农村信用社
【目标任务完成情况】截至2009年末,全市农信社各项存款余额199.71亿元,较年初增加30.76亿元,增幅18.21%,存款市场份额居全市银行业金融机构第一位。各项贷款余额144.35亿元,较年初增加26.49亿元,增幅22.48%,贷款市场份额居全市银行业金融机构第一位。不良贷款余额较年初减少6.4亿元,占比下降8.63个百分点。全市农信社实现经营利润2.05亿元,较上年增加772万元,增幅3.92%,增提拨备及消化历史财务包袱后,实现账面利润6461万元。(潘文洲)
【信贷支农服务】2009年,驻马店市农村信用社充分发挥农信社机构网点遍布城乡,金融服务联系面广,与农村关系最贴近,与农民感情最浓厚的行业优势,提高支农服务水平。2009年,全市农信社累计投放各项贷款249亿元(含贴现),其中累放农业贷款72亿元,受益农民30多万户。全市农信社开展了“农村信用工程”和“阳光信贷工程”创建活动,开发农户小额信用贷款和联保贷款品种,通过采取阳光信贷服务大厅办贷、柜台办贷和进村入户办贷三种形式,提高农村信用社的支农服务水平,解决了农民贷款难和信用社放款难的问题。驻马店市农信社以政府搭建的合作平台为载体,积极探索银企合作和共同应对金融危机的新途径。针对企业生产经营中存在的突出困难和问题,各县区联社扎实做好与优质企业的金融对接服务,用最快的速度、最好的服务为企业提供贷款支持,帮助企业走出困境。积极创造条件,向企业提供优质的、全方位的金融服务,如在产品市场分析、资信咨询评估等方面为企业提供服务和方便。利用点多面广、信息灵通的优势,及时为中小企业提供市场信息,并通过向企业派驻信贷员等形式,从管理和市场竞争等方面入手,多角度协助企业提升自身的管理和发展水平。全年全市农信社累计发放企业贷款15亿元,对全市760多家中小企业给予贷款支持。市农信社被省委省政府评为支持老区建设先进单位,被市委市政府评为支持地方经济先进单位。(潘文洲)
【金融产品创新】2009年,农信社结算服务水平明显提高。完成大小额支付系统接入综合业务系统的整合、维护工作,拓宽资金运营渠道,提高富余清算资金的收益水平。优化金燕卡受理环境,开展刷卡竞赛活动,加大宣传力度,推介金燕卡的优惠便利政策,加快POS和ATM机具布放进度。截至年末,全市农信社银行卡存量66万张,新增发卡量25.7万张,完成年计划的85.7%。新增卡存款7.27亿元,完成年计划的82.62%。卡业务累计收入175.6万元,占年计划的109%。全年实现货币市场业务收入985万元,票据业务收入998万元,中间业务收入886万元。科技支撑能力进一步增强。不断推进综合业务管理系统升级,完成风险预警系统、短信服务平台、财税库银系统、支付清算辅助系统、地税代收系统、指纹验印系统的开发与推广应用。根据经营管理需要,市农信办科技部门自主研发了绩效考核系统,经过试点运行后,在全市推广应用。加强地市管理平台系统建设,完善计算机各项内控制度,开展全市农信社信息系统应急演练,加强操作人员技能培训和计算机安全检查。(潘文洲)
【内部经营管理】2009年,农信社内部管理有了加强。(一)信贷管理方面。进一步完善资金信贷管理制度,明确各级管理层的管理权限,加强对大额贷款的跟踪监控,落实大额贷款审批备案制度,开展冒名贷款清理排查,推行小额贷款包赔制和大额贷款审批人、管理人终身负责制,实行抵(质)押贷款比例目标管理,初步形成统分结合、相互制约的信贷经营管理模式。市农信办被评为全市金融系统征信建设先进单位、金融统计工作先进单位。(二)财务管理方面。细化财会工作管理制度,推行网点柜员制管理和会计基础工作等级管理,加强会计工作辅导检查和业务培训,为新会计准则的贯彻实施打下基础。推行费用预算管理,实现财务收支管理统筹谋划,有的放矢,促进全辖经营效益的持续增长。(三)员工管理方面。出台全市农信社员工培训三年规划和员工工资管理指导意见,监督县级联社落实干部交流、岗位轮换、强制休假、亲属回避四项制度,顺利完成全辖干部员工养老保险的移交工作。做好人事政策宣传,解决遗留问题,营造和谐稳定的工作局面。举办全市农信社业务技能竞赛和新业务知识竞赛,引导年轻员工勤奋好学,苦练业务技能,团队综合素质进一步提升。(四)稽核监督方面。先后组织开展库存现金突击检查,2008年度业务经营真实性检查、三重一大专项检查、部分县联社营业部及信用社主任强制休假检查、县级联社交流调整班子成员离任审计、大额贷款专项检查和农业补贴专项检查,创新稽核监督手段,加强对已查出问题的后续稽核,保证相关整改工作得到有效落实。(五)案件治理和行风建设方面。开展案件专项治理“回头看”深度排查活动,对存在的虚增存款、虚减存款、冒名贷款、以贷收息、跨区贷款、超权限贷款、贷款手续不合规、虚收利息、代办手续费列支不合规等违规问题落实责任、监督整改。认真查办群众信访举报件,配合相关部门调查处理违规违纪问题。全年共处理各类违规违纪责任人469人次,给予纪律处分和其他处理219人,经济处罚250人次。行风建设成效明显。有4个信用社被评为市级文明服务示范窗口,18个信用社被评为市级群众满意的基层站所。(六)安全保卫方面。重点开展守押人员练兵比武活动和要害岗位人员安全保卫知识巡回培训活动,完善各项人防、物防、技防措施,加大对基层网点安全防范监督检查力度,确保安全经营无事故。2009年,市农信办被评为市、省金融系统安全保卫先进集体,被省政府、省联社评为“安康杯”竞赛活动先进集体。(潘文洲)
【深化体制改革】2009年,农信社体制改革一是按照“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的原则,健全社员代表大会、理事会、监事会和高级管理层为组织架构的法人治理结构。“三会一层”按照各自的议事规则、责任、义务进行运作,有效履行各自职责。同时,各联社均建立理事、监事、高级管理层绩效评价体系,制定专项审计和离任审计制度,提高理事、监事和高级管理人员履行职责的能力。二是根据银监会有关规定和股金管理办法,加强对股金的管理,严格股金转让和退股程序,提取股金红利,进行股金分红。并结合全市农信社实际,对股金进行规范。三是按照《处置承诺书》和处置清收计划,采取多种措施,加大对置换不良贷款的处置清收力度,按季向人民银行报告置换不良贷款的保全、清收进度和处置费用支出等情况。同时,各联社对已置换的10万元以上的大额贷款进行重点排查,查证形成损失的原因,并对责任人进行责任认定和追究。四是积极推进产权制度改革。加强对产权制度改革的宣传动员和工作研讨,及时调整改革达标规划,明确工作重点和目标责任。学习借鉴外地深化改革工作的成功经验,不断完善和实施推进改革的各项措施,确保确山县联社组建农商行工作步伐加快,申报材料现已上报银监会,其他联社各项改革指标均有明显提升。各联社以深化改革为契机,进一步完善法人治理结构,强化市场意识和经营职能,大力推进用人用工薪酬三项制度改革,激发内部经营活力。(潘文洲)