市委书记化有勋
在市委经济工作会议上的讲话
(2010年12月31日)
同志们:
12月23日至24日,省委召开了经济工作会议,会议全面总结了“十一五”特别是今年以来我省经济工作取得的成绩,分析了存在的问题和面临的形势,对明年的经济工作进行了安排部署。会议主要解决了三个问题:一是统一了思想。省委副书记、省长郭庚茂同志用大量翔实的数据,对去年的经济工作进行了系统总结,对今年的工作进行了全面安排;省委书记卢展工同志站在战略和全局的高度,围绕“怎么看、怎么干”,作了“正在持续、难在持续、重在持续、为在持续”的重要讲话,卢书记的讲话内涵深刻、富有哲理,具有很强的针对性和指导性。与会人员进一步统一了思想,认清了形势,坚定了加快发展的信心。二是提出了奋斗目标。会议明确提出,明年全省“生产总值增速高于全国平均水平1到2个百分点”、“一般预算收入高于生产总值增速1个百分点”等目标,大家一致认为这个目标符合中央经济工作会议精神,符合科学发展观的要求,符合我省实际,鼓舞人心,催人奋进,通过努力是完全可以实现的。三是明确了指导思想和工作重点。大家认为,做好明年的经济工作,必须准确理解和把握“四个持续”;必须坚持“四个突出”,即突出清醒与忧患、突出主题与主线、突出统筹与运作、突出民生与民心;必须注重“四个着力”,即着力扩大需求,着力调整结构,着力开放改革,着力改善民生;必须做到“八策并举”,完成“九项任务”。归根到底,做好明年经济工作,关键是要解决好“怎么看、怎么干”的问题。省委经济工作会议主要精神传达提纲已经印发给大家,不再一一阐述。我们一定要认真学习,深刻领会,切实把思想统一到会议精神上来。
今天上午,国庆同志代表市委作了一个很好的讲话,对今年以来的经济工作作了系统总结,对明年的经济工作作了全面安排,明确了指导思想和目标任务,提出了需要着力抓好的重点工作。刘市长的讲话体现了中央和省委经济工作会议精神,体现了省委八届十一次全会和市委二届九次全会精神,贯穿了科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。这个讲话是经市委常委会研究的,是市委经济工作会议的主报告,希望大家学习好贯彻好。按照会议安排,上午会议结束后,我们进行了分组讨论,刚才市委常委听取了讨论情况汇报。大家对市委关于明年经济工作的部署总体赞同,与会人员统一了思想,增强了信心,明确了指导思想及工作任务。讨论中大家提出了不少好的意见和建议,会后我们要认真研究,以不同形式吸收采纳。
下面,就贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,做好我市明年经济工作,我讲三点意见。
一、科学判断形势,坚定发展信心
做好明年的经济工作,保持全市经济平稳较快发展的好势头,要求我们必须对当前的形势有一个理性的认识和分析,从全面的比较中看到优势和不足,从发展的趋势中看到机遇和潜力,始终保持头脑清醒,准确把握大势,积极应对挑战,坚定发展信心。
一年来,全市经济社会发展取得了显著成绩,各项工作实现了突破性进展。面对国际金融危机后环境复杂多变的形势,面对经济高开低走、缓慢回升的巨大压力,全市上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央和省委、省政府一系列重大决策部署,按照“全部工作以经济建设为中心、经济建设以项目建设为重点、项目建设以工业项目为主导”的基本要求,危中寻机、难中求进,保持了经济社会持续快速发展的良好势头。预计今年全市生产总值突破1000亿元,达到1050亿元;城镇固定资产投资突破500亿元;地方财政一般预算收入突破35亿元,达到36亿元,其中市本级财政收入突破10亿元,支出突破160亿元,达到162亿元;粮食总产达133.4亿斤,连续七年夺取丰收;招商引资取得突破性进展,实际利用外资突破1亿美元大关,达到1.02亿美元;新落地市外内资项目到位资金突破100亿元,达到105.36亿元;城镇化率突破30%,达到31.5%;二三产业的比重突破70%,达到75%。在外部环境不佳与内生动力不足的复杂情况下,在各种困难和矛盾相互叠加的重大压力下,我们能够取得这样的成绩确实很不容易,这是省委、省政府正确领导的结果,是全市各级各部门、广大干部群众共同努力的结果。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的困难和问题。从自身发展状况来看,目前我们正处在工业化的初级阶段,经济总量小,人均指标低,产业结构不合理,经济发展存在的矛盾比较突出。目前,我市人口占全省的比例为8.8%,但经济社会发展的速度和质量与人口大市很不相称。据统计,2010年我市生产总值增长11%,低于全省1个百分点,总量仅占全省的4.5%,人均GDP低于全省10000元、低于全国14000元;财政一般预算收入仅占全省的2.7%,人均财政收入低于全省940元;全部工业增加值占全省的比重只有4%;城镇化率低于全省8个百分点、低于全国18个百分点;固定资产投资增速低于全省1.7个百分点。同时,二、三产业在国民经济中的比重远低于全省、全国的平均水平,服务业发展明显滞后。从外部环境看,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,一些不确定性因素增多;国家加快经济转型和结构调整步伐,区域发展的竞争更加激烈;拓展发展空间的难度加大,建设用地、劳动力保障、资金保障、节能减排、资源环境、能源保障等要素约束加剧,怎样处理好发展与制约的关系、怎样拓展发展空间,是对我们严峻的挑战。从我们自身的发展现状可以看出,我们与全国、全省的差距不是在缩小而是在扩大,我们面临的竞争压力日益加大;从面临的宏观经济形势看,国际国内形势复杂多变,我们发展面临诸多挑战,发展的任务重、压力大,加快发展、缩小差距仍是当前我们最为紧迫的任务。
纵观国际国内宏观经济发展的大势,我们在遇到困难和挑战的同时,也面临着难得的发展机遇和诸多有利条件。党的十七届五中全会作出了“我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的科学判断,就我市而言,机遇大于挑战的局面将长期持续,机遇来自于国家加大促进中部地区崛起力度,机遇来自于国家大力实施扩大内需战略,机遇来自于中央继续大幅度增加“三农”投入,机遇来自于国际国内产业转移步伐加快,机遇来自于中原经济区建设的谋划与实施,更为难得的机遇来自于我市发展的优势和潜力。经过多年的努力,我市综合经济实力显著增强,人均GDP已达到12000元,已经进入快速发展的轨道,正处在加快发展的黄金期和工业化、城镇化的加速推进期。随着我市项目带动战略的实施,交通、通讯、电力等基础设施日臻完善,土地、劳动力等潜在优势逐步显现,拥有了加快发展、跨越发展的基础。更为难能可贵的是,经过多年的艰辛探索,我们总结出了一套行之有效的工作机制,理出了一条明晰的发展路径,全市广大干部群众体现出来的攻坚克难的精神、谋求发展的意识、围绕全局的合力正在持续,为“十二五”时期的发展创造了条件,积蓄了能量。
2011年是“十二五”规划的开局之年,做好明年的经济工作,对于开好局、起好步,保持经济持续较快发展、加快驻马店平安崛起,意义至关重要。我们一定要正确把握形势,既要把困难估计得充分一些,把应对措施制定得尽可能完善一些;又要切实看到加快发展的有利条件和难得机遇,树立战胜困难的雄心壮志,真正把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到中央、省委经济工作会议精神上来,统一到市委、市政府提出的目标任务和工作部署上来,进一步坚定信心、振奋精神、攻坚克难、扎实工作,努力开创加快发展、科学发展的新局面。
二、突出主题主线,加快科学发展
发展是解决驻马店所有问题的关键。做好明年的经济工作,必须突出科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线,始终抓住发展不放松,坚持科学发展不动摇,持续发展的意识,强化发展的举措,推动经济社会持续较快发展。
(一)着力项目建设。发展靠投资,投资靠项目,项目是一个地方发展的龙头和引擎。近年来我市经济社会之所以能够快速发展,主要得益于我们实施项目带动战略,坚持不懈引项目、上项目;要缩小差距、加快发展,最根本最有效的途径还是项目建设。当前,我市项目建设有两个方面的问题比较突出:一是项目少、个头小,增长后劲不足;二是新建、在建项目进展缓慢,引进项目落地率低,还需要我们加大工作力度,深化项目建设,以更多更好的项目来支撑发展。一要围绕拉长产业链条配套项目。近年来,立足我市资源优势,围绕做大做强天方药业、昊华骏化、平煤蓝天等骨干企业,先后上马了一批重大项目,培育壮大了医药、食品、建材、制造、能源和煤化工等支柱产业,为我市工业的发展奠定了基础,也是项目建设的潜力和优势。这些支柱产业的上下游链条很长,配套产业发展空间很大,可以引进和实施一大批配套项目,巩固提升项目建设的成果。这样不仅可以为我市的大企业、大项目搞好配套服务,而且自身也能不断开拓市场、向外发展、做大做强。二要围绕基础设施建设多上项目。基础设施建设是投资的平台,对拉动经济发展起着“四两拨千斤”的作用。我市交通、水利、城市等基础设施建设,由于历史欠账较多,发展相对滞后,成为制约我市发展的瓶颈,但同时也说明这方面潜力巨大,我们要破除过去“有多少钱办多少事”的思想,树立“有多少事筹多少钱”的理念,在积极向上争取项目资金的同时,加大市场运作力度,运用BT、BOT等融资模式,实施一批基础设施建设项目,提升综合竞争力,夯实发展的基础。三要围绕项目储备积极争取项目。项目储备是做好项目工作的基础,是培育后发优势的关键。各县区要结合本地资源优势和产业优势,高起点谋划一批事关经济社会发展全局、增强经济发展后劲、推进产业结构调整升级的重点项目,进一步充实、完善项目库。各级各有关部门要结合“十二五”规划制定,尽快筛选一批符合国家产业政策的项目,积极进行论证、上报和审批,争取挤进国家和省重点项目的“盘子”。同时,要根据国家和省产业导向,瞄准国内外新技术、新产品发展趋势,立足市场竞争,抓紧谋划、运作一批科技含量高、带动能力强、支撑作用大、经济效益好的大项目,不断培育新的经济增长点。
(二)着力招商引资。招商引资“一举应多变”,既是我市一项常态性工作,也是借助外力加快发展的一条捷径,必须持之以恒,常抓不懈。要抓住产业转移的机遇。当前,发达地区的部分企业受到土地、劳动力、环保等要素成本攀升、市场饱和、投资回报率下降等因素制约,纷纷“腾笼换鸟”,向欠发达地区转移,这是经济发展的规律,是不以人的意志为转移的客观现实。据预测,到2011年,仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业产值将达到15000亿元左右。新一轮的产业转移,对驻马店来说是一次千载难逢的历史机遇,我们要认真研究、科学谋划,主动对接。抓住这次机遇,驻马店就能乘势而上、加快发展,否则我们将被拉得更远。要积极开展大招商活动。这项工作说起来容易做起来难,大家一定要深刻认识到,招商就是找商,不是等商,要发扬历尽千辛万苦、跑遍千山万水、说尽千言万语的精神,广交朋友,捕捉信息,发现商机。招商就是推介,需要载体,我们要根据产业转移的动向,有针对性地到发达地区举办项目洽谈会,特别是要做好产业集群的招引,促进企业抱团转移。同时,要继续办好全国农产品加工业投资贸易洽谈会,树立驻马店对外开放的良好形象。要加快产业集聚区建设。从总体上看,我市产业集聚区建设发展势头不错,1-11月份完成投资157.8亿元,累计实施工业项目476个,已成为招商引资的重要平台,但与先进地市相比,还有不小差距,承接产业转移的能力还不够强。在下步工作中,我们要切实加强配套设施建设,完善功能,增强承载力;要加大主导产业培育,培育特色鲜明的产业集群,形成充满活力的特色园区,增强集聚力;要搞好土地、劳动力储备,搞好环境保障,企业生产发展提供有效保证,做到既能招的来,又能留得住、发展好;要创优体制机制,搭建投融资平台,提高管理和服务水平,增强吸引力。
(三)着力调整结构。我市产业结构不合理,三次产业不协调,二、三产业的比重在国民经济中的比重为75%,低于全省、全国的平均水平。我们要坚持把调结构、促转型作为经济工作的主线,在资源整合、转型升级、扶优扶强等方面下功夫,努力解决产业层次不高、经济结构不合理的问题,提高二、三产业的比重,提高经济增长的质量和效益。要加快推进新型工业化。瞄准国内外实力雄厚的知名企业,积极引进一批符合产业发展方向、科技含量高、带动能力强、环境污染小的大项目,大力扶持发展科技型、生态型工业,逐步改变工业结构“散、小、差”的现状,推动工业经济结构优化升级。要大力发展现代农业。坚持用工业理念发展农业,立足我市农副产品资源丰富的优势,积极培育龙头企业,拉长产业链条,走农产区工业化的发展路子,促进农产品加工转化增值,变资源优势为经济优势。要加快推进城镇化。城镇化是拓展经济增长空间和扩大投资、拉动内需的重要依托,是新型工业化的重要载体。要加快“三区两县一体化”建设进度,稳步推进中心城区、县城和中心镇建设,完善城市功能,提升城市品位和产业承载能力。要积极发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,大力发展生产性服务业,积极培育生活性服务业,着力抓好现代物流和文化旅游业,提高“三产”比重。同时,要继续深化改革,着力破除影响发展的体制机制障碍。
(四)着力改善民生。民生连着民心,民心凝聚民力,民生和发展是相辅相成的有机整体,没有发展就谈不上民生的改善,没有民生的改善就难以凝聚发展的力量。我们要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把解决好民生问题作为一切工作的立足点、出发点,放在更加突出的位置。要不断增加城乡居民收入。合理调整财政支出结构,把更多的财力向民生倾斜,向提高城乡居民收入倾斜;进一步拓宽城乡居民收入渠道,以扩大就业增加工资性收入,以鼓励创业增加经营性收入,以拓展投资领域增加资产性收入,完善对困难群众的救助机制,使低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大。要多办关系民生的实事好事。大力发展社会事业,继续抓好“十项民生工程”,从柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保入手,切实解决好劳动就业、入学、就医、社保、住房等方面存在的突出问题,让群众共享改革发展成果。要维护社会大局稳定。高度重视信访工作,建立健全矛盾纠纷排查化解机制,全面落实风险评估制度、责任倒查制度和责任追究制度,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,健全完善社会治安防控体系,加大严打整治力度,不断提升公众安全感。要加强安全生产和食品安全工作,认真落实安全生产责任制和责任追究制,坚决杜绝各类重特大安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全,确保社会和谐稳定。
(五)着力优化环境。发展是第一要务,环境是第一要素。近年来,我们通过环境综合整治,发展环境明显改善,但还有许多令人不满意的地方,有些问题还比较突出。环境不优是当前驻马店招商引资和项目建设中存在的突出问题,怎样给发展让路、怎样为发展服务,是我们需要着力解决的一个重大问题。要强化服务意识。各级各部门要克服部门利益至上的思想,牢固树立大局观念,多为发展想办法,不为发展设障碍。深化行政审批制度改革,减少审批环节,简化审批程序,全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制,提高办事效率;加强政府信用建设,对出台的政策、作出的诺言,要认真兑现,提高政府的公信力。要优化政策环境。准确把握政策的原则性和灵活性,在不违背国家方针政策和法律法规的前提下,灵活执行政策。同时,积极争取政策,努力争取上级对我市经济发展的政策支持。要创优法治环境。强化行政效能监察,督促依法行政,对不作为、乱作为、刁难外来投资者,搞“吃拿卡要”和“三乱”的单位和个人,坚决严肃查处,绝不姑息迁就。大力整顿市场经济秩序,严厉打击强装强卸、强买强卖、围厂堵路等各类破坏经济秩序的不法行为,切实维护投资者的合法权益,为经济发展营造良好的社会环境。
三、坚持求实求效,狠抓工作落实
做好明年的经济工作,任务异常艰巨,能否完成各项目标任务,是对全市各级领导干部能力和水平的严峻考验。我们一定要转变作风,科学运作,统筹推进,积极为经济发展创造条件、提供保证。
(一)要集中精力谋发展。当前,驻马店的发展正处在负重爬坡的关键时期,逆水行舟不进则退,慢进也退。大家一定要集中精力、心无旁骛,把各项工作做好。明年市县乡三级党委换届,越是在这种特殊的形势背景下,越能体现一个人的党性和从政品格,越能体现一个人的责任心和运作能力。希望大家端正态度、正确对待,保持平静心态。干部是干出来的,不是跑出来的,我们在选任干部时仍要坚持“以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的导向,真正让那些脚踏实地、埋头苦干的人不吃亏。各级各部门要牢固树立发展是第一要务的理念,想问题、办事情、作决策,一切为了发展,一切围绕发展,想发展之所想,急发展之所急,办发展之所需,要把更多的精力用在营造发展环境上,用在激发内在动力合力上,用在转变职能、创新体制机制上,把心思真正放在研究问题、谋划发展、推动工作上。
(二)要注重研究解决制约经济发展的突出问题。随着科学发展的推进、发展方式的转变,资金、资源、土地、生态环境等约束性指标的要求越来越高,说到底制约经济发展的土地、劳动力、融资、环境等问题越来越突出,“钱从哪里来,人往哪里去,民生怎么办,粮食怎么保”四道难题越来越凸显,要求我们始终保持清醒认识,在发展中着力破除瓶颈制约。我们要按照省委经济工作会议提出的“八策并举”的要求,少说空话、假话、大话,多做实事、多进行调研,深入研究解决项目建设、招商引资遇到的土地、劳动力、融资等突出问题,深入研究解决产业集聚区投融资平台问题,深入研究解决改革发展稳定中的热点难点问题,对每项重大问题都要制定专项方案,以关键举措的突破,带动全面任务的完成。
(三)要认真落实“三具两基一抓手”工作要求。我们抓工作,既要有思路、有部署,又要抓实施、抓落实,说到底就是要注重运作、突出运作、科学运作,就是想好了再说,说了就要做,说到做到,说好做好。全市各级领导干部要坚持“四个重在”的实践要领,按照“三具两基一抓手”的工作要求,凡事抓具体、具体抓,抓住不放,一抓到底,多召开现场办公会、多召开解决实际问题的会,在深入上下功夫,在突破上用真劲,在落实上见成效。我们在推动各项工作中,都要细化方案,分清轻重缓急,统筹好方方面面的力量,一项一项抓落实,不能把目标任务束之高阁、大而化之,更不能摆花架子、做表面文章,要大兴务实之风,多深入基层、深入实际,说实话、办实事、求实效,用实际行动把中央和省、市委的各项决策部署落到实处、见到实效。
(四)要强化责任严格督查。坚强的党性、强烈的事业心和责任感,是做好工作的重要保证。全市各级领导班子和主要领导干部肩负着谋划一方、发展一方、造福一方的重要职责,要切实树立对人民负责、对发展负责的形象,对确定的重点工作和目标任务,要层层分解到每个单位、每个部门,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。要继续认真落实领导带头招商、分包项目负责制、项目观摩点评制,对重点项目、城市建设、县域经济、新农村建设明年至少要观摩两次,并进行分类排队、表彰奖励,让大家比出干劲、比出位次、比出活力。要加大督查力度,加强对工作落实情况的监督检查和跟踪问效,确保各项工作有部署、有检查、有落实。要切实加强党风廉政建设,以良好的党风政风保证经济社会又好又快发展。
元旦、春节将至,中央办公厅、省委办公厅和市委办公室已专门发出《通知》,对做好“双节”期间的各项工作提出了明确要求。这里,我就做好“双节”期间的有关工作,再强调几点意见:
一要着力解决好困难群众生活问题。各级党委、政府要把解决好困难群众生产生活作为一项重大的政治任务抓紧抓好。各级党政领导干部要切实转变作风,深入到贫困地区和困难群众中去,安排好贫困地区群众及因灾、病家庭困难群众的生产生活,积极帮助困难群众解决好冬季取暖、看病就医等问题,保证他们吃饱穿暖、安全过冬。要广泛开展多种形式的“送温暖、献爱心”和志愿服务活动,并确保捐赠款物及时、如数发放到困难群众手中。
二要精心安排好群众的物质文化生活。各级党委、政府要把安排好“双节”期间重要商品市场供应列入重要议事日程,采取有效措施,积极组织货源,保障粮、油、肉、蛋、禽、菜、奶等各类生活必须品的市场供应,加强价格监督检查,重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价、串通涨价等违法行为。加强煤电油气运供需衔接,尤其要做好与群众生活密切相关的供水、供电、供油、供气、供暖工作。要丰富和活跃节日期间城乡居民文化生活,组织开展好丰富多彩、健康向上的群众文化娱乐活动,让群众过一个欢乐、祥和的节日。
三要切实做好信访稳定和安全生产工作。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,解决好突出信访问题,尤其要做好全国、全省“两会”期间的信访稳定工作,确保“两会”期间不发生来自驻马店的干扰。加强社会治安综合治理,深入开展严打整治专项行动,始终保持对犯罪分子的高压态势,着力维护社会大局和谐稳定。切实抓好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,“双节”期间要集中开展一次安全生产大检查活动,加强对重点行业、重点企业、重点部位的安全生产监管,突出抓好煤矿、交通、民爆物品、危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山等领域的隐患排查治理,切实消除各类安全事故苗头和隐患,坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。当前,尤其要注意森林防火,由于近段时期雨水稀少,空气比较干燥,森林火灾隐患很大,我市已有几处地方出现火情,必须引起高度重视。要注意加强火险预警,严格火源管理,强化火灾处置,加大责任追究,切实做好森林防火工作。
四要抓好“双节”期间的党风廉政建设。“廉不廉、看过年”,节假日往往是腐败易发高发的敏感时期,希望大家一定要高度重视,认真贯彻落实省委常委、省纪委书记尹晋华,省委常委、郑州市委书记连维良的批示、讲话精神,预防“节日病”的发生。市委、市政府在《驻马店日报》向全市领导干部发出了《清廉过“双节” 律己做表率》的一封信,希望同志们要认真学习,抓好贯彻落实。各级领导干部要牢固树立“送礼就是行贿、收礼就是受贿”的理念,严格要求自己,做到洁身自爱。在这里,我再重申一下“八个严禁”,也算给大家再次提个醒。一是严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证;二是严禁公车私用;三是严禁领导干部用公款组织参与高消费娱乐活动;四是严禁领导干部婚丧喜庆事宜大操大办,收钱敛财;五是严禁用公款、公车旅游;六是严禁公款互相走访、相互宴请;七是严禁领导干部参与赌博;八是严禁借节日之机巧立名目滥发各种实物、津贴补贴、奖金等钱物。同时,要进一步减少和规范各种检查评比活动,必要的检查评比活动,要经党委、政府主要领导批准。在这里我特别强调一下,严格禁止领导干部酒后驾车,对违规造成不良影响的,坚决给予严肃处理。希望通过大家的共同努力,积极营造一个风清气正、廉洁文明的“双节”氛围,真正过一个革命的、清廉的、健康的“双节”,成为干部满意、群众称道、平安祥和的“双节”。
五要认真做好节日期间值班工作。各地各部门各单位要高度重视节日期间值班工作,严格落实岗位责任制,切实加强一线力量,确保节日期间各项工作正常运转。各级党政机关、人民团体、大中专院校、银行、检验检疫等部门和单位必须严格执行24小时值班制度,安排专人在岗值班,领导干部在岗带班,主要领导的通讯工具要确保24小时畅通,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,遇到重大突发事件或重要紧急情况,要立即请示报告,并及时采取措施妥善应对。对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的,要按规定严肃追究相关人员的责任。
同志们,新的一年开启新的历程,新的起点孕育新的希望。全市各级各部门要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全面贯彻中央、省委经济工作会议精神,深入贯彻科学发展观,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,抢抓机遇,开拓创新,务实苦干,奋发有为,以优异成绩迎接建党90周年!