中:中西部农村初中改造项目7个,争取中央预算内资金1323万元;基层医疗卫生服务体系建设项目166个,总投资28663万元。其中:争取中央预算内资金15620万元,省投资2694万元;广播电视村村通建设项目309个,总投资309万元,其中省投资154.5万元;乡镇综合文化站建设项目80个,总投资2015万元,其中争取中央预算内资金1312万元,省投资608万元;基层计划生育服务体系建设项目1个,总投资34万元,其中,争取中央预算内投资20万元,省投资4万元;精神卫生防治机构建设项目1个,总投资5000万元,其中争取中央预算内资金2900万元,省投资630万元;中西部地区特殊教育学校项目2个,总投资678万元,其中争取中央预算内投资560万元,省投资35万元;社区服务设施建设项目5个,总投资360万元。其中中央预算内投资190万元;就业和社会保障服务设施建设试点项目1个,总投资799万元。其中中央预算内投资259万元,省投资140万元。(邵进军 天中华)
【银企合作】 为进一步发挥金融对经济增长的保障支撑作用,成功举办了2010年驻马店银企项目洽谈会,按照“择优筛选、积极支持”的原则,共筛选支持企业327家、项目332个,签订贷款金额261.2亿元,其中,合同类贷款项目248个,金额135.5亿元,意向类贷款项目84个,金额125.7亿元。2010年银企洽谈会,省市金融机构与驻市企业达成的贷款合同金额为历年来新高,为企业生产经营、项目建设提供了有力的保障。 (刘 正)
【春运工作】 2010年春运期间,全市共发送旅客1520.9万人次。其中:铁路发送旅客42.8万人次,公路发送旅客1478.1万人次,全市公路运输投入客车3880辆,日均投放运力3820辆,共组织包车、加班车38辆次。 (刘 正)