国家统计调查
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【国家统计局驻马店调查队工作概况】2009年,国家统计局驻马店调查队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕“管理上水平、业务上台阶、人员提素质”的总体目标,按照年初确定的工作目标,一手抓基础建设,一手抓业务工作,全面推进各项改革和发展,圆满完成各项工作任务。?
一、积极协调,工作环境进一步改善。一是多次积极主动地向市委、市政府领导汇报,得到了市领导的高度重视和关心支持。在为调查队解决办公用房、交通工具基础上,解决调查经费20万元纳入地方财政经常性预算。二是协调组织、财政、市直工委等相关部门,调查队干部教育纳入地方党校培训体系,理顺了地方财政预算账户管理,成立了党支部和团支部。三是抓住市直公务员二期工程即将开工建设的机遇,为市队全体同志解决了住房问题,解除了广大干部职工的后顾之忧。?
二、科学治队,管理机制进一步完善。一是进一步完善各项工作制度。以总队制定的各项制度为依托,结合实际情况,建立健全了涉及党务、政务、财务、业务、人事和廉政等30多项制度和与之配套的监督、考核制度。二是强化对县队管理,提高系统整体工作水平。市队与各县队签订了业务工作和党风廉政建设《责任书》,完善了一级抓一级、一级考核一级的目标责任考核机制。建立领导班子基层联系点制度,及时了解掌握基层调查队业务工作和队伍建设情况。三是强化考核,定期督查。做到每项工作有布置、有检查、有考核、有奖惩。对目标完成情况实行季度督查,及时查漏补缺,查找差距和进度,落实整改措施。?
三、以人为本,调查能力进一步增强。始终坚持建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的理念,内强素质、外树形象,全市上下风正、气顺、心齐、劲足的良好局面得到进一步巩固。一是学习实践活动成效显著。通过开展学习实践活动,干部职工在思想观念、精神状态等方面都有了明显提升。二是班子自身建设加强。严格落实各项组织生活制度,坚定不移地贯彻执行民主集中制原则,重要的“人、财、物”事项由班子会议讨论研究决定。班子成员做到“大事讲原则,小事讲风格”,整个班子团结奋进、开拓创新、廉洁自律,率先垂范。三是“三定”工作顺利完成。按照公开、平等、竞争、择优的原则,对市队机关内设科室科级领导职务实行了竞争上岗,加强了中层干部力量。四是积极创建学习型机关。
以河南调查系统综合业务和计算机应用知识竞赛为契机,开展了形式多样的培训教育活动。?
四、强化基础,数据质量进一步提高。一是狠抓源头数据。各专业健全和完善了调查网络,对调查网络和样本框实行科学维护管理,对调查样本的代表性进行核查,保证调查点的代表性。督促指导调查单位建立健全原始记录和统计台帐,做到数出有据、科学可靠。二是完善数据质量控制和评估制度。各专业都结合实际建立健全了主要统计调查数据质量控制和评估制度、考核评比办法等,做到报表上报、审核、查询、录入、汇总等各个环节层层把关。三是加大对基础工作的检查力度。认真组织开展了基层基础工作与专业数据质量检查,保证了调查数据的客观、真实、可靠。四是将依法调查贯穿调查工作始终。以学习贯彻《统计违法违纪行为处分规定》和新《统计法》为切入点,深入开展统计法律法规的宣传教育,进一步提升了依法调查的能力和水平。?
五、开拓创新,服务水平进一步提升。牢固树立“有为才有位”的理念,强化服务意识,打造服务品牌,信息分析研究工作迈上了一个新台阶,服务科学发展的水平有了新提高。一是深度挖掘专业信息。紧紧围绕专业调查,通过掌握苗头性、倾向性信息,进一步加强了分析的广度和深度,完成《调查资料》、《调查专报》等调查专刊35期。二是开展有针对性的专题调查。相继开展金融危机对企业的影响、抗旱浇麦存在问题、规模以下工业生产经营状况及趋势判断、东西合作客商满意度等专题调查,撰写完成了一系列的专项调查报告。三是高质量完成各项专项调查。精心组织,快速、及时、准确地完成了“组织工作满意度调查”、“党风廉政建设民意调查”、“邮政服务满意度调查”、“公共文明指数调查”等多个专项调查,很好地履行了国家统计局赋予的职责。四是信息服务水平不断提高。共撰写政务信息156篇,被总队内部信息网采用102篇,其中被国家统计局采用3篇;共撰写上报各种调查分析、信息300余篇,被总队内部信息网采用150篇。信息分析采用量均超额完成总队下达的目标。一批调查分析报告得到领导的高度重视。其中,《生产经营步履维艰度过难关尚需时日》一文被市委书记化有勋批示。市长刘国庆对驻马店调查队开展的2009全国东西合作会参展客商满意度调查工作公开提出表扬。?
六、标本兼治,廉政建设进一步深化。坚持业务工作与党风廉政建设工作同安排同部署,在具体工作中不断深化党风廉政建设。
在总队2009年度业务工作考核评比中,市队有7个专业获得先进单位,1个专业获得一等奖,2个专业获得二等奖,2个专业获得三等奖。此外,还在河南调查系统首届综合业务与计算机应用知识竞赛活动和制度方法研究课题评选中荣获三等奖。 (任清华)
【统计法制宣传】2009年,国调队以学习宣传新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》为契机,在全市掀起了学习、宣传、贯彻、落实统计法律法规的高潮,营造了学法、知法、懂法、守法的氛围。一方面加强对调查系统人员的法制教育。采取集中学习和个人学习相结合、召开专题学习讲座、组织统计法专题培训、开展征文活动等形式,把有关统计法律法规的学习引向深入,加深了广大干部对新《统计法》知识的理解,进一步增强了依法调查的自觉性。另一方面深入开展以调查对象为重点的宣传教育,把统计法制宣传教育融入统计调查工作的全过程。利用年报会、专业会的机会,面向业务人员、企业统计人员、辅助调查员、调查户讲解新《统计法》。在日常工作中,充分利用采价、访户、回访时机,深入调查点、户和调查企业检查指导座谈和发放宣传资料,主动向基层调查员、调查户、采价点等调查单位和个人宣传新《统计法》。组织开展《统计法》宣传月活动。在12月份的宣传月活动期间,充分利用广播、电视、报刊、公众场合等大众载体的宣传贯彻新《统计法》,形成对《统计法》宣传的空前声势。据不完全统计,宣传月期间,在主要街道张贴新《统计法》宣传挂图20余张、发放宣传挂历1500多份、悬挂宣传横幅20余条、发放各类宣传材料3000余份。通过宣传月活动的开展,使新统计法家喻户晓,深入人心,为新《统计法》的正式施营造了浓厚的社会氛围。(任清华)
【党风廉政建设民意调查】党风廉政建设民意调查由河南省纪委和国家统计局河南调查总队统一部署,驻马店市纪委和国家统计局驻马店调查队联合开展,专门成立党风廉政建设民意调查工作领导小组。驻马店市纪委负责组织协调,驻马店调查队具体组织实施,负责样本的抽选、调查员培训和现场入户调查工作。全市共抽选驿城区8个街道办事处、10个社区,200户城镇住户;西平县5个城关居委会和8个行政村,50户城镇住户和160农村住户。在抽中的调查户中,用随机方法选择1名年龄在18周岁及以上的家庭成员作为被访者。本次调查从10月29日开始,11月7日结束,共填写调查问卷410份。在调查实施过程中,市党风廉政建设民意调查工作领导小组派巡查人员对入户调查情况进行检查和监督,并随机抽取10%的调查户进行回访;问卷回收后,进行三重问卷审核程序,调查员、调查组长、督导员层层把关,严格审核,确保调查工作质量。(任清华)
【组织工作满意度民意问卷调查】组织工作满意度民意调查是受中央组织部委托,国家统计局开展的对全国31个省区市以及中央和国家机关、中央企事业单位组织工作满意度民意调查工作,驻马店市组织工作满意度民意调查由驻马店调查队组织实施。采用抽样问卷调查的方式,调查的内容主要是:干部群众对组织工作、组工干部形象、干部选拔任用工作、防止和纠正用人上的不正之风工作的满意程度,以及对组织工作的具体意见、建议。2009年8月23~29日,按照全省统一部署,驻马店调查队派出队长黄德华和三名科长组成调查组,分赴全省四地市开展调查。调查期间,每位调查员严格按照总队的各项要求开展工作,留守驻马店负责联络和后勤保障的同志们尽心尽职,确保了组工调查工作的顺利圆满完成。(胡 方)
【邮政普遍服务满意度问卷调查】此项调查是为了解社会各界的用邮状况及对邮政普遍服务的反映,对现阶段邮政普遍服务质量做出客观评价,为进一步加强邮政普遍服务的监督工作提供科学依据。此次调查共抽取4个市区社区,2个城乡结合处居委会,12个农村村委会作为调查点,每个市区社区再按照随机等距抽样抽选10户作为调查户,每个城乡结合居委会和农村村委会按随机等距抽样抽选5户作为调查户,样本数共110户。抽样调查采取直接入户的方式进行,通过现场入户调查,达到了预期的效果。 (胡 方)
【全国东西合作会参展客商满意度问卷调查】驻马店调查队于2009年9月20~22日成功策划组织“2009全国东西合作会参展客商满意度调查”,旨在服务地方党委、政府中心工作,宣传展示驻马店调查队形象,培养锻炼社会调查能力,全面提升调查队人员综合素质水平,为办好“东西合作会”提供参考,为地方经济社会发展做出应有贡献。为服务好这一中心工作,驻马店调查队充分发挥自身优势,在人员少、时间紧、任务重、无经费支持的情况下,克服各种困难,主动承担调查任务,科学制订调查方案,精心设计调查问卷,严格执行调查规程,认真撰写调查报告。经过全体调查人员的辛勤努力,圆满完成了调查任务,第一时间向大会组委会递交了调查报告,受到市领导和社会各界的好评。(胡 方)
【主要畜禽监测调查】主要畜禽监测调查是国家统计局组织开展的一项重要调查工作,包括了以省为总体的猪牛羊禽抽样调查和以县为总体的生猪调出大县生猪生产调查两个方面的内容。监测调查实行国家统计局统一领导、各调查总队负责组织实施、各级统计局密切配合的工作机制,共同完成监测调查任务。开展主要畜禽监测调查的目的是:以国务院(2007)22号文件精神和第二次农业普查为契机,进一步完善畜牧业以普查为基础,以抽样调查为主题的统计方法和指标体系,切实提高畜牧业统计数据质量,为国家制定畜牧业政策和措施,推动社会主义新农村建设提供科学依据。摸底调查是开展监测调查的基础,是验证新抽主要畜禽监测调查网点代表性的重要手段。驻马店市畜禽监测调查点涉及九县一区,其中包括七个国家生猪调出大县(西平县、正阳县、汝南县、遂平县、新蔡县、确山县、上蔡县),需要对全市规模饲养户、法人单位和七个生猪大县的210个调查小区的全部散养农户进行入户调查。2009年底,全市规模户为718户,法人单位为596个。监测调查结果显示,2009年底七个生猪大县生猪存栏537.3万头,出栏606.92万头,占全市的比重分别为84.2%和87.4%,生猪存、出栏量稳步上升。(胡湘晖)
【规模以下工业抽样调查】2009年,规模以下工业调查范围是年业务收入(产品销售收入)500万元以下的工业企业和全部个体经营工业单位。调查内容包括年主营业务收入500万元以下的工业企业的基本情况,如:企业详细名称、地址、企业法人代码、登记注册类型、人员及生产经营状况等;个体经营工业单位的基本情况、人员及生产经营状况等。调查调查频率为季报。驻马店市规模以下工业样本企业57家,个体工业样本村22个。 (彭冬霞)
【部分服务业抽样调查】2009年,部分服务业抽样调查内容包括11个行业大类的服务业企业和个体经营户的基本情况,以及从业人员、营业收入等主要经济指标。具体包括:装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、租赁业、商务服务业、科技交流和推广服务业、居民服务业、其他服务业、体育和娱乐业11个行业。全市共有208家企业被抽中作为省级调查样本,样本分布在九县一区。部分服务业抽样调查频率为半年报。(胡 方)?
【制造业采购经理调查】2009年,国调队开展了制造业采购经理调查。采购经理指数(PMI)是国际上通行的宏观经济监测指标,是衡量经济发展的重要指针,也是全球备受关注的先行指标之一。调查范围包括制造业法人企业以及依照法人单位进行统计的制造业产业活动单位。调查对象为制造业企业的采购(或供应)经理,即企业主管采购业务活动的副总经理或负责企业原材料采购(包括能源、中间产品、半成品和零部件)的部门经理。调查内容为采购(或供应)经理对企业采购及其相关业务活动情况的判断,主要包括对企业生产、订货、采购、价格、库存、人员、供应商配送、采购方式等情况的判断,以及企业采购过程中遇到的主要问题及建议。驻马店市制造业采购经理调查单位5家。 (彭冬霞)
【居民消费价格统计调查】居民消费价格指数(CPI)和商品零售价格指数(RPI),反映一定时间内居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度,反映居民家庭购买的消费品及服务价格水平的变动情况,是各级政府监测价格总水平、进行宏观经济分析和宏观调控以及国民经济核算的重要指标,其数据质量的高低直接关系到居民生活和社会稳定。根据《国家统计局关于部分国家统计调查项目分工调整的通知》(国统字〔2009〕129号)要求,驻马店调查队从2010年起负责全市居民消费价格统计调查和发布工作。从2009年11月开始,驻马店调查队组织调查力量对原有价格调查点和调查规格品进行清查核实,对已老化、消亡的价格调查网点进行重新选点确认,并对长期断档缺货或者代表性不强的规格品种类进行了更新替换。(胡 方)
【工业品价格调查】2009年,国调队开展了工业品价格调查。工业品价格包括工业品第一次出售时的出厂价格和企业作为中间投入的原材料、燃料、动力购进价格。工业品价格调查的目的在于及时、准确、科学地反映全国及各地区的各工业行业产品价格水平和各种工业产品价格的变动趋势及幅度,为国民经济核算、计算工业发展速度、宏观经济分析和调控、理顺价格体系提供科学、准确的依据。工业品价格调查实行月报,调查日期为调查月的8日和18日。包括报告期单价和基期单价,报表中的产品代码、产品名称、销售条件等内容都要认真填报。产品报告期单价为报告月8日、18日两次所采单价的简单平均值。驻马店市工业品价格共抽选样本调查单位79家,分布在九县一区。(彭冬霞)
【固定资产投资价格调查】2009年,国调队继续开展固定资产投资价格调查。投资价格调查是一项国家调查工作,调查目的是及时、准确地反映全社会及各类工程固定资产投资中涉及的各类投资品和取费项目价格的变动趋势和变动幅度,消除按现价计算的固定资产投资指标中的价格变动因素,真实地反映全社会及各类工程固定资产投资的规模、速度、结构和效益。调查的内容包括构成当年建筑工程实体的钢材、木材、水泥、地方建筑材料、电料、化工材料等主要建筑材料价格;作为活劳动投入的劳动力价格(单位工资)和各种施工机械使用价格;设备工器具购置和其他费用投资价格。固定资产投资价格调查是一种非全面性调查,采用重点调查与典型调查相结合的方法。固定资产投资价格统计实行季报。驻马店市固定资产投资价格共抽选样本调查单位15家,其中:建筑安装和装饰投资调查单位8家,其他费用投资价格调查单位7家。 (彭冬霞)