公安消防
【党委班子建设】2009年,驻马店市消防支队不断深化和丰富“五型班子”(学习型、团结型、务实型、创新型、廉洁型)建设成果,狠抓班子的思想、组织、作风和廉政建设,使新一届党委班子政治更加坚定,作风更加务实,内部更加和谐,总揽全局、驾驭大局的能力得到了显著提高,为部队全面建设和“两个稳定”提供了坚强的组织保证。一是注重学习,提高班子理论水平。严格落实党委中心组理论学习制度,积极营造崇尚学习的浓厚氛围,坚持专题教育集中学、业余向书本学、下基层向实践学,全年集中学习18次,通过学习,全方位、综合性优化党委成员的知识结构,使班子理论水平明显提高,用理论指导消防工作和部队建设的能力明显加强。二是加强团结,增强班子凝聚力。军政主官率先垂范,始终坚持做到决策讲原则,工作讲支持,生活讲关心,处处讲大局,始终坚持引导每一个班子成员不断提高能干事、干成事的本领,培育能共事、不出事的作风,营造和谐融洽,相处愉悦的好氛围。三是认真贯彻民主集中制,提高班子科学决策能力。在决策中坚持做到重大问题集体讨论,充分发挥党委成员“智囊团”作用,集中大家的智慧,共同商议决定,保证决策的广泛性,有效提高了党委班子议事决策科学性和公信力。四是公平公正配备班子,激发基层班子生机活力。支队坚持公推公选、阳光作业,在干部调整中,充分发扬民主,广泛征求党委成员意见,通过严格考核,共调整提拔任用干部41名,其中提拔22名,调整使用19人。坚持做到公平公正,没有因干部调整引起一起上访告状的,基层班子建设规范、充满生机活力,干部队伍和谐稳定。五是狠抓党风廉政建设,做到廉洁高效。在消防监督工作中,坚持秉公执法,秉公办事,从不说情写条打招呼,从不干涉任何执法活动,从不收受任何礼物礼品。在热点敏感问题上,广泛发扬基层民主,注重倾听官兵意见。在日常生活中,严于律已,坚持做到打铁自身硬,部队风清气正,官兵和谐融洽,各项事业健康发展。(郭晓磊)
【稳定工作】2009年,市消防支队“两个稳定”工作取得明显成效。一是部队内部安全稳定。支队深入开展“安全双百日竞赛”活动,拿出10万元设立“安全奖励基金”。活动开展以来,先后3次召开推进会,分析队伍安全形势,排查部队明患隐忧,对面临退伍、家庭遭遇变故、性格内向的“重点人”和“涉车、涉酒、涉赌、涉廉”等重点环节进行重点监控,把安全工作想在前、思想工作做在前、事故隐患堵在前。严格部队管理,在干部提拔任用、士官转改、入党、立功受奖、考学等热点敏感问题上,实行阳光作业,做到公平公正,警营和谐。部队始终保持内部安全稳定,无行政责任事故、无违反“四个严禁”、“五条禁令”等重大违纪、案(事)件的发生,无上访事件发生。二是社会面火灾形势安全稳定。支队深入落实“三大防控”,将基础防控、依法防控和重点防控作为防控火灾的重要手段,坚持严格监督、依法监督、科学监督,加大火灾隐患整治力度,火灾形势持续稳定。截至年底,全市消防部队共接警出动321起,其中火灾131起,抢险救援190起,直接财产损失215.5万元,无人员伤亡,抢救遇险群众66人,保护财产价值2380多万元。与上年同比,火灾起数下降29.8%,实现了火灾“零伤亡”。(郭晓磊)
【打造天中消防铁军工作】2009年,市消防支队一是强化人才队伍建设,打牢人才基础。部署实施消防铁军人才培养战略,提出培养一支业务精湛、意志坚定、经验丰富的指挥员队伍,打造一支英勇顽强、骁勇善战、一专多能的战斗员队伍的建设要求,建立灭火救援专业人才库,及时发放补贴提高福利待遇,切实增强战训岗位吸引力。在全市叫响“铁军面前无困难、困难面前有铁军”的口号,支队本着“长期培育重积累,短期集训求突破”的原则对大中队指挥员进行系统轮训,3次组织灭火救援攻坚队员集中强化培训,对攻坚组成员进行强化训练、魔鬼式训练,通过训练提高攻坚组成员的综合素质和实战能力。同时积极开展器材革新,支队研发的“高层供水止回泄压阀”获得国家专利。举行9次大型灭火演练,组织2次“打造消防铁军业务大比武”,拿出3万元专项经费,奖励比武先进单位和个人,极大的调动了官兵的训练积极性,训练热情空前高涨。二是强化勤务实战化建设,打牢攻坚基础。坚持练为战的思想,将训练和实战演练紧密结合起来。针对高层、地下建筑、石油化工三种类型灭火救援任务的特点,逐一开展了实地演练,持续开展交通高峰期、夜间、云雾天等不同环境下和跨辖区实战演练,切实提升官兵特殊情况下灭火救援攻坚能力和增援、协同作战能力。共开展实地演练40次,出动车辆126台,出动人员536人,部队战斗力显著提升。三是强化装备建设,打牢保障基础。制定装备发展规划,重点加大对消防队员个人防护装备和高新技术装备的配备力度,投入230多万元购置侦检、破拆、高压细水雾和压缩空气泡沫等装备器材1596件(套)。投入230万元购买攻坚组器材1596件(套)。基层大队共投入170余万元购置攻坚组训练器材1100余件套,为官兵配齐了11种个人防护器材和32种特种防护装备,特勤及抢险救援装备器材配备率达到100%。6个大队投入240万元购置6台中型水罐消防车,4个大队投入80万元购置4台消防宣传车。打造消防铁军工作开展以来,支队共投入经费720万元。四是加快信息化建设,提升部队实战能力。支队制定《信息化建设项目总体实施方案》,加强对信息化建设的指导。积极同市公安局协调,争取资金80万元,建成具备接处警、大屏幕显示、图像传输等功能的消防通信指挥中心。支队军政主官多次向市政府汇报,争取信息化建设专项经费100万,建成高标准的信息指挥中心。实现了“指挥控制实时化,通信手段多样化,情报信息多元化,辅助决策科学化,指挥终端智能化,办公管理自动化”的目标。2009年,以打造消防铁军为牵引,狠抓各项措施的落实,使部队战斗力得到明显提高,成功处置了西平“9.30”车辆连环相撞事故、泌阳“10.3”氨气泄漏事故、遂平“10.31”火车汽车相撞事故等各种急难险重任务,得到各级党委政府充分肯定和人民群众高度赞扬。 (郭晓磊)
【纪检督察工作】2009年,市消防支队一是开展廉政建设。支队党委坚持把廉政建设作为“生命线”工程,列入重要议事日程。制订《廉政建设和反腐败工作责任分解实施细则》,层层签订《廉政建设责任书》和《官兵遵章守纪承诺书》,开展廉政党课评选、“反腐倡廉”主题演讲比赛、《五个严禁》、《四个严禁》、《五条禁令》、《从严治警十二条警规》自查自纠活动。在豫南监狱和竹沟革命纪念馆建立廉政警示教育基地,通过正反面典型教育,引起官兵内心强烈的震撼和警醒。聘请廉政监督员430名,严格落实每季度廉政监督员座谈会制度,广泛开展“百千万评警”活动。严格落实审计公开制度,全年支队共审计干部22人,其中离任经济责任审计8人,任期经济责任审计14人,通过严格审计,有效杜绝了违法违纪问题发生。二是强力推进督察工作。强化督察队伍建设,将2名政治觉悟高、业务知识精、工作能力强、纪律作风硬、自身形象好、敢于坚持原则的干部充实到督察队中,投入3万元为督察队高标准配备笔记本电脑、摄像机、照相机、酒精测试仪、头盔、腰带等器材装备,拿出10万元作为督察保障经费,拿出5万元设立督察奖励基金。公安部“五条禁令”、公安机关领导干部“五个严禁”、“四个严禁”和《从严治警十二条警规》等禁令的执行情况和补兵退伍等重点时期部队安全管理和执勤战备情况作为督察重点明察暗访。及时编发《督察快报》,每季度召开督察讲评会。全年下基层督察46次,出动车辆110台次,出动督察人员212人次,帮助基层发现整改问题339条,编发《督察快报》22期、召开督察讲评会3次,通过强有力的督察,促进了各项工作落实,维护了部队安全稳定。 (郭晓磊)
【火灾防控体系建设】2009年,市消防支队一是在依法防控上,提请市政府组织公安、工商、文化、安监等部门负责人系统学习新《消防法》、《消防行政强制程序暂行规定》等16个消防法规。在部队内部开展大比武活动,并拿出1万元奖金重奖大比武先进单位和个人。组织包括支队军政主官在内的32人次参加总队执法规范化培训,提高了执法人员依法行政意识。二是在重点防控上,开展公众聚集场所和高层地下建筑“两个专项整治”和消防控制室专项整治行动。整治期间共排查公众聚集场所345个、高层地下建筑96个,责令“三停”146家,拆除易燃可燃装修6000余平方米,培训消防控制室人员260余人。在市风光粮库、水果市场等3个超大型市场建立专职消防队,高标准打造10家消防安全样板单位,推动全市超大规模商场和大型公共娱乐场所全部达到管理标准。三是在基础防控上,开展乡镇办事处消防安全“网格精细化”管理工作。深入全市192个乡镇、办事处“一对一”蹲点指导,将“网格精细化”管理落实到每一个乡镇办事处,积极开展“零火灾社区”和“零火灾村镇”活动。按照“有1—2台消防车、有5—10名队员、有车库、有正常经费保障”的标准在汝南县汝宁镇等8个乡镇建立专职消防队,大幅提升基层火灾防控能力。(郭晓磊)
【“平安中原”系列行动】2009年,全市“平安中原”系列行动开展以来,市消防支队严格落实责任捆绑制,支队党委成员带队分片蹲点,与基层同志组成检查组64个,抽调人员410人次,出动车辆260台次,检查单位5864个,发现火灾隐患2872处,整改火灾隐患2633处,罚款31.4万元,行政拘留162人,警告277人,责令“三停”111家,临时查封危险部位195处,清理违规留宿人员1120人。省政府督办的三处重大火灾隐患,市驿昌房地产公司临建房、市敬业高中、市农业技术学校于7月份全部整改销案。支队先后有4期专项整治行动简报被总队转发。(郭晓磊)
【消防宣传】2009年,市消防支队扎实开展新《消防法》宣传、119消防宣传周、冬防宣传”等一些列消防宣传活动。每一次宣传活动,市政府和公安局主要领导都亲临现场。在新《消防法》宣传中,副市长孟宪飞等领导参加启动仪式,《驻马店日报》等主流报刊刊登孟宪飞署名文章和答记者问。支队将新消防法学习培训纳入全员额岗位练兵的重要内容,举行全市消防部队新《消防法》知识竞赛,在部队内部掀起学习新《消防法》热潮,并组织重点单位开展新《消防法》知识竞赛,将新《消防法》深入人心。在119消防宣传和冬防宣传中,支队举行隆重启动仪式,现场向群众发放消防宣传单3000余份。副市长孟宪飞还做客驻马店电视台演播大厅,发表了题为“关注消防安全,共筑和谐家园”主题电视讲话,在《驻马店日报》发表署名文章。各基层大队也纷纷开放队站、组织12支宣传队和3000名消防志愿者,深入企业、学校、商场、乡镇进行消防宣传,利用电视台不间断播放消防公益广告和消防法宣传字幕7000余条,协调广播电台等媒体开展消防有奖知识问答,制作灯箱式广告牌140块,切实提高人民群众消防常识和火灾自防自救能力。 (郭晓磊)
【国庆安保工作】2009年,市消防支队国庆安保工作一是领导重视,周密部署。支队多次召开党委会专题研究部署国庆安保工作,在深入调查研究的基础上制订符合驻马店实际的《国庆安保工作方案》,成立组织、明确任务,各基层单位也都制订详细《国庆安保工作方案》,加强领导,精心组织。二是层层动员,广泛发动。支队先后两次召开动员会,安排部署国庆安保工作,同机关各部门、基层大队签订责任书,将国庆60周年消防安保的责任分解到各部门、各单位。各基层大中队也层层召开动员会,层层签订责任书,将国庆安保的任务落实到每一名官兵,形成“人人面前有目标、个个肩上有责任”的压力传递机制。三是多措并举,成效显著。组织召开国庆安保思想政治工作研讨会,专门研讨制订国庆安保思想工作程序和思想工作方案,将思想政治工作落实到一线官兵执行国庆安保任务的每一个环节,9月18日,《人民公安报消防周刊》头版显要位置以题为《凝心聚力打赢攻坚战—驻马店加强国庆安保思想政治工作》,对支队国庆安保思想政治工作做法进行了报道。严格执行二级战备要求,停止休假,全员在位,对消防车辆及器材装备进行全面检修,使人员和车辆装备始终处于战备状态。制定《迎国庆60周年消防安全百日清查整治行动方案》,组成11个督导组,由党委成员带队,深入基层开展集中清查整治行动。国庆安保期间,全市共检查单位8727家,发现火灾隐患4358处,督促整改3945处,罚款43万元,“三停”单位145家,查封危险部位267处,行政拘留193人,警告305人,清理违规留宿人员1750人。因工作成绩突出,得到市委、市政府高度肯定,市政府为支队记集体二等功,为支队长孟勇健、专职纪委副书记赵铮记个人二等功,防火处参谋巩晓辉等4人记个人三等功。(郭晓磊)
【后勤保障】2009年,市消防支队一是多方争取财源,增强经费保障能力。提请市政府把各县消防经费增长列入《工作目标责任书》,明确责任,统一奖惩。全年全市消防部队共争取各类经费2951.47万元,同比上年经费增长36.95%,其中县区大队争取经费1265.57万元,支队本级争取经费1685.9万元。二是严格财务管理制度。支队通过落实各项财经法纪,实现以严格的财务制度管钱、管物和管人,全年支队举行财务培训班2次,培训财务人员32人次,确保财务人员准确掌握各项经费标准、规章制度和会计核算方法,熟练操作上级配发和安装的财务软件。成立经济审计领导小组,对全市外欠帐进行清理,共清理欠账92.54万元。截至年底,已偿还73.1万元,偿还比率78.9%。三是帮扶基层保障到位。支队党委心系基层、情注基层,做到“人、财、物”向基层倾斜,积极为基层排忧解难,为基层办实事、办好事。支队投入30万元统一为基层大队购置260张带有储藏柜的军用铁床、80套军用衣帽柜和120具战斗服架和290套床单被罩,并对各基层大队内务设置、门牌等进行统一。全年协调基层大队解决经费410万。四是队站建设进展顺利。市政府先后两次召开市长办公会,专题研究解决战勤保障队、高新区合同队、工业集聚区消防队建设问题,特别是在工业集聚区消防队建设上,支队主要领导多次找市委市政府领导进行汇报,引起市政府主要领导高度重视。市政府于10月27日下午召开市长办公会专题研究工业集聚区消防队建设,会上提出工业集聚区消防队采取政府、企业联建,7家企业出资550万元,不足部分由政府解决,共同建设一个高标准的消防站。截至年底,企业已出资到位,完成规划征地任务,并已开工兴建。战勤保障中队和高新区合同队建设工程,财政已拨付资金1100万元,经过高标准装修,两栋建筑面积6000平方米的战勤保障队和高新区合同队将投入使用。驿城区大队营房改造主体已完工,并进行全面装修,年底前已投入使用。(郭晓磊)