上蔡县
上蔡县位于驻马店市东北隅,地处北纬33°4~33°25分,东经114°6分~114°42分之间,东邻项城市,西连西平、遂平县,南接汝南、平舆县,北临商水、郾城县。总面积1529平方公里,其中耕地面积112776.62公顷。总人口140.6万人,其中乡村人口130.43万人,人口自然增长率5.06‰。辖蔡都、卧龙、重阳、芦岗4个街道办事处,杨集、黄埠、洙湖、党店、朱里、华陂6个镇和邵店、无量寺、大路李、西洪、百尺、小岳寺、东岸、韩寨、崇礼、蔡沟、塔桥、齐海、东洪、五龙、杨屯、和店16个乡,444个行政村,15个居民委员会,1562个自然村。??
中共上蔡县委?
书 记 李海洲?
副书记 孔 华 田国胜?
常 委 李海洲 孔 华?田国胜 臧海声
肖开义 陈 黎(女)?张成刚 聂晓光?
郭东明 徐振生?魏 峰?
上蔡县第十二届人大常委会?
主 任 罗凤升?
副主任 王保军 张建华?吕 等(女)?
朱学礼 李 新?
上蔡县人民政府?
县 长 孔 华?
副县长 肖开义?孙宝岑(县长级干部)?
史永生 孔艾华(女)?郑 珺
安永生?侯 杰(7月任)?陈 迪?
政协上蔡县第八届委员会?
主 席 王立新?
副主席 王留柱 王 囝(女)?王建军
赵 宁(女)?白中伟?
上蔡县人民法院?
院 长 张学富?
上蔡县人民检察院?
检察长 郭东升??
2009年,全县国民经济保持平稳较快发展。全县全年生产总值1048875万元,比上年增长10.4%。其中,第一产业增加值242876万元,增长4.3%;第二产业增加值425222万元,增长10.7%;第三产业增加值380777万元,增长14.9%。人均国内生产总值为8193元。全年居民消费价格总水平比上年增长0.21%。食品价格有升有降,上升幅度较大的是鲜菜类,比上年同期上升32.8%,下降幅度最大的是食用植物油,比上年同期下降26.5%。农业生产资料价格总水平上升1.5%。商品零售价格总水平上升1.1%。?
农业 农业生产稳步发展。全年粮食总产量928348吨,比上年增长1.0%。夏粮总产量584471吨,比上年增长1.8%;秋粮总产量343877吨,比上年下降0.3%;全年棉花总产量1643吨,比上年下降24.3%;烟叶总产量1680吨,比上年增长70%;油料产量35983吨,比上年下降2.1%。?
全年实现农林牧渔业总产值425665万元,比上年增长4.3%。其中,农业产值238253万元,增长2.3%;林业产值15310万元,增长14.8%;牧业产值162708万元,增长6.2%;渔业产值4629万元,增长7.9%。农林牧渔服务业产值4765万元,增长11.9%。?
畜牧业生产稳步发展。累计建成标准化养殖小区88个,全县生猪、家禽规模养殖比重分别达到60%和85%,肉类总产量7.35万吨,禽蛋总产量4.5万吨,畜牧业产值16.27亿元,占农业总产值的38.2%。全年肉类总产量74759吨。年末生猪存栏达68万头,生猪出栏73万头;牛存栏5.4万头,牛出栏4.5万头;羊存栏13万只,羊出栏17.55万只;家禽存栏75万只,家禽出栏556.1万只。?
农村经济持续发展。发放粮食直补和综合直补1.23亿元。特色经济不断壮大,形成了齐海黄粉虫和虫子蛋生产,东洪、东岸草莓特色种植,蔡沟乡耿陈村肉牛养殖小区,大路李标准化养殖小区,杨屯、五龙烟叶种植,上蔡县荣丰农牧业重点种猪繁育等种养特色基地和企业,涌现出了温棚蔬菜种植协会、养殖业协会、草莓种植专业合作社等各类民间合作组织。农业基础设施建设得到加强,扎实推进土地整理、农业综合开发、现代农业等重点项目建设,连续三年夺取了省“红旗渠精神杯竞赛活动奖杯”;新修农村公路121.9公里,新打机井4057眼,新增和改善除涝面积27.32万亩、旱保田7.84万亩,改造中低产田3.8万亩,建设标准良田1.6万亩;顺利完成了农村饮水安全项目,解决了3万农村群众的饮水问题;加强生态绿化建设,新植幼树450万株,获得了“河南省造林绿化模范县”荣誉称号;完成了18个贫困村整村推进项目,新修村内道路48公里。完成劳动力转移就业培训2580人,“雨露计划”培训农民工2490人,累计输出农村劳动力33.12万人次,实现劳务收入32亿元。加快新农村建设,龙翔、龙腾新型农村住宅社区建设正在紧张施工,11个县级新农村建设示范规划正在制作;加大村容村貌整治力度,人居环境得到较大改善。?
工业 加强中小企业信用担保体系建设,成立上蔡县兴工投资有限公司,构建了企业和产业集聚区融资平台。2009年,全县财政一般预算支出累计完成16.8亿元,较好保障了政策配套资金、教育、农林水等重点支出和专项支出;为县宏源彩印、状元红酒厂等企业担保贷款1485万元,推动了县域经济发展。?
工业生产平稳运行。全年全部工业总产值1273167万元,增长8.8%,其中规模以上工业总产值660500万元,增长15.5%;规模以下工业总产值612667万元,增长4.3%。全部工业增加值395149万元,增长9.7%,其中规模以上工业增加值211349万元,增长16.1%;规模以下工业增加值183800万元,增长5.4%。?
工业经济效益明显提高。规模以上工业企业主营业务收入944095万元,同比增长25.3%;利税总额60811万元,下降5.2%。
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固定资产投资 固定资产投资稳定增长。全年全社会完成固定资产投资452383万元,增长30.2%。其中城镇以上投资316270万元,增长32.9%;农村投资136113万元,增长20.3%。?
坚持建设与管理并重,提高城镇化水平。精心规划城镇建设,完成了县城区所有出让地块的控制性详细规划编制,启动了新一轮县城发展规划修编。努力建设宜居城市,修建、拓宽改造了白云大道南段、蔡侯路西段、北二环路主车道、蔡侯路人行道及其配套、重阳大道北侧人行道等道路工程,新建、改造了一批游园广场、供电供水和环卫设施。乡镇建设力度加大,供水、供电、道路等公共设施日趋完善,吸纳集聚能力明显增强。深入开展“四城联创”活动,建立健全城市管理长效机制,城镇面貌进一步改观。完成城镇固定资产投资31.63亿元,增长32.9%。其中房地产开发完成投资3.2亿元,增长11.4%;全县城镇化率达到28.1%,较上年提高1.86个百分点。?
交通、邮电 交通运输业稳步发展。全年完成公路客运量1149万人次,旅客周转量41027万人公里;公路货运量3212万吨,货物周转量131830万吨公里。?
邮政业全年完成业务总量6000万元,增长17.6%;电信业全年完成业务总量16212万元,增长11.8%。2009年底全县固定电话用户45599户,其中乡村用户34912户。国际互联网用户13957户。?
国内贸易 全年社会消费品零售总额完成330132万元,增长18.9%。按销售地域分,城市市场完成零售额166106万元,增长20.3%;农村市场完成零售额164026万元,增长17.5%。分行业看,批发零售贸易业零售额17690万元,增长7.9%,住宿餐饮业零售额40527万元,增长31.2%。?
财政、金融 财政收支增长较快。全县地方财政一般预算收入完成17136万元,同比增长12.6%;一般预算支出完成167750万元,同比增长31.7%。?
金融形势保持稳定。年末全部金融机构各项存款余额为829835万元,比年初增加123188万元,其中城乡居民储蓄存款余额为735985万元,比年初增加90504万元,各项贷款余额为317760万元,比年初增加53305万元。?
科技、教育 科技事业不断进步。2009年全县共取得3项市级科技进步奖。深入实施“科教兴县”和“人才强县”战略,全年申报专利项目12项,科技贡献率逐年提升。?
教育事业稳步发展。2009年末,全县有普通中学42所,在校学生94049人。小学学校266所,在校生182272人。加强教育基础设施建设,实施农村初中校舍改造工程,投资1664万元,新建校舍面积22914平方米;全面落实教育经费保障机制,发放“两免一补”资金1.17亿元;高中招成绩喜人,高招成绩连续十年保持全市第一位次。?
文化、卫生 文化事业进一步繁荣。年末全县共有艺术表演团体2个,文化馆1个,公共图书馆1个,广播站1个,电视台2个,有线电视转播台1个,有线电视用户27800户,其中农村为16920户。公共文化服务体系建设扎实推进,文化艺术创作进一步繁荣,大型现代戏《好哥张大山》荣获省第二届县(区)级戏剧大赛一等奖;在东洪、五龙、黄埠等乡镇大力发展农村有线电视,入户率已达50%。成功举办了第七届重阳文化节活动。
卫生事业稳步发展。年末全县共有卫生机构36个,医院床位2254张,专业卫生技术人员2720人,其中医生1829人,护师、护士684人。卫生防疫机构2个,卫生防疫人员158人。强化医疗卫生基础设施及医疗诊疗设备建设,建设卫生所142个,提高了农村卫生服务整体水平;积极探索完善新型农村合作医疗制度,全县参合农民111万人,参合率为88.6%。全面实施“质量兴县”战略,顺利通过省级食品安全示范县验收。建立了资助参合(保)、基本医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗救助与医疗优惠相结合的“六位一体”城乡救助制度。?
人口、计划生育 人口控制工作取得新成效。2009年末全县总人口140.6万人,常住人口128.02万人。其中农业人口130.43万人,非农业人口10.17万人。人口出生率11.19‰;死亡率6.13‰;自然增长率5.06‰。?
计划生育工作落实“康检四术一体化”制度,提高优质服务水平,全县人口自然增长率控制在5.6‰以内。?
人民生活 城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入11404元,比上年增长8.9%,人均消费性支出8657元,增长11.9%。农村居民人均纯收入4135元,比上年增长7.1%。农民人均生活消费性支出2993元,增长10.0%。?
完善县城乡医疗救助信息管理系统,实现新型农村合作医疗补助金额、民政救助金额同步结算,被省民政厅确定为全省城乡医疗救助工作试点县。进一步落实五保供养政策,完善敬老院设施,丰富院民生活。艾滋病救助工作得到加强,全年共发放救助金1897.3万元,缴纳新农合医疗基金144.2万元。坚持市场就业方针和人本服务理念,实施全民创业,多种方式提供就业服务,124名县直和乡镇干部职工自愿离岗创业;安置下岗失业人员再就业1630人,其中“4050”人员718人,消除“零就业家庭”13户。?
社会福利事业继续发展。2009年全县发放城镇居民最低生活保障资金1763万元,发放农村居民最低生活保障资金3936万元。享受城镇最低生活保障人数为11114人,享受农村最低生活保障人数为58220人;全县敬老院发展到23个,床位达4763张。收养院民4763人。接受社会捐赠95万元。(郭亚丹)